3月26日，工人在邢臺市廣宗縣一家輪胎生產企業調試設備。新華社發（張馳攝）

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　　每見到一位企業家，記者都會拋出一個問題：“為什么來這里投資？”

　　“這里”，是河北省邢臺市廣宗縣，一個人口30余萬、面積503平方公里、地區生產總值70多億元的北方小縣。這里既無緊靠京津之利，又無海空交通之便，還曾是多年的國家級貧困縣，2019年才脫貧摘帽。

　　可如今，廣宗不僅承接了不少京津產業“南移”，還吸引了部分南方產業“北投”。目前全縣在建項目112個，總投資276.2億元，其中億元以上項目41個。

　　這里到底有什么魅力？

　　私訪落戶

　　在廣宗經濟開發區（以下簡稱“廣宗經開區”），記者首先走訪了河北東風世景軌道有限公司（以下簡稱“東風世景”）。談起為何落戶廣宗，公司副總經理史悅磊饒有興致地講了起來。

　　作為京津疏解企業，選址需要綜合考慮。“當時是2016年年底，為了慎重起見，我們決定實地考察一番，包括廣宗。”史悅磊說，由于當時廣宗附近的高速公路在維修，他們只好扎進村道，兩邊都是玉米地，不辨方向，道路坑坑洼洼，車的底盤又低，把大家急壞了。

　　正巧一個小伙子開著電動三輪馱著媳婦過來，“你們跟著我走吧，不然你們出不去。”

　　走著走著，小伙的三輪沒影了。史悅磊心想：“壞了！這可真把咱們帶到莊稼地里了。”

　　往前開到一個路口，小伙正在那里等著呢，又繞來繞去走了一個多小時，才把史悅磊他們帶上大路。事后，小伙婉拒謝禮，憨憨一笑離去。

　　“廣宗人給我的感覺，就是特別樸實。”史悅磊說，這次經歷，在董事會決定選址時，起到了“決定性作用”。因為公司選址要考慮招工，招工又要重點考察民風。

　　東風世景在廣宗落戶后，項目越投越多。每次遇到想投資的企業家朋友，史悅磊就會現身說法推介廣宗：“要是圖各種條件有多好，你別去，但是要想營商環境‘舒服’，你就去！為啥？因為他們人好。”

　　沙丘之上

　　在東風世景整潔優美的廠區參觀，道路兩旁的灌木草坪綠意盎然。而在2017年，這里全是沙荒地。

　　距此西北十余里，就有一個史上赫赫有名的宮殿遺址——沙丘宮平臺遺址。據《廣宗縣志》載：廣宗全境地勢平衍，土壤概系沙質，到處堆積成丘，故古名“沙丘”。

　　沙多，是不爭的事實。尤其是位于縣城東部的經開區，歷史上就是一個經河流多次沖刷形成的大沙溝，并且處在一個風口上，南北綿延上百里，人稱“百里沙帶”。

　　經開區一位工作人員回憶說，當初騎電動車上班，趕上風沙大時，“路上全是沙子，步行推車‘帶電’都推不動！”

　　如今，開車穿行在經開區的“中軸線”——創業大道，寬敞整潔、綠樹成蔭，兩邊由北至南依次規劃著雄安新型管材產業區、京津高端裝備制造產業區、綠色食品加工產業區、國際高端自行車產業區等四個功能分區。

　　不時出現的縣醫院、中醫院、殘疾人托養中心、威浩科創園、開發區小學等，顯示著醫療、教育、金融、物流等一系列生活配套設施已臻完善；還有投資6300萬元建設的污水處理廠，實現了工業污水集中處理……

　　“巢好，才能鳳來！”廣宗縣委副書記、縣長鄭曉燕說，縣委縣政府大抓生態建設，原來被沙丘包圍的村莊，如今都成了綠色“城中村”。在外打工的村民紛紛返鄉，在家門口就業。

　　補鏈延鏈強鏈

　　廣宗圍繞傳統產業，堅持“強基礎、補短板、提能效”，持續在“補鏈延鏈強鏈”上發力。

　　自行車（童車）產業是廣宗經開區的傳統支柱產業，擁有自行車、童車生產企業260多家，配套企業1460余家。近些年，廣宗不斷引進上下游的高端零部件及整車制造項目，培育龍頭企業，大大提升了產業鏈的現代化水平，提高了相關企業的市場競爭力。

　　“過去，當地產業鏈條不夠完善，公司產品研發生產處處受限。現在，高檔配件可就地供應，為公司開拓高端市場創造了條件。”河北天王自行車科技有限公司總經理王慶太表示。

　　目前，廣宗經濟開發區引進東風宇安科技高功率微波迫停器、益弘金屬表面處理、宗鑫金屬制品等項目填補產業鏈條空白，帶動產業全面升級；金輪自行車產業園項目等一批市重點項目正在抓緊建設；蘭溪輪峰車料有限公司自行車高端配件項目等一批新項目接續落地。

　　“拿蘭溪輪峰來說，就為我們自行車產業高質量發展注入了活力。”廣宗縣自行車行業協會會長王俊杰介紹，中國雖然一直是全球最大自行車生產國和出口國，但在中高端自行車領域，中國自行車企業一直處于關鍵零部件被“卡脖子”的窘境，其中研發難度最大的就是變速器。而蘭溪輪峰經過研發，成為首個擁有無線電子變速系統（EDS）專利的中國企業，一舉打破國外企業壟斷的局面。

　　廣宗還積極為企業搭建“創新鏈條”。在精準落實研發費用加計扣除政策、激發企業創新動力的同時，廣宗積極對接北京理工大學等知名高校院所，合作建設創新設計中心、成果轉化中心，鼓勵支持企業開展產學研合作、技術攻關和成果轉化。

　　河北貝多奇兒童玩具有限公司就得益于此，籌建起產學研成果轉化中心，與北京理工大學以及國內外大型汽車廠商進行合作，開發的17款產品，大多成為市場的網紅產品。

　　由于產業鏈成本上漲等原因，貝多奇所在的電動童車企業紛紛從南方“北投”。

　　有點“門道”

　　看起來詼諧幽默的史悅磊，也有擔心的事。

　　“一般來說，換書記換縣長，對企業影響挺大。”史悅磊說，“我們在其他地區也有投資，以前談好的優惠政策，新來一個領導說我不知道、不清楚、不認可，就會讓我們十分尷尬。”

　　可廣宗新任領導上任不久，即邀他到縣委談心：“你不用擔心，以前班子會上咋定的，咱們就怎么做。”

　　據記者觀察，廣宗的營商環境，有四個“門道”：

　　一是“少進門”。廣宗深化簡政放權改革，承接了企業設立、項目施工、消防驗收等23類與企業緊密相關的審批事項，實現“進一次門、辦所有事”。在項目推進過程中，成立項目建設專班和綜合代辦中心，每周都深入項目現場核實情、解難題、促進度，推動項目早開工、早投產、早達效。

　　二是“不出門”。對有常態化用工需求、緊急用工需求的企業，廣宗縣人社部門隨時開展直播帶崗、線上招聘，邀請企業招工負責人走進直播間，與求職者“同屏互動”溝通工資待遇、福利休假等崗位信息，求職者足不出戶一部手機就能成功求職，以最快的速度保障企業用工。

　　三是“少上門”。好多企業來廣宗之前，都有在其他地方投資失敗的經歷，常被“吃拿卡要”就是原因之一，所以他們初來的時候都加著小心。但漸漸他們就發現，這種擔心是多余的，廣宗為了給企業打造安心的生產環境，實行跨部門綜合執法監管和規上企業“寧靜日”管理，實現“進一次門、查多件事”，平時則“無事不擾、有事必到”。

　　四是“好進門”。企業即使到政府機關找人辦事，也不會遇到“門難進”的問題。

　　治沙成林，開創了一片招商綠洲；聚沙成塔，營造了一塊創業沃土；沙里淘金，改造出一個幸福家園。

　　沒有因循守舊的碌碌無為，只有無中生有的踔厲奮發；沒有不切實際的好高騖遠，只有因地制宜的腳踏實地；沒有人去政息的朝令夕改，只有一諾千金的接力奮斗。

　　這，就是一個北方小縣在新時代的“大作為”。（據新華社7月3日電）