為使分布式光伏項目申報更為方便和快捷，利于大規(guī)模推廣，我省對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理，豁免分布式光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)電業(yè)務(wù)許可。對分布式光伏發(fā)電項目實行備案制，不再進行繁瑣的項目核準。

　　我省還取消了10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)和單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目核準，10千伏及以上電壓等級的分布式光伏發(fā)電項目核準下放至設(shè)區(qū)市(省直管縣、擴權(quán)縣)。

　　家庭電站：光伏企業(yè)“新市場”

　　今年3月14日，我省首家分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)項目并網(wǎng)發(fā)電。短短半年時間，這種家庭電站快速發(fā)展，目前全省已有21個家庭電站發(fā)電，32家處于申報或建設(shè)階段。

　　家庭電站的建設(shè)，激發(fā)了光伏企業(yè)的熱情。晶龍、英利、新奧等省內(nèi)光伏企業(yè)在自建電站的同時，通過輸出產(chǎn)品和技術(shù)爭搶家庭電站市場。外省光伏企業(yè)也加緊布局河北，加快跑馬圈地。業(yè)內(nèi)人士提醒，個人光伏電站市場潛力巨大，省內(nèi)光伏企業(yè)要及早在省內(nèi)市場站穩(wěn)腳跟，進而向省外乃至國外布局，搶占這個未來的大市場。

　　全國擁有3.16億平方米日照資源很好的屋頂

　　“到10月底，已經(jīng)發(fā)電45萬千瓦時了。”11月4日，建立我省首個家庭電站的張家口保勝新能源科技有限公司副總經(jīng)理李永軍告訴記者。

　　李永軍算了一筆賬：一個2千瓦時家用發(fā)電站，年發(fā)電2400千瓦時。自發(fā)自用，每千瓦時電可收益0.94元，賣給電網(wǎng)可收益0.85元。一次性投資，25年穩(wěn)定收益，年收益率10%—14%。

　　當前，家庭電站建設(shè)在我省持續(xù)升溫。截至目前，全省已有21個家庭電站項目并網(wǎng)發(fā)電，在數(shù)量上處于國內(nèi)前列。

　　“這是一個很大的市場。”在談到家庭電站的發(fā)展趨勢時，記者聽到的多是“前景廣闊”的看法。

　　“家庭電站將成為消化光伏產(chǎn)能的一個新出口。”業(yè)內(nèi)人士說，在光伏遭遇“雙反”調(diào)查、企業(yè)虧損的背景下，家庭電站被看作是啟動內(nèi)需、重振光伏行業(yè)的重要途徑。分布式光伏發(fā)電市場巨大，一旦發(fā)展起來，能給光伏企業(yè)帶來非常可觀的效益。

　　據(jù)測算，全國擁有3.16億平方米日照資源很好的屋頂，每年大概可以發(fā)電316億千瓦時，這相當于每年3000萬戶居民一年的用電量，家庭電站市場前景十分廣闊。

　　此外，因為家庭電站可有效減少PM2.5排放，減少霧霾天氣發(fā)生，國家對其進行大力支持。據(jù)了解，2014年全國擬新增分布式光伏發(fā)電6GW，2015年分布式光伏發(fā)電裝機容量達到20GW，光伏扶持新政包括各地方政府配套措施將會密集出臺。

　　良好的收益率將成為家庭電站的推動力量。廊坊新奧光伏集成有限公司副總經(jīng)理劉伯棟分析，總體上看，家庭電站項目收益率很好，如果按照0.45元/千瓦時補貼測算，收益率將超過15%，項目回收期為5-7年。

　　企業(yè)要眼光放遠，提前布局未來大市場

　　10月31日，英利集團在一家中央級報紙刊登廣告，面向全國推廣家庭電站建設(shè)，推出了“客戶咨詢—并網(wǎng)申請—現(xiàn)場考察—系統(tǒng)設(shè)計—融資服務(wù)—EPS總包—售后服務(wù)”一站式服務(wù)。英利分布式電力投資管理公司副總經(jīng)理梁飛介紹，在家庭電站建設(shè)上，經(jīng)銷商已經(jīng)涵蓋全國15個省市，達到47個。

　　我省另一個光伏巨頭晶龍集團晶澳太陽能控股有限公司電站事業(yè)部武廷棟介紹，晶龍加快了家庭電站相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的步伐，在邢臺建成河北最大的2兆瓦單體屋頂電站，已并網(wǎng)投入使用。此外，晶龍還計劃在我省開發(fā)3個共計300兆瓦的太陽能發(fā)電項目，即投資自建電站。

　　依托新奧集團的網(wǎng)絡(luò)資源，廊坊新奧光伏集成有限公司布局家庭電站建設(shè)。除了我省外，將觸角伸向湖南、浙江、江蘇，承攬了12個家庭電站建設(shè)。此外，他們正在洽談德國、意大利的家庭電站建設(shè)。

　　省外企業(yè)也不愿放棄我省龐大的市場。位于霸州市小辛莊村村民曹卿田自家小院中的總裝機容量50千瓦的光伏發(fā)電項目成功并網(wǎng)，這是目前我省并網(wǎng)容量最大的居民分布式光伏項目。但這個家庭電站沒有選擇我省光伏企業(yè)的產(chǎn)品，太陽能電池板選擇的是江蘇尚德的，逆變器則選擇了深圳一家企業(yè)。

　　曹卿田說，電站并網(wǎng)發(fā)電后，幾家外省光伏企業(yè)主動聯(lián)系，尋求擴大市場的機遇。合肥陽光集團的產(chǎn)品價格重新進行調(diào)整，給予了省級區(qū)域經(jīng)理的最低價格。另外幾家外省光伏企業(yè)也給出了優(yōu)惠的價格，并希望利用其網(wǎng)絡(luò)，拓展家庭電站業(yè)務(wù)。

　　“外省光伏企業(yè)加緊布局河北，加快跑馬圈地的態(tài)勢已非常明顯。”武廷棟說，我省光伏企業(yè)不僅要占領(lǐng)省內(nèi)市場，還要把眼光放遠，提前布局全國乃至全球市場。

　　從產(chǎn)業(yè)、金融政策等方面，支持家庭電站建設(shè)

　　我省是光伏產(chǎn)業(yè)大省，擁有世界光伏企業(yè)排名前十位的英利和晶龍兩家大型企業(yè)。然而，我省家庭電站建設(shè)還處在起步階段，存在著資金、政策等一系列制約。

　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)一家光伏企業(yè)遇到了一個困難——電站并網(wǎng)發(fā)電，但售出的電遲遲未能結(jié)算。“一位電力部門領(lǐng)導(dǎo)以個人名義向公司借錢，準備給結(jié)一次賬，回頭手續(xù)再補。”該企業(yè)負責(zé)人說，至于何時能拿到國家的補貼，心里沒有底兒。

　　這位負責(zé)人呼吁，雖然出臺了補貼等政策，但具體政策細節(jié)應(yīng)該跟進。不要因為光伏發(fā)展的政策細則缺失，影響市場安裝的積極性，進而影響光伏企業(yè)的積極性。

　　資金問題也成為光伏企業(yè)進行家庭電站建設(shè)的“攔路虎”。曹卿田看中了一個2兆瓦家庭電站工程，但拿不出1600萬元資金。由于一些光伏企業(yè)項目規(guī)模普遍較小，開發(fā)主體多元化等因素，難以獲取金融的支持，而這個問題隨著家庭電站的快速發(fā)展愈加凸顯。

　　曹卿田說，許多光伏企業(yè)都面臨融資難題，我省應(yīng)該在金融政策上給予光伏企業(yè)更多支持，根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)資金運轉(zhuǎn)周期，采取靈活的信貸政策。