雙灤區優化創新創業生態推動產業重構升級

　　老工業區這樣變綠變輕

　　4月25日，河北美富淦冶金材料科技有限公司釩鈦高端數字化系列冷軋生產制造項目鈦酸洗車間。 河北日報記者 陳寶云 攝

　　春光無限好，花兒競相開。元寶山下，2023年接待50余萬次觀眾的《康熙大典》已開啟第13個演出季；灤河岸邊，釩鈦新材料產業園內，為高端客戶定制生產的儲能及釩鈦新材料順利下線；首都環線高速西地收費站旁，物戀云倉小鎮平均每天進出貨物85萬單，承德“買全國賣全國”物流網聯通八方。

　　雙灤區曾是承德重工業區，工業增加值占地區生產總值最高時達85%。近年來，雙灤區聚焦文化旅游及醫療康養、釩鈦制品及特色制造、生產性服務業“1+2”主導產業，圍繞延伸鏈條，做大集群，充分發揮科技創新對傳統產業轉型升級的推動作用，構建多點支撐、多業并舉、多元融合的現代產業發展新格局，在加快產業重構升級上攻堅突破。

　　招引優勢產業，激活發展動能

　　“我們主要從事裝配式鋼結構零碳建筑技術研發、數字設計、智能制造、綠色施工、智慧運營等，擁有發明、實用新型等各類專利300余項。”4月25日，在雙灤區考察交流的山東國舜綠建科技有限公司董事長孫德山表示，希望能為承德裝配式鋼結構綠色低碳建筑產業發展貢獻力量。

　　不光國舜綠建，當天，共有13家科技企業的近百名代表參加“中國好技術”項目,走進承德雙灤暨新質生產力賦能承德高質量發展活動，他們帶著好技術、好項目，與當地政府部門、相關企業積極對接、尋求合作。

　　招引更多優質項目，是推動產業重構升級的關鍵。2023年4月9日，為吸引更多優秀科創企業與更多創業資源，雙灤區引入啟迪控股股份有限公司，成立啟迪之星（承德）科技企業孵化器有限公司。

　　“啟迪之星作為首批國家級孵化器，一直致力于科技企業孵化、創新環境營造、創新人才培育，用創業創新幫助科技成果加速轉化。目前，已在全球建構孵化基地200多個，覆蓋90多座城市，培育創業企業2萬余家，超2000家獲評科技型中小企業。”啟迪控股股份有限公司黨委書記李志強說，啟迪之星落地承德一年來，依托當地已有產業基礎，充分發揮啟迪在創新網絡、垂直孵化、早期投資等方面優勢，為科技創新企業落地雙灤區做好服務，累計對接、服務企業168家，37家企業簽約落地，4家企業完成注冊。

　　2023年，雙灤區堅持“走出去”“引進來”雙向發力，持續開展全員招商，全年累計引進億元以上項目37個、央企三級子公司2家。

　　今年，該區將圍繞主導產業，找準合作領域，制定產業鏈圖譜，聚焦重點地區上門招商，盯住目標企業定點招商，廣泛開展以商招商、平臺招商、會展招商，全面掀起招商引資熱潮。強化閉環管理，做到簽約、落地、投產各環節有效銜接，確保一批投資規模大、增長動力強、畝均稅收高的優質項目落地見效。搶抓京津冀協同發展機遇，推動已落戶央企子公司實質化運營，新引進央企二三級子公司2家以上。全年組織開展各類招商引資活動50場次以上，簽約億元以上項目30個以上，落地項目20個以上。

4月25日，雙灤區物戀云倉小鎮內配送快遞的車輛。河北日報記者陳寶云攝

　　加強要素保障，優化發展環境

　　180秒軋完一卷鋼板，每小時生產360噸帶鋼產品。4月25日，走進位于雙灤區經濟開發區的河北美富淦冶金材料科技有限公司數字化冷軋車間，一卷卷鋼板正“變身”厚度僅為0.18毫米的極薄規格冷軋帶鋼產品，可用于制造家電面板、裝飾內板、汽車配件、電子元器件等。

　　廠房內，兩條鍍鋅產線也在安裝調試，計劃5月投產。作為承德延伸釩鈦產業鏈條的標志性項目，該項目將填補承德無冷軋產品、無冷基鍍鋅產品的空白，推動企業由加工型向制造型轉變、由單一產品向多元產品升級，年經營收入可達85億元。

　　“企業發展得益于良好的營商環境。從企業注冊、項目備案到土地（招拍掛）等各個環節，都有政府服務代表跑辦，加上一系列的惠企舉措落地落實，有效保證項目穩步推進，產能持續提升。”河北美富淦冶金材料科技有限公司副總經理趙金明說。

　　經濟要發展，產業要先行；產業要發展，要素保障是前提。近年來，雙灤區把要素保障作為推動經濟發展的關鍵環節，切實做到要素資源跟著項目走、圍著產業轉。

　　今年，該區將深化投融資體制改革，提升金融服務實體經濟能力。持續推動工業企業改革，大力開展“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”等專項行動，促進新舊動能轉換、產業優勝劣汰、發展集約高效。深化開發區體制改革，全力打造經濟建設的主陣地、主戰場、主引擎，2024年力爭開發區營業收入逾850億元。

　　科技創新是發展新質生產力的核心要素。該區積極推進承德國家可持續發展議程創新示范區建設，與京津冀區域科研機構、高等院校共建創新平臺，開展產業政策研究和技術攻關，為產業發展賦能。落實“揭榜掛帥”制度，支持承德釩鈦新材料有限公司等領軍企業組建創新聯合體，在釩鈦新材料、清潔能源等領域集中突破一批關鍵技術，培育新質生產力。持續擴大創新型企業規模，今年計劃新增高新技術企業5家以上、科技型中小企業25家以上，實施重大科技成果轉化項目2項以上。全面落實研發費用加計扣除、研發投入后補助等普惠政策，引導和撬動全社會研發投入增長10%以上。建立健全柔性引才、彈性引才機制，加快青年發展友好型城市建設，發揮啟迪之星、承德人才集團作用，打造創新創業發展新高地。

4月25日，位于雙灤區物聯云倉小鎮的承德市電商產業園。河北日報記者陳寶云攝

　　做強主導產業，夯實發展根基

　　4月25日，走進雙灤區“21世紀避暑山莊”文化旅游產業園區，各個項目建設現場，塔吊林立，施工人員和機械一派忙碌景象。

　　“今年，園區將圍繞引流、消費做熱文化旅游及醫療康養產業，打造‘這么近，那么美，周末到河北’的首選目的地。”雙灤區“21世紀避暑山莊”文化旅游產業發展服務中心黨組書記石紅俠說，今年謀劃實施產業重點項目18個，總投資63億元。其中，鼎盛梅園二期、行宮酒店二期等項目已開工建設，力促滿蒙文化交流中心、好人健康養老項目完成主體，鼎盛文化創意產業園投入運營。

　　位于物戀云倉小鎮的承德市電商產業園大樓內，主播們正在直播間熱情地為粉絲介紹承德各地的特色產品。與直播間一墻之隔、面積1萬平方米的電商倉庫里，工作人員忙著打包、裝車，把商品發往全國各地。

　　“每天網上直播的訂單量大約在5000至10000單。”物戀云倉小鎮負責人郭大永說，除電商外，小鎮還是承德最大快遞中轉站。

　　走進小鎮內的物流園區，一輛輛裝滿快遞的貨車不斷駛進駛出，一件件快遞通過智能化分揀流水線，自動掃描、精準落袋。

　　據介紹，2023年，物戀云倉小鎮進出港日吞吐量突破85萬單，年快遞中轉量達3.1億件。承德市電商產業園吸引阿里巴巴、抖音、快手等國內頭部電商平臺入駐，成為全市最大的全平臺、全品類直播電商基地。

　　不久前，中國建筑行業工程質量的最高榮譽獎——2022至2023年度中國建設工程魯班獎（國家優質工程）揭曉，繼國家雪車雪橇中心項目之后，承德釩鈦新材料有限公司含釩優特鋼參與建設的北京環球影城主題公園（一期）項目再次榮獲魯班獎。據介紹，該公司累計為北京環球影城主題公園（一期）項目供貨含釩優特鋼2527噸，全部用于園區基礎設施建設。近年來，承德釩鈦新材料有限公司含釩優特鋼憑借強度高、抗震強、耐腐蝕、易焊接等特點，廣泛應用于國內外重點工程和標志性建筑，多個產品被評為全國冶金產品實物質量“金杯獎”和冶金行業品質卓越產品。

　　去年，雙灤區深入實施“綠色發展立區、實體經濟強區、城鄉融合興區、改革開放活區”的四區發展戰略，堅持“科創為魂、項目為王、實干當先”，把加快培育新質生產力，作為推動產業升級、優化資源配置、提高生產效率的重要抓手，釩鈦制品及特色制造、文化旅游及醫養康養、生產性服務業和清潔能源產業不斷發展壯大。

　　今年，該區將聚焦“1+2”主導產業，狠抓項目建設，全年實施新續建重點項目110個，總投資285億元，力爭年內完成投資79億元，以有效投資賦能高質量發展。突出“有中生新”抓存量和“無中生有”提增量雙向發力，超前謀劃儲備各類項目60個以上。（河北日報記者 陳寶云 通訊員 白子軍）