全面推進(jìn)普通話應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　承德：“好聲音”唱響“京北聲谷”

　　在中國(guó)灤平普通話體驗(yàn)館，北京市民李大偉帶著9歲兒子小睿先參觀，后體驗(yàn)，再學(xué)習(xí)，最終通過(guò)語(yǔ)音測(cè)試，這種新奇有趣的互動(dòng)體驗(yàn)，讓小睿流連忘返。

　　在承德縣華明服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，河北翔睿網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的李悅剛剛從客服人員成長(zhǎng)為帶班組長(zhǎng)，薪資從3000元漲到5000元。在這里，有2800余人像李悅一樣，憑著一口普通話在家門口輕松就業(yè)。

　　在位于平泉市的承德果殼郎食品有限公司，經(jīng)理王桂香每晚都會(huì)用普通話，向粉絲推介山楂制品。每天兩個(gè)小時(shí)直播，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)每月線上銷售額200萬(wàn)元，占全廠銷售收入的三成。

　　在承德，字正腔圓的普通話，正在逐步轉(zhuǎn)化為蓬勃興旺的語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)。

　　近年來(lái)，承德?lián)屪ケ本┫蛲馐杞夂艚蟹?wù)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)普通話優(yōu)勢(shì)，以知名企業(yè)引進(jìn)為主抓手，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展呼叫服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電商語(yǔ)音服務(wù)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)普通話應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打響“京北聲谷”品牌。

　　變語(yǔ)言資源為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)全域發(fā)展格局

　　天下鄉(xiāng)音何止千萬(wàn)，為何承德獨(dú)樹一幟？

　　承德地處河北省東北部，北依遼寧、內(nèi)蒙古，南接北京、天津，地理位置決定了承德方言與北京方言極為接近。

　　1953年，我國(guó)組織專家到灤平縣金溝屯、巴克什營(yíng)、火斗山3地進(jìn)行普通話標(biāo)準(zhǔn)音采集。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)胤窖哉Z(yǔ)速適中、字正腔圓、直接清晰，易于學(xué)習(xí)推廣。2012年，國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)授予灤平縣全國(guó)“普通話體驗(yàn)區(qū)”稱號(hào)。2019年，教育部授予灤平縣國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地稱號(hào)，“普通話之鄉(xiāng)”因此聞名。

　　“作為一個(gè)擁有多民族、多語(yǔ)言、多文種、多方言的人口大國(guó)，推廣普通話是增進(jìn)民族間、地區(qū)間交往，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的必要條件。”承德籍知名學(xué)者蒙曼表示，統(tǒng)一的民族共同語(yǔ)是“合四外為一心，聯(lián)萬(wàn)方為一氣”的“立國(guó)之要素”。而承德方言高度接近普通話語(yǔ)音規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)利用好這一獨(dú)有語(yǔ)言資源，將有助于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　該市提出，用好“普通話之鄉(xiāng)”金字招牌，加快推進(jìn)普通話服務(wù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張突破，構(gòu)建以高新區(qū)為核心，雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、承德縣、灤平縣四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐、其他縣（市、區(qū)）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地的“一核、四園、多基地”全域發(fā)展格局，做大做強(qiáng)“普通話+”產(chǎn)業(yè)。

　　用“好聲音”賦能“好產(chǎn)業(yè)”，打造50億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群

　　“您好，這里是海航客服中心，請(qǐng)問(wèn)有什么需要幫助的地方嗎？”走進(jìn)承德縣華明服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，客服人員正通過(guò)電話，用流利標(biāo)準(zhǔn)的普通話為用戶提供服務(wù)。

　　“眼下旅游市場(chǎng)復(fù)蘇明顯，咨詢類的客服業(yè)務(wù)出現(xiàn)‘爆線’狀態(tài)。”河北翔睿網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理苗寧說(shuō)，該公司專為通信、航空等領(lǐng)域提供在線客服項(xiàng)目。

　　“呼叫中心屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，人員流動(dòng)性比較大。2020年，公司落戶承德縣，看中的就是這里的普通話資源優(yōu)勢(shì)。即使人員出現(xiàn)流失，也能得到快速補(bǔ)充。”苗寧說(shuō)。經(jīng)過(guò)三年發(fā)展，公司員工已達(dá)400多人，年產(chǎn)值達(dá)2300萬(wàn)元。在擴(kuò)大總部規(guī)模的同時(shí)，公司還在三家、安匠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了微中心，幫助無(wú)法外出的近百名群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。

　　用“好聲音”賦能“好產(chǎn)業(yè)”，承德制定了《承德普通話應(yīng)用工作方案》《承德市促進(jìn)普通話應(yīng)用及呼叫服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，組建了市、縣兩級(jí)工作專班，建立了“牽頭單位月調(diào)度、專班季調(diào)度、半年總結(jié)、年度評(píng)價(jià)”的工作機(jī)制。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，邀請(qǐng)中國(guó)呼叫中心與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定《承德普通話應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，從頂層設(shè)計(jì)和政策應(yīng)用上，助力“語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)”催生“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。

　　大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持普通話應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)房屋租金補(bǔ)貼政策，每個(gè)座席給予300至1000元的補(bǔ)貼；全面落實(shí)人才培訓(xùn)、就業(yè)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)各地出臺(tái)租房補(bǔ)貼，提供公寓、就餐等服務(wù)；在稅收獎(jiǎng)補(bǔ)上，對(duì)新設(shè)立的呼叫服務(wù)企業(yè)，從企業(yè)運(yùn)營(yíng)之日起，按照企業(yè)所繳納稅收地方所得財(cái)力部分給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金，前三年給予50%—100%獎(jiǎng)補(bǔ)，全力支持企業(yè)發(fā)展……

　　“真金白銀”的扶持，促進(jìn)承德普通話應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。僅2022年，就新增呼叫中心、直播電商等普通話應(yīng)用企業(yè)47家，總數(shù)達(dá)118家，新增席位2185個(gè)，總數(shù)達(dá)4500個(gè)，相關(guān)行業(yè)帶動(dòng)5000余人實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。力爭(zhēng)到2027年，全市入駐企業(yè)達(dá)700家，整體規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)座席，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)15萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到50億元。

　　服務(wù)舉措再升級(jí)，叫響“京北聲谷”品牌

　　“受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力成本增加等因素影響，呼叫中心等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正由一、二線城市向三、四線城市轉(zhuǎn)移。標(biāo)準(zhǔn)普通話資源為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了廣闊的空間和機(jī)遇。”承德市委書記柴寶良說(shuō)，該市將牢牢抓住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步出臺(tái)優(yōu)惠措施，提升服務(wù)水平，推動(dòng)普通話應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

　　今年以來(lái)，承德圍繞普通話賦能新發(fā)展的動(dòng)作不斷：2月23日，“中國(guó)普通話·承德好聲音”推介會(huì)在京舉行，會(huì)上共計(jì)達(dá)成普通話應(yīng)用呼叫服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè)；6月6日，承德跨境電商產(chǎn)業(yè)推介會(huì)在杭州舉行，會(huì)上承德市分別與吉成產(chǎn)業(yè)、思億歐公司簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，推動(dòng)跨境電商新零售體驗(yàn)中心、外貿(mào)快車等項(xiàng)目的合作……

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。該市確定了“一個(gè)基地、四大領(lǐng)域、十五種業(yè)態(tài)”的普通話應(yīng)用場(chǎng)景。其中，標(biāo)準(zhǔn)普通話基地，包括標(biāo)準(zhǔn)普通話研學(xué)、培訓(xùn)、體驗(yàn)3種業(yè)態(tài)。呼叫服務(wù)領(lǐng)域，包括客戶熱線服務(wù)、電銷服務(wù)、業(yè)務(wù)訂單處理、技術(shù)支持服務(wù)4種業(yè)態(tài)。電商服務(wù)領(lǐng)域，包括電商直播、短視頻、電子商務(wù)3種業(yè)態(tài)。信息服務(wù)領(lǐng)域，包括大數(shù)據(jù)中心、軟件開發(fā)、信息服務(wù)3種業(yè)態(tài)。智能語(yǔ)音領(lǐng)域，包括語(yǔ)音產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品2種業(yè)態(tài)。

　　搞好人員培訓(xùn)，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。依托河北民族師范學(xué)院和河北旅游職業(yè)學(xué)院，開設(shè)普通話應(yīng)用專業(yè)。依托市人才培訓(xùn)中心，年內(nèi)開展不少于1000人次的呼叫行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)。在各縣（市、區(qū)）9個(gè)職教中心開展普通話培訓(xùn)、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)等，每年可儲(chǔ)備專業(yè)人才3萬(wàn)人以上。

　　積極探索“普通話+電商”“普通話+研學(xué)”“普通話+文旅”“普通話+民宿”等模式。基于良好的旅游資源，以傳播標(biāo)準(zhǔn)普通話為載體，深化與京津高校、播音主持等機(jī)構(gòu)對(duì)接，打造一批集體驗(yàn)、展示、培訓(xùn)、測(cè)試、考級(jí)等功能于一體的普通話文化特色小鎮(zhèn)。重點(diǎn)培育“電商運(yùn)營(yíng)+實(shí)體企業(yè)+物流快遞+品牌培育”等運(yùn)營(yíng)方式，發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，快速形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與集聚。

　　目前，承德呼叫中心企業(yè)共有39家、座席4000多個(gè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及金融、保險(xiǎn)、電信、航空、互聯(lián)網(wǎng)等。全市重點(diǎn)電商服務(wù)企業(yè)35家、骨干信息服務(wù)企業(yè)12家。全市落地?cái)?shù)據(jù)中心6家，建成后機(jī)柜達(dá)7.2萬(wàn)個(gè)、服務(wù)器百萬(wàn)臺(tái)。“承德呼叫、服務(wù)全國(guó)”的普通話應(yīng)用呼叫服務(wù)產(chǎn)業(yè)新高地正加速形成，“京北聲谷”品牌愈發(fā)響亮。（河北日?qǐng)?bào)記者 李建成 陳寶云）