編者按 今年5月,習近平主席在河北省考察時強調,推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。這對該區域包括國防動員在內的各項工作提出新的更高要求。良好的開端等于成功的一半。當前,該區域國防動員部門在掛牌成立后如何推動各項工作順利開局起步,為高質量發展打下基礎、將習近平主席要求落到實處?日前,記者對河北省國防動員辦公室黨組書記、主任趙運濤進行了采訪。
一
記者:河北省國防動員辦公室在原人民防空辦公室基礎上調整組建后,職能任務發生很大變化。請問辦公室黨組一班人是如何把干部職工思想統一到上級決策部署上來的?
趙運濤:原班人馬擔負新職能、進入新賽道,剛開始是“心中一團火,腦中一團麻”。理論上的清醒是最大的清醒。我們的首要任務是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把總書記對國防動員的重要指示、批示精神學習領悟好、貫徹落實好。
中心組和機關理論學習制度雷打不動,“國動大講堂”定期舉行,不允許以忙業務工作為理由不參加理論學習,凡是理論武裝不到位的人員,業務工作肯定干不出名堂。同時,糾治學用“兩張皮”現象,學習體會過于簡單特別是不聯系實際工作的,責令推倒重來,直至黨組織或所在處室予以通過。在這方面,我們嚴格要求、不留情面,目的是讓干部職工切實把黨的創新理論作為干事創業的“指南針”和“動力源”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
記者:7月中下旬,河北省國防動員辦公室舉辦“強理論、轉觀念、提能力”專題培訓班,縣(市、區)發展和改革局負責人與軍分區動員處長同聽一課、共議一題成為一個亮點。請問當時是怎么考慮的?
趙運濤:河北省有167個縣(市、區)??h一級國防動員工作落實質量,直接關乎全省國防動員建設全局。目前,縣(市、區)國動辦的牌子加掛在發展和改革局,發改局負責人擔任國動辦主任。以往,發改局各級人員對國防動員接觸不多、關注不多。這次發改局負責人參加培訓的感受可以用“眼界大開”來形容:想不到國防動員內容這么多,任務這么重!要想履行好職能任務,必須練就“全科醫生”的本事。5天的封閉式培訓讓他們開闊了眼界和思路。大家紛紛表示,要發揮發展改革部門綜合協調的優勢,推動國防動員準備融入經濟社會發展全局,實現二者互促雙贏、相得益彰。
這次國防動員體制機制改革的重要目標,是形成軍地既各司其職又密切協同的新格局。按照這一目標,我們在省國動委聯合辦公室框架下,與省軍區動員局建立了順暢的溝通渠道與合作機制。工作上合拍,離不開學習上同步。軍事機關動員部門負責人參訓后同樣收獲不小、受益匪淺,并在討論交流中,與國動辦的同志達成一系列共識。
二
記者:我發現辦公室內設機構稱為國防動員一至六處,為什么要這樣設置?設置過程中是如何優化調整干部隊伍的?
趙運濤:機關處室的名稱冠以國防動員,就是為了突出國防動員這一主責主業,所有業務工作必須緊緊圍繞主責主業展開。辦公樓正上方懸掛著國防動員彩色標識,也是昭示大家要為這個標識爭光添彩,為國防動員添磚加瓦。
處室負責人是機關工作的頂梁柱,必須選準配強。辦黨組按照人崗相適的原則,安排60%的處級干部輪崗鍛煉。一位業務骨干在某處室連續工作20多年,任職經歷單一,我們將其調整到綜合處室,使其接觸不同方面工作,進一步挖掘其發展潛力。
好干部是在“啃硬骨頭”、打硬仗過程中脫穎而出的。我們采取揭榜掛帥的辦法,激勵干部勇挑重擔、增長才干,在急難險重任務中考察識別干部,營造人人想干事、個個干成事的良好氛圍。
同時,將個別工作不安心、群眾意見大的人員調離重要崗位,樹立能者上、庸者下的用人導向。干部調整中,辦黨組堅持公開公正,一是一、二是二,不留“暗箱操作”空間。
記者:作為準軍事機關,辦公室如何培養優良的工作作風?
趙運濤:國防動員服務的是部隊,保障的是打贏。國防動員工作人員必須一切行動聽指揮、落實指示不怠慢。以往,機關工作中存在推三阻四、討價還價現象。去年以來,我們通過開展作風紀律整頓,不斷強化干部職工的號令意識和大局觀念,為敢抓敢管的干部撐腰打氣,對拈輕怕重、我行我素的現象嚴肅批評,整個單位的“軍味”、大家身上的“兵味”越來越濃。
我們還在團省委的幫助下,成立青年工作委員會,通過常態化開展活動,給年輕干部搭建成長成才的平臺。這樣一來,就把處以下干部和普通職工的積極性也調動起來了,使整個單位更像一個戰斗集體。
三
記者:當前和今后一個時期,河北省國防動員辦公室如何在京津冀協同發展戰略指引下,深化與京津國動部門的合作?
趙運濤:京津冀協同發展,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略。我們自覺在這一戰略引領下謀篇布局,大力推進三地國防動員協同發展。今年以來,我們主動與京津國動部門溝通對接,推動合作內容由人防領域的互聯互通拓展升級為國防動員的合力合拍,努力實現資源共享、優勢互補。
記者:掛牌7個多月來,辦公室開展了哪些具體工作?
趙運濤:全省國防動員綜合協調、建設規劃、督導落實等各項工作均已起步,一些基礎性經常性工作運行良好。比如,接手潛力統計調查這項工作后,我們以“新手上路”的謙遜態度,虛心向軍事機關和兄弟單位學習請教,對哪些數據需要屬地匯總、哪些數據需要行業匯總作了進一步的區分細分,為摸清全省動員家底理清了思路。
在完成上級規定動作的同時,我們還完成了一系列自選動作。比如,以保定市為試點,摸索了在地下人防工程內安裝充電樁的方法路子,印發了安裝指南和施工圖,使大家一看就懂、拿過來就能用,既為在地下空間推進充電樁建設打開了方便之門,又保證了人防工程戰備功能不受影響。
記者:國防動員因戰而生、為戰而存。同時,國防動員要與經濟社會發展相協調、與應急管理機制相銜接。請問如何把握這一工作特點?
趙運濤:我們在維護人防工程戰備效能的基礎上,將其改造成為停車位、過街通道、便民購物店、避暑納涼點,使其發揮出平時服務生活、戰時保護生命的獨特作用。
我們還與省應急管理廳等單位簽定合作協議,堅持在應急行動中錘煉應戰本領。比如,近期,河北省多地遭遇極端降雨引發洪澇災害,我們發揮人防通信裝備應急功能,調集專業分隊奔赴一線采集回傳現場信息,助力防汛救災指揮決策,達到了在用兵中練兵強兵的效果。
作者:葉躍群 徐利波 本報記者 賈 勇