社會治理現代化,是推進中國式現代化的內在要求。
石家莊市積極順應新時代新形勢新要求,把社會治理現代化作為加快高質量發展的護航工程、底板工程,現代化社會治理體系建設邁出鏗鏘步伐。
去年9月,石家莊市被確定為全國市域社會治理現代化試點合格城市,探索形成了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理新格局,為打造更高水平的平安石家莊,提升人民群眾安全感和滿意度,構筑起善治之基,凝聚起發展勢能。
多點開花 精準發力
法治化營商環境再升級
近日,石家莊金融法庭集中受理了86件金融借款合同糾紛案。法庭采取集中辦案的方式,當日調解28件、撤訴1件,另外57件均在10日內作出判決。“這些貸款糾紛長期‘沉睡’在銀行的系統中,金融法庭僅用10天的時間全部結案,為我們大大減輕了訴累,實實在在感受到了‘石家莊速度’。”提起訴訟的一位銀行負責人告訴記者。
為保障金融“血脈”有序暢通,石家莊市在全省首家成立了集中管轄金融案件的專業化法庭——石家莊金融法庭。石家莊金融法庭成立以來,創新訴訟模式,推行金融案件繁簡分流,批量集中辦案,在金融機構設立法官工作站,全力為企業和當事人打造法治化營商環境。
法者治之端也。石家莊市將依法治市與打造法治化營商環境相結合,創新法治服務新場景,探索法治護航新模式,推動法治化營商環境再升級——
統籌推進提升執法質量三年行動,開展亂收費亂罰款亂攤派、行政執法領域突出問題專項整治活動;
創新建立行政執法監督與“12345”政務服務便民熱線協調聯動機制,加快形成執法監督部門合力;
創新破產審判機制,實現破產案件處置府院聯動兩級法院全覆蓋;
創新采取“極簡辦、智能辦、馬上辦、滿意辦”新“四辦”舉措,被確定為全省首批港資企業全程電子化登記試點城市;
在全省率先開展“數據歸集”行動,“石i企”“石i民”服務平臺功能持續完善,推行“石監碼”,構建起“一碼識信用”“一圖知風險”的現代化監管模式;
在全省率先出臺《石家莊市公共法律服務促進辦法》,扎實開展“法律援助擴面提質工程”,建立“萬所聯萬會”合作機制,深入推進“服務實體經濟、律企攜手同行”專項行動;
……
立法、執法、司法、普法多點開花,精準發力,切實保護各類經營主體的合法權益,為全市經濟社會高質量發展提供了堅強法治保障。
一站式 智能化
矛調防線再前移
“趕個集的工夫,買賣沒耽誤,順便把煩心事解決了,不用再跑到縣城問東問西,真是方便啊!”近日,元氏縣南佐鎮集市上賣山貨的王大爺笑呵呵地走出南佐鎮北佐村西片區調解室,因房屋拆遷問題引發的家庭矛盾終于得到有效化解。
元氏縣司法局探索創新“一個調解室輻射一片”的調解新模式,結合地理位置、人口分布、區域特點,將全縣劃分為東、西、南、北4個片區,同時,將各片區內的黨員干部、村賢鄉達、調解能人等優勢力量集中到片區調解室,群眾可以到就近片區調解室進行法律咨詢及申請調解。
為了更早更好地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態,石家莊市多舉措筑牢維護社會和諧穩定第一道防線,形成了一批可看、可學、可推廣的矛盾調解創新性做法。
深入推進“一站式”矛調中心建設運行工作,高標準打造鄉級矛調中心。截至目前,全市縣、鄉、村級矛調中心全部建成投用。
全力打造一站式“網上楓橋”。完善提升《石家莊市社會矛盾糾紛多元化解信息系統》,實現了實時檢測風險、快速調度處置、適時分析研判、及時提示預警、執法司法監督、結果考評應用六大功能。
織精織細城鄉網格,持續提升網格化服務管理水平。目前全市共劃分各類網格11420個,將網格延伸到樓棟、單元,基本實現全市城鄉網格化管理服務全覆蓋。
針對矛盾風險突出行業,石家莊市在原有18個行業調委會的基礎上,新成立了融資擔保、拘調對接、潮汕商會、南安商會等多家行業調委會,進一步提升了矛盾糾紛化解質效。
一項項舉措共同發力,為平安石家莊筑牢“第一道防線”,托起百姓穩穩的幸福感。
鏟積弊 除沉疴
以治固本邁出有力步伐
市委、市政府把“治亂”作為社會治理的主攻方向,以移山之志破歷史難題,強力攻堅解決社會治理的積弊沉疴、痛點難點,堅決鏟除高質量發展道路上的“攔路虎”“絆腳石”。
——堅決打好“營商環境突出問題整治”整體仗。建立舉報投訴信息共享機制。出臺河北省設區市首部優化營商環境地方性法規《石家莊市優化營商環境條例》,實行二百余條優化營商環境創新提升舉措,失業保險穩崗返還、項目審批上門服務等舉措在全國推廣。
——堅決打好“房地產領域違規違紀違法現象整治”翻身仗。以堅如磐石的決心和斬釘截鐵的態度,對房地產領域違規違紀違法現象和全市“爛尾樓”項目進行專項整治,整治出了政府公信力、整治出了社會公平正義、整治出了社會和諧穩定。
——堅決打好“涉眾非法集資處置”系統仗。系統性推進涉眾非法集資處置清理戰、攻堅戰、防御戰,全市大批陳案有效化解,新增案件明顯下降。
——常態推進掃黑除惡斗爭,堅決鏟除黑惡勢力,清污鏟垢擦亮城市“平安底色”。
——持續深入開展突出社會問題集中整治行動。“全鏈條”開展電動車綜合整治,扎實開展停車秩序問題排查整治強力開展私搭亂建、違章建筑專項整治,全力保障城市更新行動。
……
天下治,則百姓安。在石家莊市,社會治理現代化的生動實踐累積起平安石家莊的基石,換來了百姓的獲得感、幸福感和安全感。