19條政策措施打出系列“組合拳”

唐山精準(zhǔn)施策讓農(nóng)民工“好就業(yè)”“就好業(yè)”

日前，河北省唐山市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市鄉(xiāng)村振興局五部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的19條政策措施》，出實(shí)招用實(shí)勁，通過(guò)精準(zhǔn)幫扶、稅費(fèi)減免、兜底安置等系列政策措施，讓農(nóng)民工“好就業(yè)”“就好業(yè)”。

一直以來(lái)，農(nóng)民工務(wù)工就業(yè)存在著信息不對(duì)稱、轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能不足等問(wèn)題。如何打通農(nóng)民工就業(yè)“堵點(diǎn)”，幫助農(nóng)民工走上高質(zhì)量就業(yè)之路？唐山市出臺(tái)的19條政策措施，從允許失業(yè)農(nóng)民工在常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，到加大零工信息歸集推介力度，建立“即時(shí)快招”服務(wù)機(jī)制，再到有序組織線下招聘活動(dòng)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”線上服務(wù)……通過(guò)一系列政策“組合拳”，充分發(fā)揮各級(jí)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)促就業(yè)作用，有針對(duì)性地解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，讓農(nóng)民工工作有崗位、上崗有技能，多勞多得、勤勞致富，就業(yè)創(chuàng)業(yè)駛上快車道。

近年來(lái)，農(nóng)民工更趨向于就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為此，唐山市實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，組建一批創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù)。推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，培育一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)主體，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供培育、孵化、加速等創(chuàng)業(yè)扶持。開展勞務(wù)品牌促就業(yè)行動(dòng)，打造一批全國(guó)知名勞務(wù)品牌，創(chuàng)建一批具有地域特色、行業(yè)特征、技能特點(diǎn)、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的省級(jí)、市級(jí)勞務(wù)品牌，培育一批勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集聚、定位鮮明、配套完善、功能完備的勞務(wù)品牌特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

為穩(wěn)定就業(yè)大局，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，唐山市將結(jié)合推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展吸納帶動(dòng)就業(yè)效果好的產(chǎn)業(yè)，深入挖掘當(dāng)?shù)刂卮蠊こ毯晚?xiàng)目建設(shè)用工潛力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，支持農(nóng)民工家門口就業(yè)。按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則，圍繞適合人工作業(yè)、勞動(dòng)密集型的建設(shè)任務(wù)和用工環(huán)節(jié)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工參加工程建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，在縣城、中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境改善工程，開發(fā)更多鄉(xiāng)村基層服務(wù)管理崗位。

同時(shí)，唐山市將農(nóng)村脫貧人口作為有組織勞務(wù)輸出的優(yōu)先保障對(duì)象，加密崗位歸集發(fā)布，讓脫貧人口愿出能出；全面落實(shí)各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先留用；對(duì)失業(yè)的脫貧人口優(yōu)先提供轉(zhuǎn)崗服務(wù)，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；對(duì)“無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶”且有就業(yè)意愿、有能力勝任崗位工作的脫貧人口實(shí)施兜底安置。

為使農(nóng)民工“端穩(wěn)飯碗”，唐山市把保市場(chǎng)主體作為穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)崗位的關(guān)鍵抓手，加強(qiáng)穩(wěn)崗政策扶持，全面落實(shí)社保費(fèi)緩繳、穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，加速推進(jìn)吸納農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多、成效較好的項(xiàng)目落地。同時(shí)加大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)范和完善；精準(zhǔn)幫扶大齡農(nóng)民工，明確提出不得設(shè)定清退農(nóng)民工年齡門檻，努力使全體農(nóng)民工都能夠享受到社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。（記者 湯潤(rùn)清）