入京津水質均達到Ⅱ類及以上，40多家央企及能源領域龍頭骨干企業與我市開展項目合作，興隆、灤平、豐寧環首都三縣開通至北京的城際公交，“承德山水”品牌農產品京津市場銷售2億元，豐寧的“120”已納入北京“120”指揮系統……去年以來，承德市深入落實習近平總書記視察河北、視察承德重要講話精神，主動融入京津冀協同發展大局，積極對接京津、服務京津、融入京津，努力推動產業鏈融合發展，交通“一體化”互聯互通，公共服務共建共享，人民幸福感、滿意度不斷提高，開創了京津冀協同發展新局面。

　　堅持水源涵養、生態支撐定位，打造青山常在、綠水長流、空氣常新的“后花園”

　　作為習近平總書記親自定位的“京津冀水源涵養功能區”，承德市肩負著支撐京津冀生態環境的歷史使命。

　　近年來，承德市認真貫徹習近平生態文明思想，大力弘揚塞罕壩精神，在京津冀協同發展中牢牢把握自身定位要求，統籌推進山水林田湖草沙系統治理，著力打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，加快打造京津水源涵養功能區和生態環境支撐區。

　　生態文明建設全省領先，環境質量保持京津冀前列，2023年PM2.5年均濃度較2013年下降48%、達到26微克/立方米，優良天數比率由68.22%提升到89%。水生態環境質量實現了明顯提升，全市地表水Ⅰ類—Ⅲ類水質斷面比例達100%，較2013年提升32個百分點，入京津水質均達到Ⅱ類及以上。截至目前，承德市已創成國家生態文明建設示范區6個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創建基地3個，獲評總數占全省50%。

　　優質的生態環境，為京津冀協同發展增添了更多綠色基底。

　　承德市不斷探索“綠水青山就是金山銀山”的實現路徑，大力推動降碳產品價值實現，在全省率先開展降碳產品交易工作，累計交易金額6099萬元，占全省總額的83%，為全省降碳產品可度量、可交易提供了承德經驗。

　　同時，將清潔能源作為率先突破的第一主導產業，把全力打造“清潔能源強市”作為率先突破的第一場景，加強完善規劃設計和組織管理，建立抽水蓄能工作機制，將抽水蓄能作為落實國家穩經濟部署、帶動地方經濟發展的重大任務，作為加強能源基礎設施建設、促進新能源發展、實現“雙碳”目標的重要工作。承德市在建及推動的抽水蓄能項目總規模達到1000萬千瓦，將打造千萬千瓦級集群城市。

　　風光水儲氫一體化發展，風光水三個千萬千瓦級基地規模不斷壯大，清潔能源產業進入了加快建設、加快并網的新階段。2023年承德市清潔能源累計裝機規模1400萬千瓦，年發電量227億度，占電力總裝機和總發電量的88.8%和73%。

　　牽住“牛鼻子”、下好“一盤棋”，加快融入現代化首都都市圈

　　產業協同，優勢互補。疏解北京非首都功能是京津冀協同發展的“牛鼻子”，近年來，承德市精準對接國家部委和京津部門，積極主動承接非首都功能疏解，集中力量抓創新、促疏解、聚人氣，努力在“對接京津、服務京津、發展自己”中取得新突破。

　　特別是承德市與京津兩市高頻互訪，深入開展了“百家京企進承德”“津企承德行”等活動4600多場次，累計與首農集團、北控集團、北投集團、啟迪控股等200多家企業深度對接，與中國航天科技集團、國家電網、華能集團、中電建集團等40多家央企及能源領域龍頭骨干企業開展項目合作，積極推動清潔能源產業實現風光水儲氫一體化發展。

　　目前，186個重大項目和重點工作列入國家和省級規劃綱要，15個重大事項和項目列入京津冀三省市“三年行動計劃”和“京津冀2023年重點任務”，為承德的發展提供了重大政策利好。

　　一系列舉措讓承德市加快融入現代化首都都市圈。其中，交通一體化是京津冀協同發展率先突破的重點領域，承德市立足補齊短板，推進區域交通互聯互通，交通一體化成果正更多更好地惠及三地人民。

　　京沈客專、張唐鐵路建成通車，乘坐高鐵到北京只需不到1小時；興隆、灤平、豐寧環首都三縣開通至北京的城際公交，環首縣與北京互聯互通更加便捷；承德普寧機場去年開通了圍場御道口機場至密云穆家峪機場短途航線，北京游客上壩旅游更方便。

　　“距離”的縮短，催生了京津冀產業鏈的加快融合。

　　北京市懷柔區和承德市豐寧滿族自治縣共同打造的“懷豐產業園”，引進了北京宏亭、雁陽等20余家企業，成為京北汽車配件生產基地；北京平谷區與興隆縣共建的興谷合作產業園，已入駐思泰嘉業、遠景精密機械等10余家企業……承德市強化資源優勢帶動產業發展，聚焦平臺建設，大力開展招商引資，加快打造與京津優勢互補的產業集群。

　　承德市積極與京津開展產業鏈對接協作，三地協同編制完成了釩鈦新材料、氫能、儀器儀表等產業鏈圖譜。此外，承德市引進航天投資等央企開展制氫設備等項目，推進“綠電”制“綠氫”轉變。聚力打造“中國釩谷”，推動釩鈦產業延鏈補鏈強鏈。依托“全國普通話之鄉”及與北京數據傳輸“同城化”優勢，推動了華都食品、三元、二商大紅門等企業項目在承德市建設投產；推動“承德山水”品牌農產品服務京津市場，全市已有225家企業、7大品類、1200多種單品入駐“承德山水”網絡電商交易平臺，實現品牌農產品京津市場銷售2億元，帶動支農產品銷售額66億元。

　　在協同發展中，京津兩地始終心念承德人民。到2020年底，兩市先后向承德市投入對口幫扶資金20.6億元，共謀劃實施對口幫扶扶貧項目576個，超過20萬貧困群眾從中直接受益。

　 “到承德養老”“北京專家遠程看病”漸成常態，公共服務共建共享讓百姓更具獲得感幸福感

　　推進京津冀協同發展，最終要體現到增進人民福祉、促進共同富裕上。

　　近年來，承德市強化公共服務共建共享，聚焦醫養、教育、文旅、人才等關鍵領域，持續加強交流合作，促進優質公共服務資源均衡配置，基本公共服務均等化水平持續提高。

　　與中國紅十字總會、北京協和醫院、積水潭醫院、北大醫學院等京津著名醫院簽署合作協議，開展合作；首都醫科大學北京口腔醫院與承德市口腔醫院，北京航天中心醫院與承德市第六醫院成為京津冀衛健委確認的第一批京津冀醫聯體；密云區和灤平縣實現遠程“醫療一體化”……醫療領域的聯動協作，讓群眾在家門口享受優質醫療服務。

　　目前，全市27家二級以上醫療機構與京津53家醫院開展合作，科室間合作63個，9家醫院加入31個京津冀專科聯盟，6家醫院加入9個京津冀遠程醫療協作網，與京津27家醫院開展遠程會診，26家醫療機構納入京津冀檢驗結果互認，23家醫療機構納入京津冀影像資料共享，建設京津知名專家特色工作室13個，合作項目331個，17項新技術填補我市空白，全面提升承德市優質醫療服務能力和管理水平。

　　承德優質的生態環境，是養老的絕佳場所。我市瞄準京津市場需求，邀請北京重點企業來承對接養老產業項目，實施18個承接北京養老需求工程，全市養老機構均能通過與京津冀醫療資源簽約或自建醫療機構方式提供醫療服務，二級以上公立綜合性醫療機構全部設置老年醫學科，醫養結合機構68家。推進“季節性養老”服務，面向京津冀蒙等外地老人進行體驗式入住活動，開展旅居、康養等特色養老服務。“到承德養老”漸漸成為新風尚。

　　在教育領域，資源共享的力度也在不斷加大。全市109所學校與京津一批大學及中小學建立聯誼關系，其中32所中小學分別與北京市5個區17所學校、天津市4個區15所學校開展“一對一”結對幫扶；中國地質大學在我市建設地質大學產學研科創園項目，今年項目建成后擬將研究生教育、實踐教學、技能培訓疏解到我市。“在承德享受北京的優質教育資源”正一步一個腳印地成為現實。

　　與此同時，承德市加強與京津開展干部互派交流，學習先進經驗。深化勞務協作長效機制，北京市、天津市人社局定期分別提供崗位信息，承德市通過線上的“承才金街+云零幫零工市場”就業服務平臺、縣鄉微信群和線下的12家零工市場發布。

　　人員的頻繁交流，加快了京津科技成果向承德轉化。目前，承德市構建“京津研發、承德轉化”的產學研模式，與清華大學、中國農業大學等開展合作，吸納京津技術成交額共計64.5億元，實施省市科技成果轉化項目53項。圍繞重點產業領域，與京津共建科技創新研發服務平臺，加強高水平創新創業人才團隊引進和建設，與京津共建省級創新創業團隊21個。相信在不久的將來，我們就能在承德感受到京津最新科技成果的魅力。