報刊亭是百姓的便民服務站。但近日廣西南寧市西鄉塘區數家報刊亭，因在門上掛雜志，“開門跨門檻經營”被城管部門罰款1000元。報刊亭經營業主對此不滿，但城管部門回應稱處罰有據可依。

　　報刊亭大多在人流密集處，開門跨門檻經營肯定會占用公共空間，也會影響公共秩序。如果商販拒絕管理，處罰可以理解。但執法也要有個清晰的量化標準，何種程度，勸阻教育幾次，處罰多少，這里面就是行政執法“度”的把握問題。往大里說，對于“度”的把握證明了走群眾路線的程度，往小里說，能不能化矛盾沖突于無形。

　　城市管理的終極目標是什么？就是讓絕大多數人民群眾滿意。

　　城市管理和百姓利益息息相關。有法必依，但因為執法不當引發的矛盾沖突教訓也很多。制度是冷的，人是熱的，制度要落實也要講人情味，城市管理不是為了執法而執法。更不能一罰了之，以罰代管。

　　城市管理思路的轉變不能太急，要循序漸進，不能為了城市的面子搞一刀切，更不能搞突擊式的城市管理、運動式的執法。規章制度制定也要加強調研，內容要更細致、更規范、更科學。文明城市既要嚴格執法，也要人性化執法、規范化執法。

關鍵詞：城市管理