河北萬余輛O牌車轉(zhuǎn)民用號段 網(wǎng)友擔(dān)心監(jiān)督難
4日召開的河北省直單位教育實踐活動交流推進會提出,除制式警車以外,河北一律取消“O牌車”。 記者從省交管局獲悉,河北的“O牌車”有一萬多輛,目前交管部門正在制定相應(yīng)的方案,盡快按照要求,將這些車全部轉(zhuǎn)為民用號段。 一萬多輛“O牌車”將轉(zhuǎn)民用號段 各地使用多年的“O牌車”,存在各種問題。鑒于此,全國各地已陸續(xù)開展了取消“O牌車”的工作。 比如2009年,內(nèi)蒙古取消蒙O專用號段,2010年,河南取消了豫O,陜西取消陜O,之后浙江、湖南、上海、北京、重慶等地都宣布取消“O牌”,青海和湖北等省也相繼取消了“O牌”的特權(quán)并嚴(yán)格規(guī)范使用,取消“O牌”的省區(qū)市已接近全國一半。 記者從省交管局獲悉,全省冀O車牌車輛有一萬多輛,和全省近千萬輛機動車保有量相比,二者的比例約為1:1000。 省交管局相關(guān)人士介紹,目前,相關(guān)部門正在制定“O牌車”改換民用號段的方案,省交管局將嚴(yán)格執(zhí)行,屆時,所有的冀O牌照車輛將全部轉(zhuǎn)為民用,具體采用自編自選還是隨機配發(fā)號牌還有待明確。 “O牌車”特權(quán)并無法律規(guī)定 記者獲悉,河北省的“O牌車”發(fā)放,需要省交管局多位負(fù)責(zé)人層層批示,審批程序相對嚴(yán)格,且按照申請單位的人員和已擁有的制式警車數(shù)量予以配比發(fā)放。 取消冀O號牌的消息一出,引發(fā)網(wǎng)友強烈關(guān)注,很多網(wǎng)友認(rèn)為這是取消特權(quán)的象征,事實上,“O牌車”的“特權(quán)”沒有任何的法律規(guī)定。 比如,網(wǎng)友一直認(rèn)為,“O牌車”可以免交過路費,實際上2013年修改的《收費公路管理條例》中規(guī)定,軍隊車輛、武警部隊車輛,公安機關(guān)、交通運輸管理部門在轄區(qū)內(nèi)收費公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式執(zhí)法車輛,以及經(jīng)國務(wù)院交通運輸主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛,免交車輛通行費。其中,不包含各地的“O牌車”。 網(wǎng)友擔(dān)心取消特征監(jiān)督難 就在4日,有網(wǎng)友在微博上發(fā)布了一張圖片,河北政法學(xué)院的學(xué)生宿舍樓下,一輛冀F3097警的制式警車停在樓下,“年輕女孩和中年婦女上下警車拿證件拎行李,顯然是送孩子上學(xué)的架勢。” 而根據(jù)我國《警車管理規(guī)定》:公安機關(guān)用于執(zhí)行偵查、警衛(wèi)、治安、交通管理的巡邏車、勘察車、護衛(wèi)車、囚車以及其他執(zhí)行職務(wù)的車輛;國家安全機關(guān)用于執(zhí)行偵查任務(wù)和其他特殊職務(wù)的車輛;監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機關(guān)用于押解罪犯、運送勞教人員的囚車和追緝逃犯的車輛;人民法院用于押解犯罪嫌疑人和罪犯的囚車、刑場指揮車、法醫(yī)勘察車和死刑執(zhí)行車;人民檢察院用于偵查刑事犯罪案件的現(xiàn)場勘察車和押解犯罪嫌疑人的囚車,除執(zhí)行上述任務(wù)外,不得挪作他用。同時規(guī)定,警車應(yīng)當(dāng)由警車所屬單位的人民警察駕駛,駕駛警車時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著制式警服。 這則微博經(jīng)過網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)后,9月5日11時左右,保定“蠡縣網(wǎng)絡(luò)公安發(fā)言人”的官方微博稱,9月5日,開制式警車送孩子上學(xué)的民警被免職并行政記大過處分。 有網(wǎng)友評論中說,如果將“O牌車”取消換做民用號段,特權(quán)不取消,監(jiān)督是不是更難了? 此前曾有社會學(xué)家認(rèn)為,“O牌車”的取消與否都不應(yīng)與特權(quán)相對應(yīng),制度的約束比形式的改變更重要。“O牌車”取消之余,更重要的是開啟公車改革。不過在推動這項改革前,取消象征“特權(quán)”的“O牌”,仍不失為一種進步。 相關(guān)鏈接 “O牌車”誕生于1995年 從新中國成立到上世紀(jì)80年代,國內(nèi)都沒有真正意義上的公安車輛,那時的公安機關(guān)車輛全部是民用號牌,因為公安工作的特殊要求,公安車輛比一般民用車多了一張緊急通行證。 1987年12月,公安部統(tǒng)一部署,開始啟用公安專用號牌,即字樣為“GA”開頭的號牌,緊隨其后的兩位數(shù)字代表省份,比如北京是GA11開頭,河北是GA13開頭。 1995年1月,公安部決定取消“GA”開頭的號牌。同年5月23日下發(fā)的《關(guān)于取消公安專用車輛號牌換發(fā)民用號牌的通知》提出,“(GA號牌)使用、管理中出現(xiàn)了不少問題,核發(fā)范圍不斷擴大,雖經(jīng)多次大力整頓但收效甚微,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士對此反應(yīng)強烈。”為徹底扭轉(zhuǎn)公安號牌使用混亂的問題,公安部決定廢止GA號牌,除制式警用車輛外,公安機關(guān)在編的其他車輛統(tǒng)一換發(fā)使用發(fā)牌代號為“O”的專段民用號牌。《通知》同時強調(diào),“O牌”的性質(zhì)是“普通民用號牌”,駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),服從交警指揮;發(fā)放范圍僅限于“公安機關(guān)行政單位在編的機動車輛”和“列入公安機關(guān)編制序列的鐵道、交通、民航、林業(yè)公安機構(gòu)中的業(yè)務(wù)車輛”。從這一年開始,白底藍字的制式警車和帶有各地簡稱的O號段開始啟用。(記者 白云) |
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