主持人:河北經濟日報記者 李麗鈞
主持人語:
經濟社會高質量發展,離不開充滿活力、充滿韌性的億萬經營主體。經營主體活力代表著經濟發展活力。
去年,河北省新登記經營主體144.96萬戶,同比增長27.82%。其中,新登記企業44.31萬戶,同比增長23.32%,平均每天凈增企業700多戶,這些數據透出各類經營主體的信心和活力。
今年的政府工作報告指出,要激發各類經營主體活力。要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的良好環境。那么,如何激發各類經營主體的活力,增強內生動力,促進經營主體高質量發展?讓我們來聽聽出席2024年全國兩會的河北代表委員怎么說。
嘉賓:
范社嶺:全國政協委員、民建省委副主委
楊偉坤:全國人大代表、河北金融學院院長
盧慶國:全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長兼總經理
全國政協委員、民建省委副主委范社嶺。
促進公平,加快建設全國統一大市場
范社嶺委員:
政府工作報告提出,制定全國統一大市場建設標準指引。建設全國統一大市場,是促進、加強我國經濟內循環的制度性保證,更是提振我國經濟發展的“及時雨”。
目前,民營企業在融入全國統一大市場中存在許多堵點、斷點、弱點和盲點,因此,必須為建設全國統一大市場提供制度保障,才能切實打通制約經濟循環的關鍵堵點,促進要素資源合理流動和高效配置。
建議通過制定全國統一大市場建設標準指引,逐步實現全國范圍內市場制度和規則的標準統一,確保各地區和行業在產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等方面的制度規則一致性。
落實好“負面清單”管理制度,實行“全國一張清單”管理模式,讓所有經營主體在同一標準下競爭。同時,推動社會信用體系立法,加強政務誠信建設,健全守信激勵和失信懲戒機制,讓守信者一路綠燈、讓失信者寸步難行。
讓企業安心經營,放心發展,還是要從融資渠道、供給方式、人才要素、資源保障等方面,針對企業面臨的突出問題,通過深化改革統籌發力,形成降低要素成本的合力,讓每一個經營主體都踏踏實實心無旁騖地施展拳腳,讓他們的獲得感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
全國人大代表、河北金融學院院長楊偉坤。
發展普惠金融,為經營主體添活力
楊偉坤代表:
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,金融要為經濟社會發展提供高質量服務。
目前,普惠金融發展取得了顯著成效,覆蓋面不斷擴大,產品不斷豐富,為小微企業、三農等提供了有效的金融支持。然而,普惠金融發展中還存在發展不均衡、科技應用待加強、風險防控水平待提升等問題,需要加強政策激勵,構建多層次、廣覆蓋、可持續的普惠金融體系,在更廣領域、更大范圍上實現普惠金融高質量發展,為激發經營主體活力提供金融上的支持。
建議銀行類金融機構探索開發多元化的、適合不同層次客戶的金融產品,針對小微企業,加大對專精特新、戰略性新興產業小微企業的支持力度;鄉村振興等重點領域,探索開展農機具、大棚設施等涉農資產抵押貸款,發展重點支持縣域優勢特色產業的農業供應鏈金融;綠色低碳領域,探索開發符合小微企業經營特點的綠色金融產品等。
探索不同機構跨界合作促進產品和服務創新。比如銀保合作創新農保貸產品;銀行與擔保公司合作,提高貸款審批時效;專業金融科技公司與中小金融機構合作開發數字普惠金融產品等。
全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長兼總經理盧慶國。
加強研發投入 ,內生動力更強勁
盧慶國代表:
科學技術是第一生產力,創新是引領發展的第一動力。
創新是晨光人的基因,20多年的時間晨光攻克了一大批卡脖子關鍵核心技術,取得363項國家專利技術,其中海外專利27項,參與64項標準制修訂,包含2項國際標準、31項國家標準。晨光生物成為擁有全球30多家子公司,國內外80多萬畝種植基地的高科技型企業。
強化企業科技創新主體地位,是我國經濟能否形成內生動力的“命門”。在創新驅動發展的大背景下,越來越多的制造型、服務型企業將向科技型企業轉型,進而使企業實現從生產鏈主導到創新鏈主導,并實現創新鏈的全流程整合。
科技進步、產業創新要求企業形成科技創新主導的組織架構,這不僅決定了企業的發展規模,更決定了企業的發展質量。
建議鼓勵企業加強研發投入,增強企業創新能力。通過加大科技創新投入、建立重點領域企業合規管理體系、推進質量基礎設施集成服務基地建設、助力傳統制造業和服務業企業轉型升級等措施,支持經營主體降本減負,提質增效;形成企業自主經營、自主創新的內生動力,還需要進一步深化“放管服”改革,完善營商環境。