讓中國式現代化在燕趙大地更加可視可感可行

　　——河北推動高質量發展向上突圍一年間

　　雄安商務服務中心有“城市會客廳”之稱，是雄安首個標志性城市綜合體，集結了綠色建筑、智能化等諸多創新成果。（河北日報資料片）河北日報記者田明攝

　　2023年，是河北發展歷程中極不尋常、極不平凡的一年。

　　這一年，溫暖的記憶鼓舞人心、催人奮進。

　　2023年5月10日至12日，習近平總書記視察河北并主持召開高標準高質量推進雄安新區建設座談會、深入推進京津冀協同發展座談會，為河北在新的起點做好各項工作提供了根本遵循。

　　2023年汛期，我省保定涿州市等地遭遇特大洪澇災害，習近平總書記一直牽掛著受災群眾，高度重視防汛抗洪救災和災后恢復重建工作，多次作出重要指示批示，給了我們強大信心和力量。在入冬之際，習近平總書記又到涿州看望慰問受災群眾，檢查指導災后恢復重建工作，充分體現了對河北工作的高度重視，對河北人民的深情厚愛。

　　風雨洗禮之后，共同走過的河北這一年更加難忘。

　　省委、省政府堅決貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，團結帶領全省黨員干部群眾，滿懷感激之情，鑄牢忠誠之志，砥礪奮進，頑強拼搏，推動創新驅動發展呈現新氣象，重大國家戰略實施迎來新發展，全面綠色轉型取得新成效，深化改革開放激發新活力，推進共同富裕邁出新步伐，災后恢復重建取得新進展，全省各項事業保持良好發展態勢。河北推動高質量發展向上突圍，扎實推動中國式現代化在燕趙大地更加可視可感可行、展現蓬勃生機。

　　闖新路

　　創新驅動發展呈現新氣象

　　習近平總書記視察河北時強調，在推進創新驅動發展中闖出新路子。

　　創新之路到底如何走？如何調動企業的創新積極性？新時代提出新課題。

　　“河北堅定不移推進創新驅動發展，制定和落實鼓勵企業技術創新的政策措施，讓企業在科技創新中當主角、挑大梁。”省委書記、省人大常委會主任倪岳峰在接受《瞭望》新聞周刊記者專訪時這樣作答。

　　調查研究是謀事之基、成事之道。省委、省政府主要領導進企業、入園區，聚焦重點產業發展進行專題調研，組織企業家座談交流，研究推動創新發展的思路舉措。

　　把創新擺在更加突出位置抓緊抓好，創新創造的活力在燕趙大地充分涌流。

　　2023年11月30日，由中車唐山公司研制的新能源輕軌列車在阿根廷胡胡伊省進行動態測試。（河北日報資料片）河北日報通訊員殷玉果攝

　　2023年12月，由中車唐山公司研制的新能源輕軌列車在阿根廷開跑，中國新能源輕軌列車首次駛上“一帶一路”共建國家。這輛“打頭車”，滿身“黑科技”，采用全電池驅動，具備智慧人機交互終端等功能。

　　作為國家高端裝備制造產業龍頭企業，中車唐山公司通過技術創新，實現了從追趕到領跑的飛躍，鑄就“大國重器”。

　　惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。

　　河北把集成電路、網絡安全、生物醫藥等戰略性新興產業發展作為重中之重，打造世界級先進制造業集群，加快形成新質生產力。

　　綱舉才能目張。2023年，河北印發《加快建設創新型河北行動方案（2023—2027年）》《河北省支持鋼鐵行業創新發展的若干措施》等，對創新發展行動目標、實施路徑、保障措施進行了系統部署。

　　藍圖鋪開，目標明確，河北創新發展的步伐愈加堅實。

　　在石家莊市鹿泉經濟開發區，由石家莊市京華電子實業有限公司建設的聯盟科技園基本建成，深圳恒信科技等企業入駐，“鏈”出一條半導體產業鏈。目前，石家莊聚集了1600余家上下游企業，電子信息產業集群發展勁頭足。

　　以科技創新推動產業升級，創下一個個“全國第一”，彰顯河北經濟發展新活力。

　　唐山市特種機器人、巡檢機器人、焊接機器人市場占有率居全國第一，河北企業工業設備上云率繼續保持全國第一，河北國家級中小企業特色產業集群總數居全國第一……

　　“含新量”更足！2023年1至11月，全省規模以上工業戰略性新興產業增加值同比增長4.9%。其中，新能源車整車制造增長1.7倍，光電子器件制造增長53.8%。

2023年10月19日竣工投產的河鋼浦項汽車板有限公司中控操作室。（河北日報資料片）

　　前不久，河鋼材料技術研究院研制的新型無磁軸承合金材料，順利通過一家客戶的技術指標評價。河鋼又一種新材料成功打入高端市場！

　　瞄準“卡脖子”技術加強科研攻關，2023年，河鋼研發投入超過100億元，開發新產品186個，其中18個產品填補國內空白，21個產品替代進口。

　　科技創新離不開資金投入，尤其是研發經費的投入。充分發揮國企創新帶動作用，河北國資系統積極實施研發投入“三年上、五年強”專項行動，大力提升研發經費投入，省屬國企研發投入強度穩居全國第一方陣。

　　減稅降費，讓創新氛圍愈來愈濃厚。

　　去年前三季度，石家莊萱草生物科技有限公司享受研發費用加計扣除70.27萬元，同比增加37.5%。在減免政策激勵下，企業去年研發資金投入提高至銷售收入的11%。

　　河北制定和落實鼓勵企業技術創新的系列政策措施，讓企業在科技創新中當主角、挑大梁。省科技廳數據顯示，2023年，河北國家科技型中小企業入庫數量20894家，同比增長116%。

　　勇擔當

　　重大戰略實施迎來新發展

　　習近平總書記視察河北時強調，在推進京津冀協同發展和高標準高質量建設雄安新區中彰顯新擔當。

　　全省干部群眾深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，以更加奮發有為的精神狀態，加快打造中國式現代化建設的先行區、示范區。

　　2023年7月7日，京津冀黨政主要領導座談會在京舉行，三省市黨政主要領導共謀“推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階”良策，共商“攜手打造中國式現代化建設的先行區、示范區”之舉。

　　倪岳峰在座談會上說，全力將雄安新區建設成為新時代的創新高地和創業熱土。

　　2023年11月18日拍攝的雄安科創中心。（河北日報資料片）河北日報見習記者劉光昱攝

　　作為我國目前建設項目最密集的區域之一，雄安新區拔節生長，每一天都在創造歷史。

　　在雄安新區啟動區中國中化大廈項目建設現場，工人們頂著寒風高效施工。“每過7天，這座‘金蘆葦’造型的大樓就能‘長高’一層。預計到今年3月大樓就能封頂。”中建二局三公司中國中化大廈項目總工程師張劍林說。

　　節節攀升的“金蘆葦”，映照的是設立雄安新區的初心。

　　作為北京非首都功能疏解集中承載地，雄安新區承接疏解加力提速。2023年，新區承接引進央企二、三級子公司34家，首批疏解的4所高校雄安校區和北京大學人民醫院雄安院區開工建設。

　　與此同時，雄商、雄忻高鐵等重大工程加快建設，啟動區“三橫四縱”骨干路網具備通車條件，雄安大規模開發建設勢頭良好。

　　2023年，“妙不可言”“心向往之”的雄安場景持續匯聚。

　　出臺空天信息、城市鴻蒙等產業支持政策，打造智能網聯、軟件信創等16個主題樓宇，高端高新產業加速聚集；

　　雄安綜合保稅區獲批設立，雄安中關村科技園掛牌運行，創新開放平臺支撐作用更強；

　　推出“雄才十六條”，舉辦百校百所千企、萬名首都高校畢業生“雄安行”，成立雄安高校協同創新聯盟，啟動雄安未來之城場景匯，創新開放氛圍拉滿；

　　白洋淀淀區水質從劣Ⅴ類提升并連續三年穩定保持在Ⅲ類，野生鳥類達到275種；

　　…………

　　雄安，創新味道越來越濃，開放色彩越來越亮，生態環境越來越好，帶來的是人氣越來越旺。

　　從容東、容西、雄東三個新建片區12萬群眾喜遷新居的笑臉，到雄安追夢人在咖啡館內的細語輕談，從北京援建雄安新區的“三校一院”（北京四中雄安校區、雄安史家胡同小學、雄安北海幼兒園、雄安宣武醫院）陸續開學、開診，到雄安商務服務中心、直飲水設施、足球場等一批辦公、商業、生活配套設施投入使用，未來之城升騰著煙火氣。

　　雄安新區打著旗子在前面跑，京津冀涌動著協同發展的浪潮。

　　2023年12月18日，G8872次列車停靠在雄安站。當日，津興城際鐵路正式開通運營。（河北日報資料片）河北日報記者耿輝攝

　　2023年，京津冀三地以更大力度深化拓展重點領域合作。

　　京雄高速公路全線通車，津興城際鐵路開通運營，河北從不同方向打造聯通京津的經濟廊道。

　　6個產業鏈，能創造多少機遇？

　　2023年11月29日在京召開的2023京津冀產業鏈供應鏈大會上，唐山市高新區管委會副主任安海濤與北京九曜智能科技有限公司代表簽約。安海濤信心滿滿：“這是對唐山機器人產業鏈的一次‘堵漏補缺’。”

　　河北攜手京津聯合打造6個重點創新產業鏈，推動形成優勢互補的區域創新鏈產業鏈供應鏈。

　　三地產業升級轉移扎實推進，協同創新步入快車道。2023年前三季度，全省吸納京津技術合同成交額464.7億元，同比增長50.8%。

　　一張圖、一盤棋、一股勁。河北在對接京津、服務京津中加快發展自己，協同發展之路越走越寬。

　　求突破

　　全面綠色轉型取得新成效

　　習近平總書記視察河北時強調，在推進全面綠色轉型中實現新突破。

　　重點行業環保績效創A，是河北根據產業結構特點，推進空氣質量持續改善的治本之策。

　　“戴總，我們現在是環保A級企業了，可以放心接訂單了。”2023年12月14日，河北燕山鋼鐵集團銷售部副部長宋艷合給南方一家冷軋企業負責人打去電話。

　　簽訂單為何跟創A掛上了鉤？

　　原來，創A成功后，重污染天氣期間企業可以自主減排，不耽誤訂單。一年多來，河北燕山鋼鐵集團對照標準全力創A，噸鋼綜合能耗較2021年降低4.2%，主要污染物排放量減少52.5%。

　　以改革的思維和創新的辦法，河北扎實推進鋼鐵等重點行業環保績效全面創A，制定八方面353項具體指標，促使“排污大戶”變成“治污先鋒”。

　　截至2023年，全省環保績效A級鋼鐵企業總數達36家，數量居全國第一。

　　河北堅持把綠色低碳發展作為重中之重，全力推進全面綠色轉型，讓人民群眾享有更多藍天白云。

　　2023年11月7日拍攝的塞罕壩國家森林公園雪景。（河北日報資料片）河北日報記者田明攝

　　向綠而行，厚植高質量發展綠色底色。

　　2023年11月7日，位于承德市的塞罕壩國家森林公園迎來強降雪，幾只狍子在林間覓食嬉戲。

　　在塞罕壩機械林場種樹12年，圍場哈里哈鄉八十三號村村民李云鵬明顯感受到生態環境越來越好，“林子里狍子、野豬、黑琴雞等動物越來越多。”

　　聚焦優化市場交易方式，持之以恒降碳減污。

　　2023年10月16日，河北首批排污權租賃簽約活動在邯鄲市舉行。在落實區域總量控制要求前提下，兩家出租方企業將污染減排形成的排污權，租賃給因生產波動需要短期增加污染物排放總量的承租方，把“沉睡資源”變成“流動資本”。

　　河北積極發揮市場配置生態環境資源決定性作用，探索排污權市場交易新機制，交易規模位居全國前列。

　　強化示范試點平臺引領效應，提高區域生態環境質量。

　　河北各地以爭創國家生態文明建設示范區為目標，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。2023年，新增承德市、承德市隆化縣兩家國家生態文明建設示范區，新增唐山市遷西縣、秦皇島市北戴河區兩家“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”。

　　張家口市宣化區顧家營鎮大堡子光伏發電場。（河北日報資料片）河北日報通訊員陳曉東攝

　　實現“雙碳”目標，能源是主戰場。

　　“壩上一場風，從春吹到冬。”地處河北北部的冀北清潔能源基地，是京津冀地區綠電供應的主要來源。

　　2023年，該基地交出了一張優異成績單——累計交易新能源電量378.12億千瓦時，同比增長218%。

　　綠色能源，點亮未來。從省發展改革委獲悉，2023年，河北省預計新增可再生能源裝機突破2000萬千瓦，累計9300萬千瓦以上，占電力總裝機比重約63%，裝機規模及占比均居全國前列。

　　育優勢

　　深化改革開放激發新活力

　　習近平總書記視察河北時強調，在推進深化改革開放中培育新優勢。

　　2023年，是改革開放45周年。向改革要動力、向開放要活力，河北拿出不少實招硬招。

　　“中標了！”2023年12月18日，看到網上公布的河北省第七屆（定州）園林博覽會石家莊園工程施工中標公告，河北惠東園林裝飾工程有限公司負責人鄭亞麗激動不已，“‘雙盲’評審改革，給了民營企業更加公平參與競爭的機會。”

　　“盲抽”評標專家，“盲評”技術標暗標，避免了評標專家打“人情分”“關系分”。2023年5月以來，河北率先在全省范圍內推行招標投標“雙盲”評審，公平競爭的市場環境充分調動各類企業的積極性。2023年下半年全省參與招投標活動的經營主體總量比上半年增加11%。2023年6月以來，民營企業中標數量由73%上升到84%。

　　發展出題目，改革做文章。這一年，河北的改革新意濃濃。

　　2023年3月27日，河北首張“個轉企”營業執照在衡水頒發。‍（河北日報資料片）河北日報記者焦磊攝

　　頒發全省首張“個轉企”營業執照；全國首個數字營商環境地方標準在威縣發布；修訂《河北省優化營商環境條例》……前不久，全國工商聯發布2023年度萬家民營企業評營商環境主要調查結論，河北成為優化營商環境進步最明顯省份之一。

　　廊坊經洽會“100+10”個簽約項目已成功落地80個；2023中國國際數字經濟博覽會上，投資機構與數字項目簽約合作金額163億余元；省旅發大會進一步叫響“這么近，那么美，周末到河北”品牌。三場盛會回響不斷，推動科技、產業、金融深度對接。

　　針對企業、項目、個人全生命周期，河北已上線“高效辦成一件事”套餐90個，所有涉企事項和民生領域審批事項集中進入政務服務大廳，各地12345政務服務便民熱線接通率98%以上……一項項創新舉措，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

　　越來越多企業、資本、人才正在用腳為河北投票。2023年，全省新登記經營主體數量同比增長27.82%，平均每天凈增企業700多戶。

　　放眼全球謀發展。這一年，河北的開放亮點紛呈。

　　泰國曼谷，長城汽車新零售商超體驗店的多款混合動力車和純電動車吸引當地消費者前來“嘗鮮”。2023年，長城汽車海外年銷量首次突破30萬輛。

　　多瑙河畔，“一座鋼廠幸福一座城市”的佳話仍在續寫。運營7年多來，河鋼塞鋼營收超過60億美元，連續4年成為塞爾維亞第一大出口企業，并成為高質量共建“一帶一路”的標志性工程和代表中國企業形象的“金名片”。

　　2023年是共建“一帶一路”重大倡議提出十周年。深度融入共建“一帶一路”，是開放河北的生動寫照。

　　向海發展、向海圖強。重組成立一年多來，河北港口集團加快打造世界一流港口企業集團。唐山港貨物吞吐量居世界第二。

　　外貿外資雙雙發力。在全球貿易投資持續低迷的背景下，河北外貿展現較強韌性，也穩住了外資基本盤。2023年1至11月，實現外貿進出口總值5176億元，同比增長6.6%，其中汽車出口同比增長1.5倍。全省實際使用外資達到101.2億元。

　　惠民生

　　推進共同富裕邁出新步伐

　　習近平總書記視察河北時強調，在推進共同富裕中展現新作為。

　　念“民之所憂”，行“民之所盼”。河北這一年，以開展主題教育為契機，用心用情為群眾辦實事、解難題，全省財政民生支出占比保持在80%以上，20項民生工程全面完成。

　　2023年4月30日拍攝的阜平縣駱駝灣村的香菇種植大棚。 （河北日報資料片）河北日報記者耿輝攝

　　聽，駱駝灣唱響新山歌——“哎嗨哎嗨呦，擼起袖子加油干，一定要改變阜平縣……”當地群眾創作的這首山歌小調，唱出了干部群眾齊心協力，發展旅游、食用菌等產業的精氣神兒。2023年，駱駝灣村人均可支配收入達21784元，脫貧群眾生活越過越紅火。

　　歌聲起太行，山鄉沐春光。這一年，河北抓好防止返貧監測，落實幫扶措施，增強內生動力，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果取得新成效。

　　河北開展“農業投資項目提升年”活動，脫貧地區全年實施農業項目1197個，總投資1602.9億元。

　　看，一輛輛帶有“河北凈菜”標志的貨車從順平縣龍鑫商貿有限公司駛出，車中裝載的凈菜當天就成了北京市民的桌上餐。

　　2023年5月，“河北凈菜”進京直通車首發儀式舉辦。直通車打通了京冀兩地間的物流梗阻，源源不斷將“河北凈菜”輸送到北京市場。

　　豐富北京市民的“菜籃子”，鼓起河北農民的“錢袋子”。這一年，瞄準京津冀市場需求，河北大力發展現代設施農業，與北京共建環京周邊蔬菜生產基地115家，打造“河北凈菜”進京基地。

　　2023年12月24日，北京市豐臺區的“河北凈菜”共享倉儲統配中心的工作人員在運送蔬菜。（河北日報資料片）河北日報記者張昊攝

　　深入學習運用“千萬工程”經驗，河北扎實推動農業農村高質量發展，全年創建和美鄉村示范村334個，推進鄉村全面振興邁出新步伐。

　　瞧，承德市雙橋區山莊社區共享食堂開餐了，社區老人們吃得津津有味；唐山市豐潤區優貝林托育中心的寶寶們睡著午覺，不遠處的另一間教室里，“河北福嫂”李慧正在給托育師講授嬰幼兒生活照護技巧。

　　聚焦“一老一小”，托起“朝夕美好”。這一年，河北聚焦“一老一小”民生關切，統籌做好養老、托育等各項工作，為“一老一小”創造更加美好、更高品質的幸福生活。

　　來，回家鄉尋找創新創業的機遇吧！前不久，西北工業大學的博士生任月桃回到家鄉石家莊，參加2023年石家莊高層次人才交流洽談會，希望能在新一代電子信息產業領域大展拳腳。

　　就業是最大的民生。我省實施就業促進工程，2023年城鎮新增就業89.9萬人。

　　走，到河北來一場Citywalk（城市漫游），到唐山河頭老街夜游打卡，到廊坊“只有紅樓夢·戲劇幻城”尋夢，到正定古城游覽隆興寺、榮國府……

　　“這么近，那么美，周末到河北”成為新時尚。2023年1至11月，全省共接待游客8.06億人次，實現旅游收入9123.67億元，分別恢復至2019年同期的110.05%和108.48%。

　　抗洪災

　　齊心協力重建美好新家園

　　2023年11月10日，立冬剛過，涿州戶外最低溫度已降到零攝氏度以下。

　　冒著嚴寒，習近平總書記來了！

　　“風雨之后見彩虹。在黨中央堅強領導下，只要大家齊心協力，就一定能夠過上更加美好的生活。”

　　總書記關心的叮囑，飽含著人民至上的深情，溫暖著受災群眾，轉化為災后恢復重建的強大力量。

　　2023年汛期，河北遭遇特大洪澇災害，降雨強度之大、覆蓋范圍之廣、洪水峰值之高、致災程度之重，史所罕見。

　　省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，及時向黨中央報告災情和抗洪救災搶險安排，果斷決策擴面轉移，爭分奪秒搶險救援，有力有序推進災后恢復重建，把百年一遇的洪澇災害損失降到了最低。

　　2023年11月16日，涿州市刁窩鎮萬全莊村，村民付繼軍（左一）在自家新房工地前。（河北日報資料片）河北日報記者魏雨攝

　　“黨的政策好，趕上這個好時代了，要不然這房子可蓋不起來。”2023年11月18日，涿州市刁窩鎮萬全莊村村民付繼軍家重建的新房封頂。鋼筋、沙子、水泥等建材有補貼優惠，政府還給擔保聯系施工隊，和付繼軍一樣，很多受災村民下定決心盡快重建新房。

　　河北省2023年約16.5萬戶受災農房恢復重建任務，包括加固、修繕、新建等，已按時完成，剩余2.16萬戶新建任務將在2024年入冬前完成。

　　謀長遠，河北加快推進實施重點水利工程等基礎設施項目建設，著力提升防災減災救災能力。

　　截至2023年底，2333處農村供水損毀設施全部完成修復。白溝河治理工程等重大水利項目加速推進。全省287個公路恢復工程全部完工，131個國省干線水毀重建項目加快實施。

　　農業生產是災后恢復重建的重要方面，不僅直接關系家家戶戶的收入，也關系國家糧食安全。

　　河北利用產業發展項目資金，加快推進衡滄高品質蔬菜產業示范區創建，重點支持種植受災重點縣（市、區）棚室升級換代；盡最大努力爭取高標準農田項目指標，加快推進災毀農田恢復，為糧食生產提供有力保障。

　　田野上，孕育希望。車間里，重現繁忙。

　　強化包聯機制，深入走訪摸排，掌握企業訴求，河北積極采取措施助力企業拓市場、穩訂單，盡快滿產達產。2023年底，全省受災企業基本恢復到災前生產水平。

　　…………

　　回望來時路，滿懷豪情。

　　展望新征程，更添信心。

　　2024年，是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。奮進在全面建設社會主義現代化國家新征程上，我們將繼續堅持把習近平總書記重要指示精神作為河北發展的根本指引，加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章。（河北日報記者 貢憲云 馮陽 宋平 潘文靜）