打造先行政策密度高、機制體制保障好、經濟發展動力強的創新之城

　　唐山今年新爭創國家級試點30項

　　9月26日，在“唐山人才大道”街區，青年們正在交流相關人才政策。河北日報記者 師源 攝

　　“房子免租入住，購物出行便利，孩子就近入學……一切都安排得妥妥的。”9月20日，在唐山市路北區人才公寓兩室一廳的溫馨小家里，中國科學院大學的天津籍碩士畢業生劉海峰欣喜地表達著唐山這座城市給予他這個年輕“新市民”的熱情與關愛。今年6月，劉海峰作為“鳳凰英才計劃”引進人才入職金石鉆探（唐山）股份有限公司，按照市區兩級的政策，他還能申請一次性住房補貼或5年生活補貼。

　　城市對青年更友好，青年在城市更有為。唐山市是全國青年發展型城市建設試點。該市圍繞住房、就業、教育、醫療等方面，密集出臺惠青政策591項，把12項青年發展項目納入政府民生實事。更加體系化、更具普惠性的青年發展政策，吸引越來越多像劉海峰一樣的外地青年落戶唐山。

　　9月26日，來唐山就業青年人才在展示自己獲得的“鳳凰英才”卡。河北日報記者 師源 攝

　　唐山市圍繞民生保障、工業轉型、機制體制等重點領域和關鍵環節，通過標準化、差異化、集成化推進路徑，各項試點工作呈現全面展開、多點突破、縱深推進的良好態勢。截至目前，全市推進國家級試點58項，其中2024年以來新爭創國家級試點30項。

　　9月19日，唐山市豐南區晨龍家園居民秦瓊打開“幸福唐山”App，搜索小修小補便民地圖，選擇裁縫店，手機上立刻顯示出附近門店。隨后，她選了一家距離自己僅600余米的織補店。

　　“有了這個軟件，配鑰匙、修自行車等這些‘小修小補’門店一目了然。”秦瓊說，如今，家門口就有超市，社區設有便民服務窗口，交費、辦證都能辦理，想鍛煉步行幾分鐘就是公園，生活變得越來越便利。

　　群眾的需求清單就是改革的項目清單。唐山市在打造全國首批一刻鐘便民生活圈試點城市基礎上，全面加快“10分鐘便民生活圈”建設，推動家政服務、智慧餐飲等商業資源進社區，建設集生活用品、生鮮果蔬、早餐、洗衣等生活服務于一體的社區便民消費服務中心，推進便捷消費圈、養老服務圈、運動健身圈、嬰幼兒照護服務圈等多圈共建。

　　以改革力度換民生溫度。從在全省率先成立市縣兩級“一老一幼”公益基金，到實施院前急救“上車即住院”，再到率先在全省推行“托幼一體化”育兒模式，一件件民生“小事”融入唐山基本養老服務綜合平臺試點、首批全國中小學科學教育實驗區等國家級創新試點創建中，成為改革發力點、落腳點，暖了人心，聚了民心。

　　唐山市路南區金岸世銘社區網格員和志愿者入戶走訪了解居民“微心愿”。（河北日報資料片）

　　打造民生高地，首先要夯實經濟基礎。突出對各領域進一步全面深化改革的牽引作用，唐山市經濟體制改革力求內容更實、分量更重、成色更足。

　　9月19日，在唐山陸凱科技有限公司大型成套篩分裝備數字化制造基地項目現場，工作人員正在進行屋頂和側墻外立面作業。

　　“瞄準打造全球化成套篩分裝備數字化制造基地的目標，項目將配備智能機器人焊接系統、數控等離子火焰切割機等數智化設備和技術，年產細粒分級裝備1000臺、耐新材料篩板100萬塊。”陸凱科技有限公司項目基建辦負責人史唯威說，基地預計今年底投入試運行，將成為唐山市智能制造產業鏈中的重要一環。

　　在唐山陸凱科技有限公司模具精加工車間立式加工中心，工作人員正在調試數字化設備。（河北日報資料片）

　　向智造要動能。唐山市加快創建全國首批制造業新型技術改造城市試點，圍繞先進鋼鐵、綠色化工、高端裝備等重點行業，持續推進工業強企“1+1+N”“領跑者”“保創A”等行動，以新提質、以質促新，加速產業基礎高級化和產業鏈現代化。截至目前，全市工業和技改投資總量、規上工業企業關鍵工序數控化率均為全省第一。

　　7月1日，唐山市“無證明”服務系統正式上線運行，通過信用信息共享，1102項證明材料中的702項實現了“免提交”。

　　消除不同領域間的信用壁壘。唐山在爭創國家信用示范城市中，大力實施信用制度、信用系統、信用創新示范等建設工程，以信用建設“一根針”穿起社會治理、營商環境優化等“千條線”。截至目前，唐山市及下轄縣級市全部成功創建第四批全國社會信用體系建設示范區，4個產業園區被確定為河北省信用園區試點。

　　讓創新試點不斷激發發展內生動力。唐山市建立了臺賬式清單化工作推進機制，明確進一步全面深化改革的任務書、時間表、路線圖：全力打造中國（河北）自由貿易試驗區曹妃甸片區、RCEP唐山實施示范區等創新平臺，積極創建促進跨境貿易便利化專項行動、碳達峰等國家級試點城市，獲評全國第二批“投資熱點城市”……如今的唐山，正在成為先行政策密度高、機制體制保障好、經濟發展動力強的創新之城。（湯潤清、師源、郝爽）