秦皇島積極打造沿海經濟崛起帶

　　到2035年，建成現代化經濟體系，形成一批在國內外有影響力的創新型企業，打造沿海開放強市

　　黨的二十大報告提出，“發展海洋經濟，保護海洋生態環境，加快建設海洋強國”“推進高水平對外開放”。

　　深刻領會黨的二十大精神的豐富內涵、核心要義、實踐要求，全面落實省委十屆三次全會部署，近日召開的秦皇島市委十三屆五次全會提出，緊緊把握中國式現代化的戰略部署，圍繞向海發展圖強，積極打造沿海經濟崛起帶，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻秦皇島力量。

　　到2035年，秦皇島市將努力建成現代化經濟體系，全面融入新發展格局，形成臨港物流、文體旅游、新型能源等“十大特色主導產業”集群，形成一批在國內外有影響力的創新型企業，打造沿海開放強市。

　　今年以來，作為我國首批沿海開放城市，秦皇島市堅定不移深化改革開放，優化營商環境，縱深推進重點領域改革，擴大對外開放，主動“走出去”、積極“請進來”，努力打通向海發展瓶頸制約。該市出臺建設項目審批提質增效51條措施，以拿地即開工改革促進項目審批進入“小時制”。截至10月底，全市市場主體達到31.9萬戶、增長5.13%。參照世界銀行指標體系，加強營商環境建設。9月該市城市信用綜合排名全國第3位，較年初提升87個位次。組建專業招商隊伍，成功舉辦長三角、珠三角、上海、京津等專題招商推介簽約活動，總投資800多億元的39個項目成功簽約。與發達地區交流合作進一步加深，前三季度簽約項目439個，擬投資額3508.88億元。聚焦打造現代綜合貿易港和國際知名旅游港，推動全省首列外貿多式聯運班列“秦保快線”成功運行。

　　錨定發展目標，秦皇島在解放思想中統一思想，在奮發進取中開創未來，努力在全省沿海經濟崛起帶建設中展現更大作為。

　　在項目建設工作中，該市將全力推動秦皇島港轉型升級，完成山海關港區建設，打造現代綜合貿易港和國際知名旅游港，大力發展海洋交通運輸、海洋工程裝備、海洋文化旅游、海洋養殖、海洋生物等產業，扎實推進國家海洋經濟發展示范區建設，打造新的經濟增長極。抓住能源革命機遇，大力發展新型能源產業，推進山海關海上風電等重大項目建設。海港區圍繞發展臨港經濟，努力形成一批規模大、附加值高、技術先進的臨港產業集群。

　　完善綜合交通體系，打造更大范圍出海口。推進京秦高速秦皇島段、秦唐高速秦皇島段、京秦高速九門口段、京秦高速北戴河新區支線等重點項目，謀劃實施秦皇島至沈陽等高速公路項目。加快承秦（楊撫段）、昌港、金海糧油產業園鐵路、宏興鐵路專用線等鐵路建設。完成北戴河機場改擴建工程，開辟新的海上航線，構建立體交通網絡。

　　推進高水平對外開放，進一步拓展發展空間。積極開通國際集裝箱航線，實現秦皇島至二連浩特班列常態化運營，開拓“一帶一路”沿線國家等新興市場。加強國際產能合作，支持優勢企業在海外建設一批境外生產基地，建立境外售后維修服務中心、備件生產基地等售后服務保障支撐體系，開展技術工程總承包等服務，打造更多“走出去”標桿企業。

　　促進電商物流業發展，打造環渤海地區進出口商品集散中心。推動跨境電商零售試點城市建設，依托秦皇島港和綜合保稅區，完善口岸功能，優化口岸通關環境，提升跨境貿易便利化水平，發展免稅店、港貨精品店。推動進口商品營銷中心提檔升級，加大跨境海外倉等基礎設施建設，加強與京津冀城市群城市之間貨物轉關通道合作，提高口岸承載能力和貨物轉關效率。

　　推動沿海經濟高質量發展，離不開創新與人才的助力。秦皇島市將把科技創新置于支撐地位，堅持需求引導、政策激勵、機制倒逼同向發力，培育創新文化，激活創新主體，推動各領域全面創新，實現依靠創新驅動的內涵型增長。強化人才觀念，培養造就一大批科技領軍人才、創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。做好干部選拔、教育、管理、使用等工作，認真落實年輕干部交流任職戰略性制度安排，為優秀干部提供干事創業的舞臺、成長進步的空間、脫穎而出的機會，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。（河北日報記者 孫也達）