河北省黨的群眾路線教育實踐活動第三場新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　在今天（9月22日）上午舉辦的河北省黨的群眾路線教育實踐活動第三場新聞發(fā)布會上，河北省工商局有關負責人介紹了關于放寬市場主體準入門檻和規(guī)范執(zhí)法辦案工作的情況。據(jù)介紹，關于規(guī)范執(zhí)法辦案的新政策實施后，預計全省工商系統(tǒng)每年予以罰款處罰的案件減少7萬余件，罰款數(shù)額將減少約1.7億。

　　放寬市場主體準入門檻，促進全民創(chuàng)業(yè)

　　在全國商事登記改革還未正式實施之前，河北省在能改革的范圍內先行改革。7月下旬開始，全省工商系統(tǒng)開展了市場主體增量行動，并制定了《關于進一步放寬市場主體準入門檻，促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》，以“寬進嚴管”為核心，規(guī)定了放寬出資方式等“八個放寬”，支持家庭農(nóng)場發(fā)展等“四個支持”和全面實行網(wǎng)上年檢等“四項改革”。

　　《關于進一步放寬市場主體準入門檻，促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》實施后，注冊資本認繳制的范圍，由原來的50萬元以下放寬至300萬元以下，首期出資可以為零。冠“河北”行政區(qū)劃的企業(yè)集團母公司注冊資本降到1000萬元，母子公司注冊資本總額降到2000萬元。對個人從事無固定門店的便民修配行業(yè)、低保特困家庭和殘疾人利用自有住房從事一般經(jīng)營項目的、在農(nóng)村從事一般經(jīng)營項目的流動商販，免予辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　7月開展市場主體增量行動以來，全省市場主體呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢，總量增加了62455戶，截至目前，全省登記各類內資市場主體總量達到212.57萬戶。

　　減輕市場主體負擔，規(guī)范執(zhí)法辦案

　　為了回應和解決群眾反映的罰款項目過多、執(zhí)法不規(guī)范的問題，河北省工商局研究制定了《關于減輕市場主體負擔，規(guī)范執(zhí)法辦案工作的意見》，為各類市場主體營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

　　堅持處罰與教育相結合，輕微違法行為不予罰款，可罰可不罰的不予罰款，積極改正違法行為不予罰款，對應當適用簡易程序處罰的違法行為，能通過告誡、指導加以改正的，一般不再予以罰款處罰。法律法規(guī)明確規(guī)定必須予以罰款處罰的違法行為，視情節(jié)和改正情況，從輕就低，能按低幅度處罰的不按高幅度處罰。對涉及國家安全、金融安全、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等危害國計民生的嚴重違法行為，堅決依法予以嚴懲。

　　意見的實施，將使工商系統(tǒng)處罰案件數(shù)量較大幅度下降，預計河北省工商系統(tǒng)每年予以罰款處罰的案件減少7萬余件，總數(shù)下降40%以上，罰款數(shù)額減少約1.7億元。(見習記者常方圓)

關鍵詞：工商局,罰款,執(zhí)法辦案,群眾路線教育