解密投標文件，查看企業(yè)資質(zhì)，確定最終投標人……6月18日9時，在廊坊市公共資源交易中心開標八室，廊坊市人民政府采購服務(wù)中心主任王昊煬坐在電腦前輕點鼠標，逐一審核投標文件。當天，廊坊市行政審批局新址信息化設(shè)備采購項目等4個政府采購項目同時開評標。

　　王昊煬介紹，目前，廊坊市實現(xiàn)了全流程電子化開評標，各類進場交易項目網(wǎng)辦率達100%，且在全省首創(chuàng)公開政府采購項目專家評分明細，實現(xiàn)了交易受理“零跑腿”，開標環(huán)節(jié)“不見面”，評審分數(shù)“全公布”。

　　評標過程是否公開透明？專家評分能否公平公正？記者帶著這些問題來到廊坊市公共資源交易中心評標區(qū)。這里安裝了評標門禁一體機、多因子評標互動終端等智能設(shè)備，設(shè)有53個封閉評標席位，做到了評審專家“同標不同室、同室不同標”。

　　“滴！”9時20分，評審專家李惠賢通過門禁一體機刷身份證后進入評標區(qū)，將手機等隨身物品放進儲物柜。“進入評標區(qū)，我們就與外界完全隔絕了。”李惠賢告訴記者，從簽到開始到評標結(jié)束，評審專家的言行舉止將被全程監(jiān)控，“一個手勢、一個眼神也不放過。”

　　在專家評標室內(nèi)，專家座席是一個個獨立的“玻璃房間”。記者了解到，評審專家是開評標當天集中批量式抽取的，由專家服務(wù)分配系統(tǒng)自動分配評標席位，實現(xiàn)了最大程度的“物理隔離”。

　　9時25分，經(jīng)身份驗證和臉部識別后，李惠賢打開網(wǎng)上開評標系統(tǒng)，在不知曉投標人信息情況下進行評審打分。“整個過程，我與同一項目的評審專家互不見面，通過多因子評標互動終端，變聲遮臉交流，并且身份隱藏。”李惠賢說。

　　“監(jiān)管部門、招標單位、招標代理和交易中心的工作人員都可以通過視頻監(jiān)控看到專家的一舉一動，確保評標公平、公正、公開、透明。”廊坊市財政局政府采購科科長王輝說。

　　“評審總得分94.79，中標金額1049.66萬元……”第二天，廊坊市行政審批局新址信息化設(shè)備采購項目的中標公告在河北省政府采購網(wǎng)上進行公示，中國廣電河北網(wǎng)絡(luò)股份有限公司廊坊市分公司在激烈競爭中脫穎而出，一舉中標。

　　“廊坊政府采購越來越高效透明了。”在瀏覽這份中標公告時，該公司總經(jīng)理龔志峰發(fā)現(xiàn)，除了項目內(nèi)容、中標公司資質(zhì)等信息，7位評審專家打分明細和各供應(yīng)商得分一覽無余，可以讓中標的企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)不足，也讓沒有中標的企業(yè)心服口服。

　　去年12月，廊坊市財政局印發(fā)《關(guān)于進一步做好政府采購綜合評分項目中標（成交）供應(yīng)商公示信息的通知》，在全省率先提出市本級所有采用綜合評分法進行評審的政府采購項目，都必須公示每一位評審專家對投標（響應(yīng)）供應(yīng)商的分項評分及總分情況。

　　“將專家評分情況進行公示，可以讓參與政府采購項目的供貨商以及全社會進行監(jiān)督。”王輝介紹，這一創(chuàng)新舉措，有效防止了投標企業(yè)以虛假資料投標或虛假應(yīng)標的行為，同時規(guī)范了評審專家評審行為，促進了政府采購活動的公平、公正、公開開展。（河北日報記者 劉杰）

　　現(xiàn)場評｜讓政府采購在陽光下進行

　　公開政府采購項目專家評分明細有必要嗎？

　　從廊坊市的實踐看，很有必要。

　　政府采購一頭連著政府，一頭連著市場，不是簡單的“買買買”，而是財政運行中的一項重要制度安排。

　　“公開評分明細，才能更充分地保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，避免‘瓜田李下’。”6月19日，廊坊市財政局政府采購科科長王輝對記者說。

　　去年12月，廊坊市先行先試，成為全省首個公開政府采購項目專家評分明細的城市。實踐證明，公開專家評分這一改革舉措，起到很強的撬動作用，讓投標企業(yè)贏得清楚、輸?shù)妹靼祝哺帽ＷC了政府采購在陽光下進行。

　　評分公平、公正。記者在評標區(qū)采訪時看到，評審專家通過門禁系統(tǒng)后，專家服務(wù)分配系統(tǒng)隨機分配評標席位，評審全程錄音錄像，有效避免了打人情分、關(guān)系分和照顧分現(xiàn)象的發(fā)生。

　　結(jié)果公開、透明。評審專家李惠賢說，公開專家評分，不僅“倒逼”評審專家依法履職、公正評審，也促使投標企業(yè)更加認真、嚴肅地對待政府采購，做到“真參與、真競爭”。

　　希望類似的“公開”多些、再多些。（河北日報記者 劉杰）