核心提示

　　查非法排污、超標(biāo)排污、惡意排污，從2月份開始，我省啟動了整治違法排污“三查”行動。自4月10日起，記者隨同省“三查”行動督導(dǎo)組，赴衡水、保定兩市采訪了解到，兩個多月來，各地環(huán)保、電力、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，通過全面排查、突擊檢查、交叉執(zhí)法等手段，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，讓違法排污企業(yè)暴露在了陽光下。查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，在嚴(yán)查違法排污的高壓態(tài)勢下，“三查”行動初見成效。

　　環(huán)保后督察，防污染企業(yè)死灰復(fù)燃

　　4月11日上午，位于棗強(qiáng)縣的河北郁宏搪瓷有限公司內(nèi)，靜悄悄的廠區(qū)少有人走動，廠房內(nèi)所有設(shè)備都停止了運(yùn)轉(zhuǎn)。酸洗池中少量的酸洗液，顯示出這里停產(chǎn)時間并不長。“這個企業(yè)擅自變更生產(chǎn)工藝，與環(huán)評報(bào)告不一致，棗強(qiáng)縣環(huán)保局3月15日對其下發(fā)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，限期補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)。4月2日上午，我們交叉檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)還在生產(chǎn)，就責(zé)令立即停止生產(chǎn)。”衡水市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長肖燕芳告訴記者，為防止被取締污染企業(yè)死灰復(fù)燃，在此次全省“三查”行動中，衡水市采取了對排查過的單位“回頭看”措施。

　　省環(huán)保廳督導(dǎo)組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，郁宏公司存在私自變更生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)施未健全違法生產(chǎn)等問題。針對問題，督導(dǎo)組提出了加快補(bǔ)辦環(huán)評報(bào)告書、建設(shè)污水處理設(shè)施等整改措施。

　　“三查”行動中，衡水市將全市12個縣(市、區(qū))執(zhí)法人員分成三個組進(jìn)行交叉執(zhí)法檢查，在每個縣(市、區(qū))現(xiàn)場抽查不少于5家國、省控重點(diǎn)源，以及惡意排污、非法排污企業(yè)，對涉水企業(yè)全部現(xiàn)場采樣并送市監(jiān)測站檢測。通過交叉執(zhí)法檢查，環(huán)保執(zhí)法人員共現(xiàn)場檢查企業(yè)64家，對存在問題的企業(yè)下達(dá)了限期整改意見書。

　　“我們建立了縣、鄉(xiāng)、村三級負(fù)責(zé)的機(jī)制，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村分別簽訂了《整治違法排污‘三查’行動責(zé)任書》，其中縣與鄉(xiāng)共簽訂了116份責(zé)任書，承諾在轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)非法排污、超標(biāo)排污、惡意排污企業(yè)，不出現(xiàn)惡意污染地下水的企業(yè)。”衡水市環(huán)保局副局長代樹瀛介紹，我省“三查”行動開展兩個多月來，衡水市共排查企業(yè)2076家次，責(zé)令整改企業(yè)22家，立案處罰企業(yè)13家，限期治理企業(yè)13家，取締非法排污企業(yè)58家。

　　據(jù)介紹，為形成圍堵違法排污企業(yè)的強(qiáng)大聲勢，從今年開始，衡水市將每年安排財(cái)政資金20萬元，作為對舉報(bào)人的獎勵。

　　“對利用暗管排放或利用滲坑、滲井、高壓泵等方式向地下惡意排污的實(shí)行‘一次查實(shí)死亡制’，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。”行動開始后，保定市副市長楊寶東提出了要求。

　　4月16日下午4時，在滿城縣孔村村北，一臺挖掘機(jī)正在將一個自然滲坑填平，鄰近的是一家非法小塑料廠，廠內(nèi)原料已經(jīng)清理，設(shè)備也已經(jīng)被拆除。

　　保定市提出對所有涉水企業(yè)環(huán)保手續(xù)進(jìn)行全面復(fù)查，全面檢查涉水企業(yè)污染治理設(shè)施，調(diào)查夜間偷排偷放行為，對涉水企業(yè)的滲坑、滲井及排水管網(wǎng)全面排查。為實(shí)現(xiàn)“環(huán)境執(zhí)法全覆蓋、環(huán)境監(jiān)管無盲點(diǎn)”，該市實(shí)行了網(wǎng)格化監(jiān)管，將全市污染源進(jìn)行網(wǎng)格劃分，27個縣(市、區(qū))210個網(wǎng)格內(nèi)，所有污染源的管理細(xì)化到人，責(zé)任人對各自網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境污染問題負(fù)全責(zé)。

　　保定市環(huán)保局組成了8個督導(dǎo)組跟進(jìn)督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場抽查了全市108家企業(yè)，對留史鎮(zhèn)污水處理廠等存在問題的企業(yè)，進(jìn)行了掛牌督辦，對三個縣環(huán)保局的三名監(jiān)察失職人員進(jìn)行了追責(zé)。

　　傳統(tǒng)行業(yè)涉水排污企業(yè)問題突出

　　記者隨同省“三查”行動督導(dǎo)組采訪時發(fā)現(xiàn)，造紙、電鍍等傳統(tǒng)行業(yè)涉水排污企業(yè)問題最為突出。

　　4月18日，根據(jù)群眾舉報(bào)的線索，“三查”行動督導(dǎo)組以及保定市環(huán)境監(jiān)察人員一同來到易縣塘湖鎮(zhèn)塘湖村一家造紙廠，白色的污水從廠內(nèi)流向一墻之隔的樹林中。省環(huán)保廳督導(dǎo)組立即對樹林內(nèi)污水取樣。“從現(xiàn)場看，這應(yīng)該是造紙廠排放的廢漿，主要含有COD和纖維，如果有設(shè)施可以將纖維回收再利用。這樣不經(jīng)處理直接排到環(huán)境中，不僅浪費(fèi)資源，而且纖維進(jìn)入河水會增加微生物，導(dǎo)致河水富營養(yǎng)化，使河水變臭。”保定市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹。

　　在生產(chǎn)車間，兩名工人正在一堆廢紙上忙碌，見到有人來立即走掉。“烘干機(jī)還燙呢，手不敢摸，說明停產(chǎn)時間不長，可能是白天停，晚上偷著干。”督導(dǎo)監(jiān)察人員介紹，從現(xiàn)場檢查看，這個企業(yè)以生產(chǎn)低檔衛(wèi)生紙為主，紙機(jī)屬于淘汰落后設(shè)備，污水未經(jīng)處理直接排入環(huán)境中。針對存在的問題，省督導(dǎo)組責(zé)令立即關(guān)停該造紙廠，拆除設(shè)備，限期對外排污水送污水處理廠處理，對污染土壤和生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)。4月22日，記者接到易縣環(huán)保局反饋，表示該造紙廠設(shè)備已于18日下午被拆除，企業(yè)被徹底取締。

　　此外，“三查”行動開展以來，高陽縣共有8家造紙廠因設(shè)備落后，不能保證污水治理設(shè)施正常運(yùn)行和廢水達(dá)標(biāo)排放，被依法關(guān)停。

　　除造紙行業(yè)之外，保定市對全部32家涉電鍍企業(yè)實(shí)施限期治理，截至目前，已經(jīng)有4家完成治理，并通過驗(yàn)收。安新縣是羽絨加工企業(yè)集中地，該縣對大張莊羽絨加工區(qū)95家加工企業(yè)進(jìn)行了綜合整治，目前已有31家污水治理設(shè)施投入試運(yùn)行，其余企業(yè)仍在停產(chǎn)中。

　　4月10日，記者隨省督導(dǎo)組來到衡水市饒陽縣萬艾村一家小皮革加工廠。現(xiàn)場看到，這里生產(chǎn)設(shè)備已完全拆除，廠區(qū)一角滲坑表面有一層黑色物質(zhì)。據(jù)介紹，衡水市環(huán)保局會同饒陽縣環(huán)保局的執(zhí)法人員對這里檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)屬于國家明令禁止的“十五小”企業(yè)，廢液直接排入廠區(qū)的自然滲坑內(nèi)，滲坑沒有做任何防滲措施，對環(huán)境造成污染。執(zhí)法人員對該企業(yè)依法進(jìn)行了取締。針對小電鍍等重污染企業(yè)，饒陽縣提出環(huán)保部門執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)察不力，致使轄區(qū)內(nèi)存在“十五小”等企業(yè)的，免去轄區(qū)隊(duì)長職務(wù)，三年內(nèi)不得擔(dān)任同級別職務(wù)，給予有關(guān)責(zé)任人、分管副職和主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；電力系統(tǒng)工作人員為其私接線路的，相關(guān)人員一律清除出電力隊(duì)伍；國土部門依法責(zé)令相關(guān)企業(yè)退還非法占用的土地，恢復(fù)原貌，并依法上限處罰，對發(fā)現(xiàn)非法占地“十五小”等企業(yè)卻沒有及時采取措施，免去轄區(qū)國土所長職務(wù)。棗強(qiáng)縣關(guān)停了2200余家皮毛鞣制小加工點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：排污企業(yè),河北