在新征程上，河北如何推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破？我省代表委員紛紛建言獻策——

　　對接服務京津，加快高質量發(fā)展

　　今年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進的關鍵一年。

　　出席全國兩會的河北省代表委員紛紛表示，要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，凝心聚力奮進京津冀協(xié)同發(fā)展新征程，在對接京津、服務京津中加快高質量發(fā)展，開創(chuàng)建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北新局面。

　　推動重點領域持續(xù)突破

　　互聯(lián)互促放大協(xié)同效應

　　春風送暖，河北各地重點項目建設現(xiàn)場熱火朝天，很多是承接京津的大項目、好項目。截至2021年末，全省累計承接京津轉入企業(yè)和單位近4萬家。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施8年來特別是黨的十九大以來，河北堅持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，加快推進產業(yè)轉移、交通一體化和生態(tài)建設等重點領域實現(xiàn)率先突破。

　　“保定市緊緊把握重大國家戰(zhàn)略實施帶來的機遇，產業(yè)轉型升級已經(jīng)取得一定成效。中船、中國五礦、中國鋼研、航天科工、北京軌道交通等一大批央企京企制造業(yè)企業(yè)相繼落戶，中央廣播電視總臺涿州文化產業(yè)綜合項目開工建設……全市確定了7大主導產業(yè)、18個產業(yè)鏈、N個縣域特色產業(yè)組成的現(xiàn)代產業(yè)體系，全面對接北京產業(yè)鏈，符合未來產業(yè)發(fā)展趨勢。”全國人大代表、保定市委書記黨曉龍介紹。

　　黨曉龍代表建議，確保疏解項目轉得來、留得下、發(fā)展好，要提升營商環(huán)境軟實力。保定市對標北京營商環(huán)境做法，推進企業(yè)投資項目“區(qū)域評估+標準地+承諾制+代辦制+政府配套”改革。推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，更好地服務企業(yè)、服務百姓。

　　近年來，“軌道上的京津冀”加速奔跑，我省與京津連通鐵路達到23條，京張高鐵將張家口拉入首都1小時通勤圈。經(jīng)常到北京、天津等地出差的全國政協(xié)委員、民建河北省委副主委、河北經(jīng)貿大學副校長武義青有著切身體會。

　　“強化京津冀三地交通互聯(lián)互通，不僅能夠滿足人民日益增長的美好生活需要，而且能夠支撐引領區(qū)域協(xié)調發(fā)展。”武義青委員建議，充分發(fā)揮交通運輸對重大戰(zhàn)略支撐服務能力，加快建成安全、便捷、智能、高效、綠色的一體化綜合交通運輸體系。聚焦沿海經(jīng)濟帶發(fā)展，大力建設京津冀機場群、環(huán)渤海港口群、世界級城市群，打造對外開放新引擎。

　　近段時間，“冬奧藍”“雙碳綠”頻頻刷屏朋友圈，這是京津冀區(qū)域環(huán)境生態(tài)治理持續(xù)改善的成果。2021年，京津冀地區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)比例達到79.2%，比上年提高9.5個百分點。

　　“繼廊坊市獲得國家森林城市稱號后，三河市、大廠回族自治縣、固安縣又榮獲省級森林城市稱號，藍天白云、碧水綠地成為廊坊的最美底色。”說起生態(tài)環(huán)境的改善，全國人大代表、廊坊市自然資源和規(guī)劃局農業(yè)推廣研究員方金華頗為自豪。

　　方金華代表建議，廊坊地處京津之間，在筑牢京津生態(tài)屏障方面要進一步提升營造林水平，實現(xiàn)造林綠化由量到質的轉變。繼續(xù)攻堅環(huán)京津雄區(qū)域造林綠化，形成“京津氧吧、平原林海、綠色廊坊”的新格局。全省層面，要大力推進京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)保護和修復等生態(tài)工程，加快建設首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

　　加強創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈協(xié)同

　　提速“京津研發(fā)、河北轉化”

　　隨著京津冀協(xié)同發(fā)展進入新階段，加強創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈協(xié)同成為我省代表委員關注的熱點。

　　借“智”京津冀高校，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，是晨光生物科技集團股份有限公司保持行業(yè)領先的秘訣。晨光生物主導完成的“辣椒天然產物高值化提取分離關鍵技術與產業(yè)化”項目獲國家科技進步獎。公司連續(xù)多年保持辣椒紅色素、辣椒油樹脂、葉黃素產銷量三個世界第一。

　　“依靠協(xié)同創(chuàng)新，我們現(xiàn)在做‘從0到1’的新產品、新應用、新品種。”全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長兼總經(jīng)理盧慶國表示，晨光生物與中國農業(yè)大學、天津大學等21所高校和科研院所建立了協(xié)作關系，取得了幾十項科研成果。其中，葉黃素已做成從育種、種植、加工生產到終端保健食品的全產業(yè)鏈模式。

　　持續(xù)推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合發(fā)展，京津冀三地工信部門近年來圍繞新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫能和燃料電池等領域開展深入研究梳理，繪制產業(yè)鏈圖譜，鼓勵產業(yè)鏈龍頭企業(yè)在京津冀范圍內提高配套率。2021年，我省吸納京津技術合同成交額超過300億元，同比增長超50%，“京津研發(fā)、河北轉化”逐漸加速。

　　一直關注創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的武義青委員建議，京津冀整體功能定位之一是建設“以首都為核心的世界級

　　城市群”，而世界級城市群需要世界級產業(yè)集群特別是制造業(yè)集群的支撐。河北要搶抓戰(zhàn)略機遇期，聚焦先進制造業(yè)集群培育與發(fā)展，加強創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈協(xié)同，加快推動制造業(yè)向全球產業(yè)鏈中高端邁進。

　　我省不少代表委員建議，加強與京津對接協(xié)作，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，讓科技成果與產業(yè)需求融合對接起來。優(yōu)化區(qū)域內產業(yè)鏈布局，集中力量開展關鍵核心技術攻關，提升產業(yè)鏈的科技含量。

　　深化基本公共服務共建共享

　　充盈百姓獲得感幸福感

　　8年來，京津冀三地有序推進教育、醫(yī)療、文化等領域優(yōu)質公共服務資源均衡配置，基本公共服務水平不斷提升。出席全國兩會的我省代表委員認為，實現(xiàn)更高水平的協(xié)同發(fā)展，要推動基本公共服務共建共享實現(xiàn)新拓展，讓百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充盈。

　　“每年都有新突破，一年一個大臺階。”全國人大代表、滄州市中心醫(yī)院黨委書記溫秀玲對醫(yī)療共建共享成果如數(shù)家珍：醫(yī)院與北京301醫(yī)院開通遠程會診以來，1000余名滄州百姓在家門口享受到一流專家的高水平診療服務；與中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院合作開通“PET-CT檢查直通車”，讓患者進京求醫(yī)更加便捷。醫(yī)院先后與北京協(xié)和醫(yī)院、天津醫(yī)科大學等在學科建設、醫(yī)療技術水平等領域開展合作。

　　溫秀玲代表建議，積極引導北京醫(yī)療機構在交通便捷的河北地區(qū)建立醫(yī)療中心，探索建設多種形式的醫(yī)聯(lián)體。把“醫(yī)檢結果互認”一推到底，進一步減輕群眾的就醫(yī)負擔。明晰京津冀三地醫(yī)療合作的職責、權限、利益分配等問題，理順合作機制，明確合作細節(jié)，讓醫(yī)療合作共建向廣度深度拓展。

　　全國人大代表、富士康科技集團廊坊園區(qū)工會主席徐建華認為，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點都是為了服務人民，滿足人民對美好生活的追求。從勞動者就業(yè)角度分析，勞動者不僅要提高收入，對工作環(huán)境、公共環(huán)境的要求也在逐漸提高。

　　徐建華代表建議，不斷提升基本公共服務水平，把國家重大戰(zhàn)略實施與老百姓對于美好生活的追求更加緊密結合起來。教育方面，配合高考改革，破除區(qū)域壁壘，促進基礎教育融合，創(chuàng)新素質教育模式，為學生搭建多條求學成才之路。社保方面，推動三地社保、公積金在繳納、管理、享受等方面統(tǒng)一標準。

　　近年來，北京城市副中心積極推動公共服務在廊坊北三縣延伸布局，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等領域協(xié)作日益深化。對此，經(jīng)常在北京、廊坊兩地工作的全國政協(xié)委員、河北推趣世紀信息技術有限公司董事長孟憲明連連稱贊。

　　孟憲明委員建議，抓住支持服務北京城市副中心建設機遇，創(chuàng)建廊坊北三縣與北京通州區(qū)一體化高質量發(fā)展示范區(qū)，加快建立義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)等基本公共服務跨區(qū)域流轉銜接制度，建立功能互補、標準耦合、區(qū)域聯(lián)動的一體化公共服務體系。（記者 潘文靜）