河北出臺2024年要素環(huán)境提升專項行動方案
90條針對性改革舉措助力提升要素環(huán)境
3月28日,從省政府新聞辦召開的“河北省加強要素保障 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”新聞發(fā)布會上獲悉,《河北省2024年要素環(huán)境提升專項行動方案》近日印發(fā)實施,圍繞土地、人才、金融、科技、公共資源、數(shù)據(jù)六大要素保障,推出90條針對性改革舉措。
2月18日,河北省政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)服務(wù)中心,工作人員(右)在為群眾辦理業(yè)務(wù)。河北日報記者 張昊 攝
省發(fā)展改革委副主任段占東介紹,近年來,我省出臺一系列撬動性政策,推出一系列創(chuàng)新性改革,實施一系列專項整治,推動全省營商環(huán)境不斷改善。與此同時,我省營商環(huán)境建設(shè)還存在一些短板,尤其是要素保障不充分、供需匹配不平衡等瓶頸亟需破解。今年以來,按照省委、省政府工作部署,省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門廣泛調(diào)研、深入論證,研究制定了《行動方案》。
《行動方案》推出了一系列改革舉措,為經(jīng)營主體發(fā)展提供必要的支持和保障,激發(fā)其內(nèi)生動力。
提升建設(shè)用地保障效率。圍繞加強項目用地保障,提出全力保障災(zāi)后恢復(fù)重建等國債用地項目需求、健全產(chǎn)業(yè)用地全周期管理、推進存量土地盤活利用等4條措施。圍繞優(yōu)化用地供應(yīng)方式,提出優(yōu)化區(qū)域評估事項、推進工業(yè)用地“標準地”出讓、引導(dǎo)開發(fā)區(qū)有序適度建設(shè)標準化廠房等5條措施。圍繞深化用地制度改革,提出深化“多測合一”改革、推動各市建立“熟地”清單“一張圖”等3條措施。
提升產(chǎn)業(yè)人才供給規(guī)模。圍繞大力培育技能人才,提出優(yōu)化重點職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、支持中高職學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才等4條措施。圍繞加快引進專業(yè)技術(shù)人才,提出實施全職引進高層次創(chuàng)新型科技人才計劃等3條措施。圍繞優(yōu)化人才服務(wù)保障,提出實施科研人員“減負專項行動”等4條措施。圍繞加強企業(yè)用工保障,提出開展10+N就業(yè)服務(wù)活動等4條措施。
提升金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和水平。圍繞大力發(fā)展普惠金融,提出發(fā)展壯大市級融資擔保機構(gòu)、鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)符合小微經(jīng)營主體特點和需求的產(chǎn)品等4條措施。圍繞積極拓寬融資渠道,提出發(fā)展多元化股權(quán)融資、梯次推進企業(yè)上市、擴大科技投資引導(dǎo)基金規(guī)模、鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化評估等7條措施。圍繞提升金融服務(wù)質(zhì)效,提出深化政金企對接、推廣“工商聯(lián)數(shù)據(jù)貸”模式等4條措施。
提升科技創(chuàng)新支撐能力。圍繞加大企業(yè)研發(fā)投入,提出優(yōu)化“智慧河北”加計扣除平臺功能、健全國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制等5條措施。圍繞加強創(chuàng)新主體培育,提出鼓勵企業(yè)籌建省級以上高能級創(chuàng)新載體、支持創(chuàng)建縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“微科技”創(chuàng)新中心等4條措施。圍繞強化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提出健全科技成果常態(tài)化信息發(fā)布機制、推動新增“小巨人”企業(yè)科技特派團全覆蓋等5條措施。
降低公共資源保障成本。圍繞加強水電氣熱信保障,提出全面推行聯(lián)合報裝等7條措施。圍繞規(guī)范公共資源收費,提出規(guī)范天然氣轉(zhuǎn)供代輸環(huán)節(jié)等3條措施。圍繞推進物流降本增效,提出發(fā)展鐵水、公鐵聯(lián)運模式等7條措施。圍繞加強綠色要素保障,提出全額保障低能耗高效益項目用能需求、擴大綠電交易規(guī)模等5條措施。圍繞大力改善空氣質(zhì)量,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運輸結(jié)構(gòu)等4條措施。
推動數(shù)據(jù)開放共享。圍繞加強數(shù)據(jù)歸集,提出推動數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”、啟動建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、加快建設(shè)主題數(shù)據(jù)庫等5條措施。圍繞推進數(shù)據(jù)利用,提出啟動公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點、推動公共數(shù)據(jù)免費向社會開放應(yīng)用等3條措施。(記者 馮陽)