長城網·冀云客戶端訊(河北經濟日報記者 李佳琦)日前,河北省農業(yè)農村廳召開了專題視頻培訓會議,重點討論如何促進脫貧人口和監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收。來自各市(包括定州、辛集市)農業(yè)農村局和雄安新區(qū)公共服務局的負責同志,以及相關科室的負責人員,共計1340余人參與了此次會議。
河北省農業(yè)農村廳召開促進脫貧人口和監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收專題視頻培訓會議。河北省農業(yè)農村廳供圖
此次培訓會詳細解讀了《省委農村工作領導小組辦公室關于印發(fā)<促進脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收若干措施>的通知》的內容,介紹了促進增收的典型案例,會議還對促進脫貧人口和監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收工作進行了安排部署。介紹產業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶的相關政策。館陶縣農業(yè)農村局分享了經驗和做法。
鞏固和拓展脫貧攻堅成果的核心在于促進脫貧群眾持續(xù)增收。省農業(yè)農村廳表示,各地需要壓實工作責任,將幫扶力量和資源真正轉化為脫貧群眾的增收成效。需要加強分析研判,及時調整和優(yōu)化到戶幫扶措施,提高政策措施的針對性和有效性。要逐項細化舉措,完善產業(yè)聯(lián)農帶農機制,促進脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè),并充分利用產業(yè)就業(yè)獎補措施,加強銜接資金的使用和監(jiān)管。會議還要求各地逐級開展培訓,確保基層干部熟悉政策要求,確保政策落實到位。同時,要規(guī)范收入采集和統(tǒng)計,確保數據真實可靠,獲得群眾認可。
據了解,為了進一步做好脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象的監(jiān)測幫扶工作,省委農村工作領導小組辦公室最近印發(fā)了《促進脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收若干措施》,以促進持續(xù)穩(wěn)定增收,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
文件指出,加強監(jiān)測和精準分類幫扶,聚焦全省脫貧人口和監(jiān)測對象,才能持續(xù)增強內生發(fā)展動力。對有勞動能力的,至少落實一項開發(fā)式幫扶措施,主要通過帶動生產、吸納就業(yè)、發(fā)放獎補等方式幫助他們融入產業(yè)鏈。對弱半勞動能力者,優(yōu)先采取公益性崗位安置、代種代養(yǎng)、支持發(fā)展庭院經濟等方式創(chuàng)造條件進行幫扶。對無勞動能力者,則通過土地流轉、代種代養(yǎng)、差異化救助等方式兜住底線。依托河北省防返貧監(jiān)測和幫扶工作信息系統(tǒng),建立“兩類群體”臺賬,強化精準監(jiān)測幫扶。
此外,要發(fā)揮主導產業(yè)的帶動作用,立足鄉(xiāng)村特色資源,全鏈條推進鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,全環(huán)節(jié)推動農產品加工業(yè)優(yōu)化升級,全要素促進農村一二三產業(yè)深度融合。將脫貧地區(qū)產業(yè)納入全省鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢特色產業(yè)集群一體推進,統(tǒng)籌實施奶業(yè)、中央廚房、蔬菜、中藥材、精品肉類等五大千億級工程,推動脫貧地區(qū)特色產業(yè)轉型升級,帶動脫貧人口和監(jiān)測對象參與全產業(yè)鏈發(fā)展,多渠道增加收入。
會議還提出要完善產業(yè)利益聯(lián)結機制,健全新型農業(yè)經營主體和涉農企業(yè)扶持政策與帶動農戶增收掛鉤機制,推行“龍頭企業(yè)+農民合作社+基地+農戶”四位一體經營模式。要使用各級銜接資金、幫扶資金等新建或續(xù)簽的資產收益類項目,確保收益發(fā)放到戶到人,并重點向“兩類群體”傾斜。各縣需制定分配方案,明確分配方式和比例,確保資產收益切實發(fā)揮效益,促進提高脫貧人口和監(jiān)測對象收入。
會議強調,要健全務工就業(yè)獎補政策,對市外務工穩(wěn)定就業(yè)3個月(含)以上的脫貧勞動力繼續(xù)落實一次性交通補助,確保符合條件的外出務工人員應補盡補。同時,支持各地以工代賑項目優(yōu)先吸納脫貧勞動力就地就近就業(yè),及時足額發(fā)放勞動報酬。繼續(xù)推進“雨露計劃+”就業(yè)促進行動,確保雨露計劃畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上。
為了管好用好鄉(xiāng)村公益崗位,要逐縣建立完善鄉(xiāng)村公益性崗位管理制度,合理確定崗位補貼標準并結合實際定期動態(tài)上浮,及時足額發(fā)放工資補貼,堅決杜絕拖欠現象。加強崗位管理和在崗人員履職情況監(jiān)管,防止出現一人多崗、優(yōu)親厚友等問題。對符合條件且自愿從事公益性崗位的“兩類群體”,可優(yōu)先安排從事工資補貼水平較高的崗位。
會議要求要落實好各項民生保障政策,減輕群眾負擔。各縣需定期走訪宣傳推動政策落實,幫助解決增收難題。要將經營主體、幫扶項目、技能培訓等帶動脫貧人口和監(jiān)測對象增收成效作為給予扶持政策的重要依據,細化工作措施,完善配套政策,加強資金使用監(jiān)管,確保資金在促進增收中的重要作用。各級農業(yè)農村部門需加強常態(tài)數據分析和工作調度,改進省對市縣考核評估辦法,嚴防脫貧人口和監(jiān)測對象收入下降,確保政策措施有效落實。