隨著汛期結束，城市排水防澇專項規劃的編制工作隨即在我省各縣市展開。按照前不久省政府下發的《關于做好城市排水防澇工作的實施意見》，該項規劃將在未來一年中完成編制。

　　據了解，這是我省第一次針對下水道等“看不見”的城市基礎設施進行大規模系統規劃。

　　近年來，隨著城市屢屢遭受內澇，下水道問題也越發突出。人們不禁發問，為何喊了多年的城市排水治理，在暴雨面前鮮有令人信服的表現？由下水道所引發的排水難題到底該如何根治？

　　近日，記者對此進行采訪時發現，小小的下水道屢治不暢的背后，隱藏著老城區地下排水管網改造難、管理協調機制缺乏、管養資金極度匱乏等多方面原因。

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　　老城區排水管網改造難

　　9月2日15時許，位于保定市繁華地段的百花地道橋下車來車往。

　　“一旦趕上大暴雨，地道橋就成了積水池，這里也就成了斷頭路。”在地道橋洞里做小買賣的黃素芹告訴記者，老保定人都知道，十多年來，百花地道橋幾乎“逢雨必澇”。

　　百花地道橋位于保定市老城區的一處十字交叉路口上，是京廣線上臨保定老城區最近的一座地道橋。每逢下雨，周圍四條主干道上的雨水都向該地道橋匯集。

　　“百花地道橋泵站改造時提高了泵站排水能力，但近兩年，相對迅速增大的收水面積來說，泵站的能力又顯不足了，但這一路段的現實狀況已經限制了繼續提高泵站能力的可能性了。”保定市排水總公司運管處副處長高亞洲說。

　　記者留意到，百花地道橋里共設有20個排水口。“我們只有增多排水口，才能盡量緩解這一路段的積水情況。”高亞洲說，“但像百花地道橋一樣，保定老城區的排水管網改造受客觀條件限制，已經很難再推進了。”

　　作為排水管網改造的一項重要工程，實施雨污分流能夠有效緩解城市內澇，自2008年以來，保定市便開展雨污分流改造工程，目前已基本改造完成。

　　“雖然雨污分流工程已經告一段落，但在老城區還有部分合流管道沒有改造。”保定市排水總公司一位負責人坦言，“在很多城市，老城區地下管網的改造都面臨難題。一方面，老城區往往路面狹窄，排水、通訊、電力等地下管網鋪設較為密集，難以找到雨污分離所需要增加的管道空間；另一方面，由于人口密集、商戶林立，管網改造往往對周圍設施和商業形成較大影響，改造難度很大。”

　　記者從保定市排水總公司出具的一份2013年積水點分布一覽表中看到，保定市區29個積水點中有17個分布在未能實現雨污分離改造的老城區中。

　　“不能破路改造，就只能‘修補’。”高亞洲說，“比如，在蓮池大街瑯瑚街口增大下水井開口面積，在一些重要路段改成截流式管道，還有一些地方要等著與舊城改造同步進行。”但這些“修修補補”的辦法多是“治標不治本”。

　　保定市老城區地下管網改造的困境僅是我省城市建設中所遇難題的一個縮影。據2012年省住建廳和省城鄉規劃設計研究院進行的一項名為“河北省設區市雨水排放及內澇防治研究”的課題報告顯示，我省設區市還存在超過100公里的合流制管道，而大部分都集中在難以“動手”的老城區。

　　“各城市老城區的地下排水管網設施普遍老化，設計降雨重現期僅為半年到1年，而按照最新標準，設施所要保證的重現期要達到3年到5年。”省設區市雨水排放及內澇防治課題研究組組長郭炳恒認為，下大力度改造老城區的地下管網設施刻不容緩。

　　而省政府三個月前下發的《關于做好城市排水防澇工作的實施意見》也指出，我省要用5年時間完成排水管網雨污分流改造，建設一批雨水調蓄設施，基本消除社會影響大、反響強烈的城市積水區域，其中，舊城區排水設施建設改造被放在了“優先”位置。

關鍵詞：排水,管網,改造