河北八方面重點任務加快建設臨港產業強省

　　■著力打造“兩群、五地、一融合”的港產城融合發展新格局

　　4月4日，從河北省政府新聞辦召開的河北省加快建設臨港產業強省新聞發布會上獲悉，河北省發展改革委會同河北省交通運輸廳、河北省工業和信息化廳、石家莊海關等有關部門和秦皇島、唐山、滄州沿海三市以及河北港口集團研究起草了《河北省加快建設臨港產業強省行動方案（2023—2027年）》。未來五年，河北將持續抓好八方面重點任務，著力打造“兩群、五地、一融合”的港產城融合發展新格局。到2027年，基本建成陸海聯動、產城融合的臨港產業強省。

　　按照三個時間節點，設立階段性目標

　　抓住未來五年建設關鍵期，河北將階段性目標設定為：

　　2023年，港口年設計通過能力達到11.8億噸、432萬標箱，通關便利化程度保持京津冀領先水平。現代物流、鋼鐵、石化、裝備制造、濱海旅游等臨港產業提質增效。沿海地區生產總值突破1.6萬億元，占全省比重持續提升。

　　到2025年，港口年設計通過能力達到12.5億噸、700萬標箱。精品鋼鐵、高端裝備、綠色化工、生物醫藥、現代物流、濱海旅游等臨港產業進一步做優做強。沿海地區經濟增速持續高于全省平均水平，唐山市邁入全國萬億元城市行列。

　　到2027年，基本建成陸海聯動、產城融合的臨港產業強省。港口年設計通過能力達到14億噸、800萬標箱，現代化港群體系建設走在全國前列。建成世界一流的精品鋼鐵基地、國內重要的石化產業基地、特色鮮明的高端裝備制造基地和國際知名的濱海旅游勝地。

　　抓好八方面重點任務，著力打造港產城融合發展新格局

　　未來五年，河北將深入推進加快建設臨港產業強省行動落地落實，著力打造“兩群、五地、一融合”的港產城融合發展新格局。

　　打造世界一流港口群。推進現代化港航設施建設，暢通陸海雙向物流通道。推動鐵水、公鐵、陸空等聯運模式發展，構建集約高效多式聯運體系。開辟聯通全球的集裝箱航線，加密內貿航線，培育遠洋海運中堅力量。到2027年，港口集裝箱內外貿航線達到80條以上。

　　打造現代港口物流產業集群。推動唐山市港口型國家物流樞紐擴區升級，支持滄州市爭列港口型國家物流樞紐、秦皇島市申報國家骨干冷鏈物流基地，形成沿海港口物流隆起帶。到2027年，三大港口物流作業能力在全國位次進一步提升，內陸港達到80家以上。

　　打造世界一流精品鋼鐵基地。以深化供給側結構性改革為主線，提升研發創新能力，發展高度聚集、上下游緊密協調、供應鏈集約高效的產業創新集群。到2027年，基本建成世界領先的精品鋼鐵基地和具有全球話語權的萬億級鋼鐵產業集群。

　　打造全國先進綠色石化基地。加快構建以原油加工為源頭、烯烴芳烴為下游、精細化工為延伸的“油頭化尾”產業鏈條，加快推進石化產業由原料型向材料型轉變，重點建設曹妃甸和渤海新區兩大石化基地。到2027年，沿海地區石化產業規模達到6000億元。

　　打造全國先進裝備制造基地。圍繞“高端化、智能化、服務化”的發展方向，鞏固優勢產業領先地位，推進產業集群向先進裝備制造基地發展。到2027年，沿海地區裝備制造業營業收入達到5100億元。

　　打造全省戰略性新興產業發展高地。聚焦生物醫藥、新材料、節能環保、新能源與能源裝備等產業，打造戰略性新興產業局部強勢，爭創國家級特色原料藥基地，打造全國知名新型功能材料基地、全國重要海上風電產業裝備制造基地。

　　打造國際濱海旅游休閑康養勝地。全力加快北戴河生命健康產業創新示范區發展，打造“醫、藥、養、健、游”五位一體生命健康產業集群。充分利用唐山獨特優勢，提升開灤國家礦山公園等工業旅游基地知名度，打造東北亞中國工業文化旅游名城。支持滄州建設彰顯特色底蘊的大運河文化休閑旅游高地，打造“河海獅城、文武滄州”特色旅游城市。

　　促進港產城融合發展。推動鋼鐵、石化、重型裝備等產業沿海臨港布局。加快構建以“三中心城市三新城”為核心的現代化沿海都市帶，提升港城發展能級。支持每個沿海縣（市、區）培育2至3條特色鮮明的優勢產業鏈條。

　　做好五方面工作，助力臨港產業強省建設

　　為抓好臨港產業強省建設，河北將重點做好五方面工作。

　　優化港口營商環境。深化國際貿易“單一窗口”建設。實施“互聯網+港口”計劃，推進智慧邊檢項目建設，優化邊檢行政許可辦理流程。對標京津標準推進“兩步申報”“提前申報”等改革，推進多式聯運“一單制”。

　　強化雙向開放合作。有序承接北京非首都功能疏解。推進港口功能向內陸腹地延伸輻射。高質量建設中國（河北）自由貿易試驗區曹妃甸片區、秦皇島綜合保稅區，推進黃驊港設立綜合保稅區。加快中國（唐山）跨境電子商務綜合試驗區建設。

　　提升園區發展能級。支持指導曹妃甸區、渤海新區、北戴河生命健康產業創新示范區以及各級各類園區、開發區等平臺，落實好支持政策，吸引更多上下游配套產業向園區集聚，做大做強曹妃甸經開區、秦皇島經開區等兩千億級以上園區。

　　加大政策支持力度。用足用好國家和省制定的支持沿海經濟帶、海洋經濟和產業發展的各項政策措施，在重點領域、事項和項目上積極爭取國家建設規模、示范評定和資金等方面支持。組織好招商引資、政銀企對接、人才引進等活動，持續加大資金、用海用地、投融資等要素保障。

　　強化協調聯動機制。以省沿海經濟帶發展工作領導小組為基礎，組建推進建設臨港產業強省行動工作專班，推動各項任務落地落實。（記者 馮陽）