核心提示：

　　近日，習近平總書記對進一步做好“四好農村路”建設作出重要指示強調，“新時代新征程，要持續發力，久久為功，進一步完善政策法規，提高治理能力，實施好新一輪農村公路提升行動，持續推動‘四好農村路’高質量發展”。

　　黨的十八大以來，我市深入貫徹落實習近平總書記關于農村公路發展的重要指示精神，圍繞農村公路“建好、管好、護好、運營好”這一使命和要求，汲取先進地區經驗，查找差距、精準發力，推進“四好農村路”高質量發展，為廣大農民致富奔小康、加快推進農業農村現代化、助力鄉村振興提供更好保障。

　　如今，行走在張家口的大地上，四通八達的農村公路宛如一條條舞動的彩帶，串線成珠，聯網成片，縱橫交錯，暢通了城鄉路網，縮短了城鄉距離，擴大了對外交往，帶旺了百業發展。

織路網，修筑通衢大道

　　一場雨后，夏季的懷來一片碧綠。步入省道S241寶平線水毀公路重建工程施工現場，機械轟鳴聲不絕于耳，工人們揮汗如雨地工作著，一派熱火朝天的景象。

　　受去年暴雨和洪水影響，我市國道G109京拉線、國道G112京環線、國道G110京青線、省道S353灤赤線、省道S505蔣京線5條國省干線公路和多條農村公路受損，涿鹿縣、懷來縣、下花園區、蔚縣、赤城縣5個縣（區）人民群眾出行受到較大影響。

　　為盡快恢復水毀路段正常通行，我市結合每個項目特點，因地制宜制定詳細的施工總體計劃，做到“一圖一表一方案”，倒排工期，掛圖作戰，全力加快項目建設。同時，根據現場實際進度情況，及時做好動態調整，采取靈活多樣的方式方法，開展比、學、趕、超競賽，以及“六比一創”擂臺賽活動。對施工中遇到的方案調整、技術問題、設計變更等，及時調整及時處理，為施工創造了有利條件。嚴把原材料質量、工序驗收等關口，確保重建道路和橋梁安全可靠、質量過硬。

　　據介紹，今年我市農村公路建設改造目標任務736公里（其中災后重建338公里），其中上半年計劃建設改造目標任務370公里。截至目前，已完成685.26公里，占半年目標任務建設里程率的185.2%，其中完成農村公路增發國債資金災后重建項目348.62公里。所有災后重建項目6月底全部完成。

　　水毀公路恢復重建項目只是今年我市加快建設農村公路的真實寫照。

　　要想富，先修路；修好路，有出路。“近年來，我市以‘四好農村路’建設為契機，科學謀劃農村公路項目，著力構建以縣城為中心、鄉鎮為節點、村莊為網點的農村公路交通網絡，進一步織密、織好農村公路網，農村公路覆蓋范圍、通達深度、管養水平、服務能力和質量安全顯著提高。”市交通運輸局相關負責人說。

　　據統計，“十三五”以來，我市累計完成投資100億元，新建改建“四好農村路”10132公里，全部鄉鎮實現通三級及以上公路、建制村通硬化路和通客車、20戶以上自然村通硬化路、2000人以上建制村通雙車道。

　　縣道溝通城鄉、鄉道往來交織、村道阡陌縱橫，一張“外通內聯、通村暢鄉”的農村交通網絡已然織就。目前，我市農村公路通車總里程達1.94萬公里，位居全省第二，有力保障了農村群眾安全暢通出行。

強管理，提升通行能力

　　在萬全區安家堡鄉新羊屯村村頭，一塊牌子格外醒目，白底黑字標明村路里程、等級、路長、路管員等村路管理信息。

　　“這個牌子是路長信息公示牌，通過公示牌村民對村路情況可一目了然，便于村民的監督。”新羊屯村村支書說。

　　市交通運輸局相關負責人表示，按照行政區域與公路行政等級，我市設立縣、鄉、村三級路長。縣（區）級總路長由縣級政府主要負責人擔任，縣（區）政府分管交通負責人任縣級路長，鄉（鎮）人民政府和村民委員會主要負責人分別擔任轄區內鄉（鎮）級路長、村級路長。各級路長為轄區內農村公路建設養護管理和路域環境整治的負責人，督促轄區內農村公路建管養運工作落實，協調解決突出問題。路段管理人員在路長的統一領導下，對責任路段的公路（含隧道、橋梁）、附屬設施、路容路貌、交通秩序、綠化和環境衛生等實施全面綜合管理，各級路長對總路長負責、下級路長對上級路長負責。

　　縣長領銜的三級“路長制”形成自上而下、自下而上互推互促格局，各級路長活躍在一條條農村公路上，成為“四好農村路”建設的得力管家。“路長制”的實施，不僅有利于夯實農村公路管理基層基礎工作，還會進一步明確道路安全隱患排查、治理責任，由總路長、路長負責整治資金籌措，有效提升隱患排查治理能力，防止道路排查后無人管、無資金治理等問題。

　　目前，全市210個鄉（鎮）全部建立縣、鄉、村三級“路長制”管理機構，由行業行為向政府行為轉變，切實做到“有路必管、管必到位”。

精養護，保障百姓安全

　　6月20日一大早，沽源縣長梁鄉村民李大爺又開始了日復一日地巡路。2019年村里的公路竣工，李大爺有了一個“職務”－道路巡查員。

　　“道路清掃，整修路肩，清障除雜，排除安全隱患。”對于村路的日常養護，李大爺像照顧自家孩子一樣精心。綠意滿滿、整潔干凈的村路成了村里最靚的風景線。

　　三分建、七分養。針對農村公路分布廣、線路長、管理難度大的特點，我市不斷探索農村公路管理養護發展新規律，全面深化農村公路日常養護體制改革，構建起政府主導有力、行業管理得力、市場運作高效、群眾積極參與的農村公路養護管理新模式。

　　為提高農村公路養護質量，我市緊扣“暢、潔、綠、美、安”標準，實行了縣鄉公路專業化養護、村級公路承包養護的模式。在縣鄉道路設置專業養護隊伍，其他鄉村級道路由鄉村指定專人承包專業養護，基本達到了“有路必養”“養必到位”。養護內容也由原來的簡單路面清掃逐步擴大到路面修補、行道樹栽植修建、路肩邊坡整修、路基排水防護、橋涵一般性修繕等，不僅使路容路貌得到較大改觀、路產路權得到有效保護，而且農村公路運營效益也得到明顯提高。

　　如今，全市各縣區、鄉、村公路管護機構各司其職，各負其責，堅持日常養護和重點養護相結合，基本形成了“公益崗”養護、“公司化”經營、“專業隊伍”管理等多種養路護路模式。

　　全市1.94萬公里農村公路全部列養，好路率達95%以上，路面干凈整潔、路肩平整結實、邊坡修整齊整、安全設施齊全、駕車視線良好，繪就了一路一景靚麗“風景線”。另外，懷來縣農村公路養護體制改革入選全省典型經驗案例，取得了良好效果，經驗做法已向全市其他縣區推廣。

重運營，帶動產業發展

　　“路通，一通百通。游客天天來，村民們的生活發生了巨變。”西灘村村支書說。作為土生土長的西灘村人，回想起過去的日子，他直擺手：“致富奔小康想也不敢想。”

　　談起目前的生活，村支書的幸福洋溢在臉上。“這幾年，借助草原天路的優勢，老百姓銷售土特產品、開農家樂，日子過得好多了。”他說。

　　如今的幸福生活，源于2016年西灘村兩條通往草原天路的連接線貫通。

　　近年來，隨著草原天路旅游品牌日益叫響，游客也不斷增多。村民們紛紛做起了旅游生意，利用農閑時節到草原天路上做些小買賣，出售自家出產的土豆、莜麥、亞麻等農產品；有些村民還在村里建起了農家樂，餐飲住宿一條龍服務，紅紅火火地發展起了鄉村旅游。

　　不僅僅是西灘村，草原天路的旅游資源帶動沿線及周邊成千上萬的農民增收致富，可謂是一條路帶動了萬家富。

　　今年，交通運輸部門還完成了縣道XT08草原天路張北段2024年改造提升（主線大中修）工程，進一步提升了草原天路的安全性、舒適性和旅游體驗感。

　　近年來，我市充分發揮“四好農村路”帶動經濟發展的“先行官”作用。懷來縣以“四好農村路”為軸，以葡萄為主導產業的國家級農業科技園區和省級現代農業產業園區為平臺，聯動41家國際酒莊，打造中國最大葡萄酒莊集聚區，帶動近10萬農戶增收致富。

　　“四好農村路”是盤活經濟發展重要紐帶。近年來，我市積極拓展農村公路運營模式，打造美麗路建設和“四好農村路”示范創建，點面結合，全面推進交旅融合發展，著力打造路衍經濟發展的“新引擎”。圍繞“南有桑洋水路，北有草原天路”交旅融合戰略，我市依托京藏、宣大高速以及張大、張呼、京張高鐵和國省干線公路主動脈功能，充分發揮農村道路“毛細血管”作用，進一步加快“桑洋水路”風景大道建設，注重自然山水、歷史文化以及人文資源相結合，連通更多產業園區項目，全面提升桑洋水路風景道的核心吸引力。持續推進草原天路品質提升改造，促進農村公路“行與暢，通與美”相得益彰。草原天路張北段年均接待游客約300萬人次、車輛約86萬輛次，旅游旺季每日接待自駕游車輛達6000多輛次；依托草原天路，先后發展了油簍溝鎮喜順溝、臺路溝鄉后大營灘等民宿旅游特色村，草原天路路網的旅游紅利充分釋放，直接受益群眾達10萬余元。還將農村公路建設與產業發展、鄉村旅游等相結合，助力宜居宜業和美鄉村建設，懷來縣以“四好農村路”為軸，以葡萄為主導產業的國家級農業科技園區和省級現代農業產業園區為平臺，聯動41家國際酒莊，打造中國最大葡萄酒莊集聚區，帶動近10萬農戶增收致富，為促進農民農村共同富裕、推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化步伐、推進中國式現代化提供堅強服務保障。

　　另外，我市堅持城鄉一體統籌發展，客運物流融合運營，建立起以縣城為中心、鎮為中轉、建制村為支點的三級農村客運銜接體系，實現公交線路與農村客運班線，通村客運的無縫銜接，真正實現了老百姓“出門走好路，抬腳上公交”的良好愿望。

　　如今，這些四通八達縱橫在鄉間的水泥道路，猶如一條條毛細血管，與國省干道、高速公路連在了一起。曾幾何時，“晴天一身土，雨天一身泥”令農村群眾腳下生出多少無奈和辛酸。而現如今，柏油路、水泥路修到了家門口。路通了不僅方便了群眾，更為人們打開了致富的窗口。（河山新聞記者 孫曉亮 馬明明 田宇翔 圖片由市交通運輸局提供 ）