結束了APEC會議空氣質量保障工作，作為一名最基層的環(huán)保所長，潘海豐緊繃著的弦卻沒有放松，很快又投入到不定期暗查夜查、處理環(huán)境違法案件、解決群眾投訴等工作中。“APEC會議空氣質量保障任務結束了，但是環(huán)境保護的任務沒有結束，環(huán)境監(jiān)察不能絲毫松懈。”他說。

　　現(xiàn)在，潘海豐是廊坊市永清縣后奕鎮(zhèn)環(huán)保所所長；兩個月前，他是永清縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察三中隊隊長，已經(jīng)在環(huán)境監(jiān)察崗位上工作了15年。

　　15年，5000多個日夜，數(shù)十萬公里的執(zhí)法里程，上千次環(huán)境執(zhí)法行動，查處違法案件210余起，解決群眾投訴180余件，年年不落地獲得環(huán)保榮譽……這一個個數(shù)字記錄了這位基層環(huán)保衛(wèi)士的榮譽與艱辛。

　　不畏兇險，敢于碰硬

　　環(huán)境監(jiān)察的職責，就是對轄區(qū)內單位、企業(yè)履行環(huán)保法規(guī)、執(zhí)行環(huán)保標準情況進行監(jiān)督和處理。這是一個艱苦活兒，一些企業(yè)半夜偷排，要靠鐵證處罰違法企業(yè)，就需要半夜摸排。這更是一個得罪人的活兒，一些正在生產的企業(yè)因為被查出存在環(huán)境違法，就得進行整改甚至被停產、取締。

　　在十幾年的環(huán)保執(zhí)法中，潘海豐面對過手持利刃暴力抗法的不法分子，接到過無數(shù)次電話威脅。他的原隊友、現(xiàn)任永清縣養(yǎng)馬莊鄉(xiāng)環(huán)保所所長的郭敏向筆者講述了一件驚心動魄的事。

　　2013年6月2日晚，一場徹底取締農村“十五小”、“新六小”重污染企業(yè)的專項行動在永清縣展開。當晚11時潘海豐接到任務后，立即帶領隊員趕到他負責的村子。執(zhí)法車輛剛開到小電鍍加工點大門口，幾塊拳頭大的石塊突然砸來，執(zhí)法車頂被砸出了坑，其中一塊險些砸中潘海豐。

　　“面對威脅不能猶豫，決不能向違法分子低頭”，潘海豐果斷帶領隊員堵住了加工點的大門，同時叮囑隊員“依法依規(guī)處置，講清政策，防止設備、原輔材料被轉移，還要避免沖突，否則有理說不清。”

　　在隨后趕來的村干部配合下，執(zhí)法人員叫開了大門，按照工作程序下達執(zhí)法文書，“我們換位思考，曉之以理、動之以情進行說服，爭取到了業(yè)主的理解和配合。”他說。憑借果斷冷靜和凜然正氣，潘海豐他們控制了局面。在這一次的專項行動中，潘海豐和隊員們連續(xù)奮戰(zhàn)兩天兩夜，轄區(qū)內10余家小電鍍加工點及小塑料加工點被徹底清除。

　　半夜摸排，查處違法企業(yè)更是家常便飯。

　　2012年7月，接到群眾舉報，永清縣城中干渠有時水質發(fā)黑。“可能是有企業(yè)在半夜偷排。”憑借多年的執(zhí)法經(jīng)驗，潘海豐做出了初步判斷。為摸清情況，潘海豐帶領隊友連續(xù)十來天晚上，對中干渠沿線數(shù)十公里的排污口逐一觀察，對每個排污口每3小時取一次水樣。

　　“當時我們的標配是每人一雙膠鞋、一個手電筒、一瓶礦泉水，基本一宿不睡覺，實在困了就在車里瞇會兒。”一起執(zhí)法的同事回憶。經(jīng)過認真檢測排查，很快確定了偷排企業(yè)。在鐵證面前，企業(yè)不得不承認偷排污水的事實，接受了停產整頓、高限處罰決定。

　　“永清縣有38萬人，我的親戚朋友也生活在這里，經(jīng)過我們的努力讓環(huán)境違法消失，大家不就都有良好環(huán)境了嗎？”面對筆者，潘海豐沒有豪言壯語。這個簡單的想法讓他在15年的環(huán)境執(zhí)法前沿不畏兇險，敢于碰硬。

　　“冷面”執(zhí)法，熱心服務

　　環(huán)保執(zhí)法經(jīng)常會遇到親戚、朋友來說情。

　　2013年春天，在一次排查中，潘海豐發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內新建了一家規(guī)模不小的清洗塑料制品污染企業(yè)。經(jīng)過調查取證，潘海豐向企業(yè)下達了立即停產并繳納罰款的執(zhí)法文書。

　　接到執(zhí)法文書的企業(yè)主一看上面簽著“潘海豐”的名字，心里頓時踏實了。因為他的一個鐵哥們兒楊某是潘海豐的發(fā)小兒。當天晚上，這位業(yè)主找來楊某熱情邀請潘海豐吃飯。潘海豐婉言謝絕后，將楊某請到自己的辦公室，認真向楊某說明了處罰的政策依據(jù)，并懇請楊某幫忙做好被處罰業(yè)主的工作，履行處罰決定。

　　見潘海豐一點“面子”也不給，楊某頭也不回就走了。該污染企業(yè)最終主動拆除了生產設備并如數(shù)繳納了罰款。

　　20多年的同學關系在潘海豐心中占據(jù)不小的分量，為挽回這份友情，潘海豐事后多番解釋，終于化解了楊某的心結。此后，在朋友、親戚中間，潘海豐獲得了一個稱號——“冷面人”。

　　“人情口子一開，我們就干不好工作了。”潘海豐如是說。

　　“要想干好基層環(huán)保工作，除了嚴格執(zhí)法，還要做好環(huán)保服務。”十幾年來，潘海豐踐行著這一觀點。

　　提起潘海豐，廊坊龍騰宇精細化工有限公司副總經(jīng)理范玉生豎起大拇指。“我現(xiàn)在開會經(jīng)常要求員工要學習潘隊長認真、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。”他說。

　　范玉生回憶，2012年，按照環(huán)保要求，公司需要對原有雨污分流管網(wǎng)進行改造，因為公司沒有人懂，潘海豐就幫公司規(guī)劃、設計，還專程到市環(huán)保局請來專家進行指導。“恰好那年趕上了‘7·21’那場大暴雨，傍晚7時多，他冒雨開著自己的車來看改造后管網(wǎng)效果如何。”回想起當時的情景，范玉生仍非常感動。

　　不過，范玉生也說“別看潘隊長平時總樂呵呵的好說話，較起真來，可是嚇人！”

　　為避免儲物罐泄漏引起環(huán)境污染，廠里進行應急池改造。潘海豐說清了改造標準，當時公司覺得這是個預防措施，不一定用得上，施工的時候就“跑糙”了。沒過兩天，潘海豐來到廠里查看，一眼就發(fā)現(xiàn)池子防滲做得不到位，臉一下就“黑”了，要求兩天整改到位。第二天，潘海豐又親自盯著公司整改，直到達標為止。“后來，國家和省市各級環(huán)境監(jiān)察部門都到我們企業(yè)進行檢查、暗訪，表揚我們環(huán)保工作做得不錯。”范玉生帶著欽佩之情講述著。

　　對此，潘海豐則說，“環(huán)保工作千萬不能‘一罰了之’，要主動為企業(yè)出謀劃策，服務前置，才能預防污染事件發(fā)生，做到事半功倍。”

　　加強對農村薄弱地區(qū)的環(huán)境監(jiān)管，我省將環(huán)保機構延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潘海豐作為全省第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所所長，挑起了最基層的環(huán)保重擔。“以前在縣環(huán)保局中隊，轄區(qū)是4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在是1個，轄區(qū)小了，但是精細化管理的責任更重了。”他說。

　　讓環(huán)境違法無處遁形，執(zhí)法者潘海豐一直在路上。(記者 段麗茜 通訊員 張玉宇 王文珩)

關鍵詞：基層好干部,潘海豐,環(huán)境執(zhí)法