習近平總書記強調“堅持人民防空為人民，鑄就堅不可摧的護民之盾”。“護民之盾”關鍵在“民”，人民至上、以民為本、守民護民，正是人民防空工作的根本出發點和落腳點。

唐山市國防動員辦公室堅持“深化改革、創新思維、積極探索”的發展“內力”，借助“智慧城市、智慧社區”的發展“外力”，著力推進“智慧人防社區”建設工作，打造平時“安居”、戰時急時“安全”的群眾社區，促使人民防空工作真正深入基層、服務百姓。

一、人防工程智慧維管

遵化市翰林名府小區的“社區人防工作站”中，物業人員正在利用人防工程智慧維管系統檢查人防工程內是否有破解穿墻打孔、私拉電線、亂倒雜物等違法行為。物業經理由衷地稱贊說“以前人工檢查費時、費力、費人工；現在利用系統開展檢查，一個人就夠了。”“數據一體化、可視化”是人防工程智慧維管系統的重要特點，維管人員可實時、直觀獲取人防工程設備設施部署和人防區域實時狀態信息，了解人防工程實時的設備、設施及空間狀況。

“這就是報警信息，咱們看看是什么報警。”遵化市翰林名府小區的物業經理指著屏幕畫面說道，并隨即打開了報警視頻，視頻中一個男子正在把電動自行車停放在人防工程防護門的邊上。“自動報警很‘厲害’，這樣我們就很容易及時發現和制止違規行為”物業經理補充道。人防工程智慧維管系統實時監測設備設施、地下空間的感知數值、狀態，自主分析判斷超限數值進行報警，并上報預警事件記錄、狀態和事件處理情況，實現監控預警全程記錄。該系統還可根據實際情況對重點設備設施、空間區域進行周期巡檢，形成巡檢結果和結構化記錄數據。

二、防空預警智慧報知

“警報都在樓頂，樓底下的人聽不清警報怎么辦？”“每年的防空疏散演練中，老百姓聽到警報進入人防工程了，可是哪有警報聲提示我們何時出來啊？”“如果打仗了，電都沒有了，你們咋放警報？”……唐山市國防動員辦公室黨組書記、主任王克超在社區調研過程中，認真記錄著社區群眾的不解與疑問。

在“唐山市國防動員辦公室關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育調研成果交流會”上，王克超書記指出“城市化建設促進了人口密度的提高和建筑物高度的增加，但防空警報數量、警報音響覆蓋面積不足，警報鳴響手段單一，其可靠性、穩定性和抗毀性還有待提高……群眾提出的疑問，就是我們需要解決的問題，要把防空警報科研建立起來，創新思路、研發技術、借助智慧社區建設優勢，解決防空警報發展難題。”

有令必行、說干就干、馬上就辦，確定課題、建立小組、學習交流、研討研發……社區防空預警智慧報知建設以“唐山人防警報指揮融合系統及智能數字化多用途（防空防災）終端”課題開啟了新篇章。“有線、無線通信手段相融合”“地上、地下警報統控相融合”“防空警報、應急廣播相融合”“預警報知、疏散引導相融合”是社區防空預警智慧報知建設工作的基本原則。“社區防空預警智慧報知”打通了基層社區民眾防空防災預警報知、指揮調度和疏散引導的“最后一公里”末端鏈路，大大增強了“斷電、斷網”情況下防空警報“地上、地下”“室內、室外”“報知、引導”的防空防災指揮調度能力。

三、應急避難智慧疏散

應急避難的主體是“人”，應急疏散的基本單元是“社區網格”。“怎樣引導社區居民轉入適合避難的應急避難場所？”一直是應急避難智慧疏散研究的主要課題，“智慧人防社區”將智慧疏散應用到樓宇單元，充分展示了其可操作性和有效性。

“這LED顯示屏顯示的疏散路徑和疏散路徑的LED地磚是一個顏色，我們小區總共三條疏散路徑，其顏色各不相同，好區分、好辨認，這真‘中’。”參加唐山市2023年七七警報試鳴暨群眾疏散演練活動中的豐南區和泓大成府小區演練群眾由衷地贊嘆道。

智慧人防社區建立了“智慧前哨”“智慧標識”“預警廣播”等應急避難智慧疏散子模塊。“智慧前哨”提供可視化疏散引導，將環境數據可以和視頻數據相疊加，向避難群眾直觀展示聲光告警、客流統計數量、環境指數等信息，輔助避難群眾應急疏散。“智慧標識”提供針對化避險引導，將LED顯示屏與LED地磚充分聯動，“不同線路、不同顏色”，避難群眾結合智慧前哨選擇避難路徑后，可根據“顏色”迅速找到既定避難場所。“預警廣播”提供語音化提示引導。“‘可視’指引+‘可聽’廣播”是緊急避難時最有效的疏散引導手段，語音預警廣播針對整個社區群眾，快速播報緊急疏散語音，提示人員迅速逃離、緊急疏散。

人民防空，重點在“民”；人民防空工作的落腳點，應歸于“社區”。“智慧人防社區”建設充分利用信息化、數字化手段，以群眾社區為基本單元，打通人民防空指揮調度、預警報知、工程維管、應急疏散的“最后一公里”，助力實現“堅持人民防空為人民，開創人民防空事業新局面”！

（王旭  張虎  趙憲駿）