“1小時圈”喚醒環(huán)京“睡城”

　　半月談記者 王井懷 齊雷杰 魯暢

　　1小時能做什么？可以吃一頓午飯、經(jīng)歷一場晚高峰的擁堵、看一集電視劇，也可以從容地從天津或河北的家中出發(fā)到達北京市區(qū)。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出9周年之際，借助“軌道上的京津冀”建設(shè)，三地“1小時圈”逐步形成，交通、經(jīng)濟、生活不斷深度融合。在過去被稱為“睡城”的環(huán)京區(qū)域漸漸蘇醒，持續(xù)煥發(fā)活力，提升了三地上班族的生活品質(zhì)。

　　“1小時通勤圈”提升滿滿幸福感

　　2023年初的一天清晨，河北省三河市燕郊站迎來乘坐首列京唐城際鐵路的人群。家住燕郊在北京工作的楊建飛通過手機軟件訂票，早早來到燕郊站等候。

　　“以前從燕郊到北京基本以公交為主，順利的話，全程需要1小時10分鐘，但堵車是家常便飯。百米長的上車隊伍、漫長的車程，沒趕上車就要拼私家車，每次通勤都是一場身心俱疲的‘戰(zhàn)爭’。”回憶起乘公交車跨省通勤的日子，楊建飛百感交集。如今通了高鐵，半個小時就能抵達離市區(qū)更近的北京站，不再風吹日曬地排隊，也不用擔心遲到。

　　D6601次列車在寶坻南站等待發(fā)車。新華社記者 孫凡越 攝

　　9年來，軌道上的京津冀飛速發(fā)展。歲末年初這段時間，新的交通時刻表一張張更新，也刷新著三地群眾對京津冀協(xié)同發(fā)展的認識。

　　2022年12月26日零時起，全國鐵路實行新的列車運行圖。北京西站至石家莊站每天開行10對60分鐘直達列車，京石間的時空距離進一步拉近。幾天后，北京至唐山城際鐵路（京唐城際鐵路）全線開通運營，北京至天津濱海新區(qū)城際鐵路（京濱城際鐵路）寶坻至北辰段同步開通運營。北京站至唐山站、北辰站最快1小時03分、1小時32分可達。

　　天津市交通運輸委黨委書記、主任王魁臣表示，津興城際鐵路預計2023年下半年開通運營。津興城際鐵路東起天津西站、西至北京大興國際機場，通車后從天津西站乘車36分鐘可達北京大興國際機場。

　　與此同時，高速公路建設(shè)也加快推進。近年來，京臺高速、京昆高速、京禮高速、大興國際機場高速等先后建成通車，北京市域內(nèi)國家高速公路“斷頭路”全部消除。

　　在交通網(wǎng)逐步改善的基礎(chǔ)上，三地間的通勤定制快巴開始興起。“以前每天早上5:30起床，簡單洗漱后就要到公交車站等候，往往吃早飯的時間都沒有。通勤定制快巴開通后，進京通勤變得簡單便捷。”家住河北三河市燕郊、在北京工作20多年的中國太平保險集團部門經(jīng)理劉書國說。半月談記者了解到，三河各鎮(zhèn)村“15分鐘上高速、半個小時入京津”基本實現(xiàn)。

　　“1小時生活圈”助推公共服務(wù)均等化

　　9年來，京津冀的路標越來越清晰了，三地之間的界限越來越模糊。

　　城市間短期的游玩已經(jīng)十分普遍。早在2017年，北京市通州區(qū)、天津市武清區(qū)、河北省廊坊市共同成立“通武廊文化和旅游合作聯(lián)盟”，通武廊三地輪流“坐莊”，每年舉辦一屆文化旅游交流活動，推介的線路成了三地游客的“打卡攻略”。

　　家住北京的李峰是一名資深滑雪玩家。最近，他把自己的滑雪板、滑雪鞋和頭盔護具，都提前寄存在河北張家口的滑雪場。選擇跨省市滑雪，除了考慮雪質(zhì)、服務(wù)、環(huán)境上乘以外，更重要的是交通方便。“高鐵1個多小時就可以到崇禮站。”李峰說，自己只需要穿好衣服過去即可。

　　在三地一體化高質(zhì)量發(fā)展的過程中，環(huán)境、教育、醫(yī)療等人們最關(guān)心的公共服務(wù)水平正在加速提升。

　　80歲的京籍老人呂偉業(yè)和老伴兒在距京30公里的河北燕郊一家養(yǎng)老機構(gòu)玩桌球。新華社記者 彭子洋 攝

　　“去年娃娃在家門口入了學，我下班接上孩子回家，發(fā)現(xiàn)天色居然還是亮的。那一刻我堅定地認識到：我們的家除了睡覺，還可以創(chuàng)造更多可能。”在燕郊購房10余年、北京工作20余年的覃先生說。

　　近期，北京十一學校天津?qū)嶒瀸W校已完成首批教師招聘。天津市北辰區(qū)確定該校為當?shù)亟逃C合改革試點校，利用名校品牌、優(yōu)質(zhì)管理及師資資源，提升全區(qū)整體教育教學質(zhì)量。北京潞河中學三河校區(qū)、北京實驗學校三河校區(qū)已正式掛牌開課,應急管理大學籌建工作正在有序推進。

　　“從掛號、就診到拿藥，在三河市燕郊福合第一醫(yī)院全部即時結(jié)算，真是太方便了。”北京職工邊偉這樣點贊京冀醫(yī)保即時結(jié)算。三河市37家定點醫(yī)療機構(gòu)開通京津冀跨省異地就醫(yī)住院直接結(jié)算；燕達健康城入選京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點平臺，成為協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的樣板。

　　半月談記者在天津市武清區(qū)一個小區(qū)采訪時，不時聽到身邊傳來京味十足的“京片子”。在北京退休后，馬老太太便搬到了這里。“都說老年人故土難離，只要醫(yī)院和配套跟得上，哪兒都是故土，您說是不是？”馬老太太爽朗的笑聲，道出了許多京籍異地養(yǎng)老人的心聲。

　　變化的豈止這些？2021年以來，北京市政務(wù)服務(wù)便民自助終端部署在三河市政務(wù)服務(wù)中心和三河市政務(wù)服務(wù)燕郊中心。該終端能夠提供北京市的公積金、社保、市場監(jiān)管等23類179項便民查詢、打印等服務(wù)。截至2022年底，企業(yè)、群眾已通過自助終端累計辦理北京市“住房公積金繳存提取查詢”“個人對賬單信息查詢”“住房公積金個人住房貸款開具異地繳存證明”等各類業(yè)務(wù)8550次。

　　“1小時經(jīng)濟圈”裝上高質(zhì)量發(fā)展新引擎

　　“唐山的餌，天津的蝦，北京的菜。”2022年，天津市成立首家街鎮(zhèn)級經(jīng)濟聯(lián)合總社——北塘街道經(jīng)濟聯(lián)合總社，將“京津冀海鮮產(chǎn)業(yè)鏈”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。

　　京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同的步伐越來越快。在疏解北京非首都功能的基礎(chǔ)上，三地依托便利的交通優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、互補，京津研發(fā)、河北制造，北京研發(fā)、津冀轉(zhuǎn)化的故事越來越多。

　　天津市武清區(qū)委副書記、區(qū)長許穎悟介紹，用好京津雙向資源，統(tǒng)籌京津產(chǎn)業(yè)新城、以高端消費和車文化體驗為主題的新商圈、大運河文化生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)，推動“一區(qū)五園”整體聯(lián)動、高端特色發(fā)展，深度融入京津冀三地重點產(chǎn)業(yè)鏈。

　　對此，河北省香河經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會副主任劉洪濤同樣深有體會。他說，香河經(jīng)開區(qū)2023年將依托京唐城際站點，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)為主導，大力發(fā)展以總部辦公、科技服務(wù)、商務(wù)金融等為支撐的共享新經(jīng)濟，形成產(chǎn)、學、研為一體的發(fā)展格局，有力拉動香河經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　半月談記者了解到，現(xiàn)代化首都都市圈由“通勤圈”“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”三個圈層構(gòu)成。其中，“產(chǎn)業(yè)圈”就是發(fā)揮好京津冀節(jié)點城市的支撐作用，進一步推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，共同做大產(chǎn)業(yè)蛋糕。

　　北京市發(fā)改委主任穆鵬介紹，“通勤圈”“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”這三個圈層實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占京津冀地區(qū)的比重超四成。2015年以來，北京企業(yè)對都市圈投資額累計超過1.5萬億元，北京流向津冀的技術(shù)合同成交額累計超過2100億元，現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)生機勃勃。