新聞發布會現場

今天是新中國人民防空創立日，河北省國防動員辦公室（簡稱“省國動辦”）召開新聞發布會，就新近頒布的《河北省結合民用建筑修建防空地下室管理規定》（簡稱《規定》）進行解讀，該《規定》將于11月1日正式施行。

2023年以來，省國動辦全面貫徹習近平法治思想，認真落實省委十屆二次、三次、四次全會精神，立足全省人防工程建設實際，堅持問題導向、目標導向，堅持“小切口”解決“大問題”，著力推進修訂《河北省結合民用建筑修建防空地下室管理規定》，努力提升國防動員法治化、規范化建設水平。8月28日，《規定》通過省政府常務會議審議，9月3日以省政府令形式予以公布。

新聞發布會現場

據介紹，《規定》修訂以優化防護布局、提升防護效能，簡化審批程序、減少自由裁量為目標，調整了防空地下室配建面積計算方法。改變原來以建筑層高和基礎埋深為條件，只以地上總建筑面積為計算基數，同一類別城市按照同一比例修建防空地下室。今后，防空地下室建筑面積計算更加簡單，行政審批更加便捷。企業在土地招拍掛階段，便能核算出防空地下室的配建規模和投資，有助于在更短時間內完成項目報批，節省了時間成本，促進了政企雙贏，為持續優化營商環境提供了堅實法治保障。

此外，《規定》修訂充分考慮防空地下室建設的掩蔽效率和投入產出效益，以及行政審批制度改革要求，細化了防空地下室易地建設的情形，設定了“2000平方米”易地建設審批臨界限值。今后，小于“2000平方米”的防空地下室經批準可以通過繳納易地建設費的形式履行建設義務，增強了易地建設條件的剛性約束，壓縮了自由裁量空間。同時將面積較小的由建設改為繳費履行義務，促進了地下空間資源的集約、節約利用。

《規定》修訂積極適應國家和省“放管服”改革、工程建設項目審批制度改革、國土空間規劃體系建設有關要求，對有關行政主體進行了修改，對做好平戰功能轉換、設置人民防空標識標牌、使用前簽訂合同等事項作出明確規定。

修訂《規定》是省國動辦2022年完成《河北省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》修正后，取得的又一重要立法成果，對依法依規推進我省防空地下室建設，提升城市綜合防護能力具有重要意義，必將有力推動我省國防動員建設高質量發展取得更大成效。

河北省國防動員辦公室黨組書記、主任趙運濤接受媒體采訪

記者了解到，2022年以來，省國動辦大力推進國防動員法治建設，先后修訂地方性法規1部、省政府規章1部、規范性文件1件、管理制度43項。

“我們將全面落實好新規定，進一步提高行政審批效能，更加集約節約開發利用地下空間，助力提升城市綜合防護能力，促進優化營商環境，奮力推進新時代國防動員高質量發展。”河北省國防動員辦公室黨組書記、主任趙運濤說。