深入學習浙江“千萬工程”經驗,梯次推進和美鄉村建設
到2025年河北所有村莊建成人居環境達標村
夏日時節,記者走進正定縣曲陽橋鎮周家莊村。這里街道筆直干凈,小巷古風古韻,村民聚在一起聊天,臉上洋溢著幸福的笑容。“你看看咱村漂亮吧,就像生活在公園里一樣!”周家莊村村民高梅榮不禁感慨,村里環境美了,住著也更舒坦了。
鄉村美不美,關鍵看環境。如今,河北越來越多的鄉村,像周家莊村一樣,村容村貌實現了穩步提升。
記者從省農業農村廳獲悉,河北深入學習浙江“千萬工程”經驗,梯次推進和美鄉村建設,對鄉村振興示范區、示范縣、示范鄉鎮等相關工作進行統籌整合,將鄉村振興示范區升級為和美鄉村示范區,實行省市縣三級聯創,到2025年所有村莊建成人居環境達標村,1萬個以上村莊建成和美鄉村,創建35個省級和美鄉村示范區。完成三年目標任務后,再制定新一輪行動方案,持續深化、迭代升級。
河北將立足村莊發展基礎各不相同、農村發展水平差異較大的實際,分類制定標準,根據村莊產業基礎、文化特色、地理風貌、區位稟賦,因村施策,選擇各具特色的建設模式和路徑,分別確定人居環境達標村、和美鄉村、和美鄉村示范村的建設標準。以縣級為主體,優選有條件的區域,逐級創建和美鄉村示范區,形成分級創建、梯次推進的機制。
河北將圍繞健全城鄉融合發展體制機制,推進城鄉公共資源均衡配置,推進水路電氣訊暖等城鄉基礎設施一體化建設,加快發展城鄉學校共同體、緊密型醫療衛生共同體、養老服務聯合體,不斷提高城鄉公共服務均等化水平。推進城鄉產業融合發展,瞄準京津冀市場需求,實施奶業、中央廚房、蔬菜、中藥材、精品肉類五大千億級產業工程,一體推進集群、園區、項目建設。挖掘鄉村多元價值,突出環京津等重點區域,連片發展休閑農業、鄉村旅游、健康養老等新產業新業態。推進城鄉要素平等交換、雙向流動,聚焦15個優勢特色產業集群,多維度搭建招商平臺,梳理引進行業頭部企業,實施一批戰略合作重大項目。規范引入工商資本,與農業農村資源要素實現優化組合、高效配置,合力發展鄉村特色產業。
“我們在建設和美鄉村過程中,堅持鄉村建設為農民而建,圍繞‘建設什么樣的村莊,怎樣建設村莊’,緊貼農民群眾的意愿需求,科學確定建設內容和時序進度,真正把和美鄉村建設工程辦成民心工程。”省農業農村廳黨組書記、廳長劉寶岐介紹,他們堅持發揮農民主體作用,引導農民參與村莊規劃,共議村莊建設定位、建設目標、建設任務、建設舉措。鼓勵農民參與村莊建設,支持村級承擔實施小型公益項目。探索推廣農民自管方式,支持農民參與農村公共基礎設施和公共服務設施管護。
此外,河北還將健全完善和美鄉村建設高效工作體系,強化五級書記一起抓,召開高規格的現場推進會,觀摩典型、交流經驗。將村莊提檔升級任務完成情況作為村級黨組織書記換屆連任的重要依據,調動基層干部積極性。完善多元投入機制,財政資金重點用于農村基礎設施和公共服務設施補短板,開展“萬企興萬村”活動,引入工商資本重點支持發展鄉村特色產業,增加農民收入。舉辦和美鄉村建設“燕趙大擂臺”活動,搭建典型引領的有效載體,推出一批富有燕趙風韻的和美鄉村示范樣板。(記者 郝東偉)