“三二一”產(chǎn)業(yè)格局持續(xù)穩(wěn)固 新業(yè)態(tài)新模式展現(xiàn)活力

京津冀高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

北京市統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的“數(shù)說京津冀協(xié)同發(fā)展九年成效系列”顯示，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施9年來，京津冀“三二一”產(chǎn)業(yè)格局持續(xù)穩(wěn)固，新業(yè)態(tài)新模式展現(xiàn)活力，創(chuàng)新主體發(fā)展壯大，京津冀高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

■ 著力穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力邁上新臺階

2014年以來，京津冀三地緊密圍繞《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和各階段重點(diǎn)任務(wù)推動工作，著力穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力邁上新臺階。2022年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)10.0萬億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，是2013年的1.8倍。

“三二一”產(chǎn)業(yè)格局持續(xù)穩(wěn)固。京津冀三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2013年的6.2∶35.7∶58.1變化為2022年的4.8∶29.6∶65.6，第三產(chǎn)業(yè)比重提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京三產(chǎn)占比保持在8成以上，天津占比超六成，河北提升最快，京津冀三地三產(chǎn)比重分別為83.8%、61.3%和49.4%，較2013年分別提高4.3個(gè)、7.2個(gè)和8.4個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大結(jié)構(gòu)優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9年累計(jì)1442萬人，三地分別新增288.1萬人、405.5萬人和748.4萬人。2021年，北京法人單位從業(yè)人員中，第三產(chǎn)業(yè)比重為84.4%，較2013年提高6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)占比達(dá)25.5%，較2013年提高6.2個(gè)百分點(diǎn)；天津和河北第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比分別為60.5%和46.6%，較2013年提高10.9個(gè)和15.1個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。2022年，京津冀三地全體居民人均可支配收入分別為77415元、48976元和30867元，與2013年相比，年均分別名義增長7.4%、7.1%和8.2%；其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長7.3%、6.9%和7.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別為8.2%、7.3%和8.6%，均快于城鎮(zhèn)居民。三地城鄉(xiāng)居民收入比值較2013年分別縮小0.2、0.1和0.3。

■ 持續(xù)加大創(chuàng)新投入，創(chuàng)新驅(qū)動能力增強(qiáng)

9年來，京津冀區(qū)域持續(xù)加大創(chuàng)新投入，高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式展現(xiàn)活力，創(chuàng)新主體發(fā)展壯大，創(chuàng)新驅(qū)動能力增強(qiáng)。

研發(fā)投入強(qiáng)度全國領(lǐng)先。2021年，京津冀共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)3949.1億元，是2013年的2.1倍，占全國比重為14.1%。其中，京津冀三地分別為2629.3億元、574.3億元和745.5億元，分別為2013年的2.2倍、1.3倍和2.6倍。區(qū)域R&D投入強(qiáng)度達(dá)到4.1%，較2013年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)高于全國平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上。

新興經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值從2015年的8719.4億元增加到2022年的17330.2億元，占GDP的比重超四成，提高6.4個(gè)百分點(diǎn)；天津高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為14.2%，較2014年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為20.6%，比2013年提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。新業(yè)態(tài)持續(xù)升溫。2022年北京限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)網(wǎng)上零售額達(dá)到5485.6億元，占社會消費(fèi)品零售總額的近4成；天津限額以上批發(fā)零售業(yè)網(wǎng)上零售額占限額以上社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到31.3%，高于2016年19.2個(gè)百分點(diǎn)；河北實(shí)物商品網(wǎng)上零售額近5年持續(xù)保持兩位數(shù)增長，2022年占社會消費(fèi)品零售總額的比重為28.4%，較2016年提高20.2個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)新主體成長壯大。2022年第四批專精特新“小巨人”企業(yè)中，京津冀地區(qū)共535家（北京334家，天津64家，河北137家），占全國的12.3%。“京津冀生命健康集群”和“保定市電力及新能源高端設(shè)備集群”入選“國家先進(jìn)制造業(yè)集群”，其中北京大興區(qū)、天津經(jīng)開區(qū)和河北石家莊市共同申報(bào)的“京津冀生命健康集群”是目前國內(nèi)唯一一家跨省聯(lián)合的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

■ 重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，引領(lǐng)協(xié)同跑出“加速度”

交通一體化正從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，產(chǎn)業(yè)要素有序流動……9年來，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域率先突破，引領(lǐng)協(xié)同跑出“加速度”。

京津冀核心區(qū)1小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈基本形成，軌道上的京津冀主骨架形成，截至2022年末，京津冀區(qū)域營運(yùn)性鐵路總里程達(dá)10848公里，較2014年末增長38.3%；北京至6個(gè)毗鄰區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)通達(dá)，與300公里范圍內(nèi)的主要中心城市天津、石家莊、保定、唐山均實(shí)現(xiàn)高鐵1至1.5小時(shí)快速聯(lián)系。高速公路總里程10585.5公里，較2014年末增長32.6%，38條公交線路實(shí)現(xiàn)跨省常態(tài)化運(yùn)營，服務(wù)17個(gè)縣市，日均客運(yùn)量約27萬人次。

2022年三地PM2.5平均濃度與2013年相比降幅均在60%以上；國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）比例均動態(tài)達(dá)到國家“十四五”目標(biāo)要求，全面消除劣Ⅴ類斷面；生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提高，北京密云水庫入選全國首批美麗河湖優(yōu)秀案例、天津海河河北區(qū)段入選全國首批美麗河湖提名案例、河北秦皇島灣北戴河段入選全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例。

2022年，天津吸引京、冀投資額1989.4億元，占全部引進(jìn)內(nèi)資的53.8%；河北承接京、津轉(zhuǎn)入基本單位4395個(gè)，2014年以來累計(jì)轉(zhuǎn)入4.39萬個(gè)，其中近8成為北京轉(zhuǎn)入，廊坊、石家莊和保定承接北京轉(zhuǎn)入基本單位最多。

三地公共服務(wù)也在加快共享。京津冀區(qū)域內(nèi)5000余家三級和二級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入互認(rèn)范圍，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)普通門診費(fèi)用直接結(jié)算，京津冀異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)同城化。先后推出四批179項(xiàng)事項(xiàng)名稱、辦理標(biāo)準(zhǔn)、申請材料、辦理時(shí)間相統(tǒng)一的同事同標(biāo)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。通過學(xué)校聯(lián)盟、結(jié)對幫扶等多種方式開展跨區(qū)域教育合作，北京景山學(xué)校、北京潞河中學(xué)、北京八中等學(xué)校在津冀多地建設(shè)分校。（記者 方素菊）