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河北各市兩會觀察(上):“項目”“招商”“消費”成熱詞

來源: 河北日報  
2023-02-24 12:06:53
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近一個月來,全省各市陸續(xù)召開地方兩會,對標黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署和省委十屆三次全會提出的“中國式現(xiàn)代化河北場景”,謀劃構建各市具體目標任務、實施路徑。

“始終樹牢‘項目為王’理念”“全力跑出項目建設‘加速度’”“實施招商引資突破年活動”“掀起招商引資新熱潮”“充分激發(fā)釋放內需潛力”“提振消費市場信心活力”……綜觀地方兩會,“項目”“招商”“消費”成為今年各市政府工作報告的熱詞,圍繞這三個熱詞的一系列工作部署都在指向“拼經濟、強信心”。

各市上項目、抓投資重點聚焦哪些領域?招商形式上有哪些新變化新舉措?如何緊跟消費升級趨勢,創(chuàng)新消費場景?

2月12日,工人在秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)一家電子消防設備企業(yè)的生產車間工作。 新華社記者 楊世堯 攝

■ 項目為王,“鏈”上發(fā)力

“實體為本、項目為王、制造當家、物流先行。”廊坊市今年政府工作報告如是明確。

記者觀察到,強實體、抓項目,也是今年各市經濟工作要抓的重點。

錨定經濟總量過萬億、實現(xiàn)彎道超車目標,去年石家莊以6.4%的GDP增速領跑全國主要城市。今年,石家莊提出“地區(qū)生產總值增速8%以上,力爭實現(xiàn)兩位數(shù)增長”。

如何再次跑出“石家莊速度”?

石家莊市政府工作報告提出,強力推動主導產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新躍升,力爭年內新一代電子信息、生物醫(yī)藥兩大產業(yè)集群率先達到千億級規(guī)模,先進裝備制造、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代商貿物流產業(yè)主營業(yè)務收入實現(xiàn)突破性增長。

發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用,石家莊市將謀劃實施和推進海康威視汽車電子、博威第三代半導體、歐意新口服固體制劑、仁和益康高端制劑、中航智能交通產業(yè)園、奇瑞電動汽車、同福大健康食品城、京東跨境電商、中通智能電商等一批重點項目建設。

產業(yè)集群的構建,要龍頭企業(yè)引領,也要完善產業(yè)鏈配套,補強產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。今年多個地市都提出,通過“鏈”上發(fā)力,為產業(yè)強基賦能,一批“補鏈”“強鏈”項目將加快上馬。

滄州市將針對包裝機械、新型建材、電力設備等產業(yè)補鏈,解決鏈主缺失、關鍵材料配套不足等問題;針對生物醫(yī)藥、食品加工等產業(yè)延鏈,解決終端產品少、下游延伸不足等問題;針對管道裝備、鑄造、再制造等產業(yè)強鏈,解決核心技術、關鍵工藝缺失等問題。

補上游、壯中游、延下游,今年滄州將實施省市重點項目475個,總投資2700億元。其中,渤海國際生命健康谷、國能“綠港氫城”等5個投資超百億元項目全部開工,確保遠景能源零碳智能產業(yè)園、河間京津冀再制造產業(yè)園一期等100個項目竣工投產。

同時,滄州市制定了“制造業(yè)增加值增長7%,高新技術產業(yè)、服務業(yè)增加值分別增長10%以上和6.5%以上”的目標,為“十四五”末打造管道裝備、汽車及配件等2000億集群,模具鑄造、現(xiàn)代物流、食品加工、服裝服飾等500億集群奠定基礎。

培育扶持新興產業(yè),形成新動能,各市依托自身資源,正在奮力搶占未來產業(yè)新賽道。

承德市聚焦太陽能、氫能等清潔能源產業(yè)。今年將加快49個風光電項目、國華新能源產業(yè)園、航天集團共享儲能電站建設,河北建投液氫工廠啟動開工。清潔能源裝機規(guī)模達到1400萬千瓦以上,清潔能源產業(yè)營業(yè)收入達到200億元以上。

秦皇島市則要搶占精密電子和新材料領域發(fā)展高地。該市政府工作報告提出,加快推進宏啟勝智能手機電池控制芯片主板、康泰醫(yī)療電子設備、惠斯安普醫(yī)學檢測等項目建設,支持北方光伏玻璃、星箭特種玻璃、雅豪新材料、燕秦納米科技等重點企業(yè)發(fā)展。

作為國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地之一,廊坊以數(shù)字經濟激發(fā)新動能,發(fā)展新興產業(yè)集群,提出“讓好的東西多起來”,讓項目建設“實現(xiàn)更多‘二三四期’現(xiàn)象”。

為此,今年廊坊市將出臺《促進人工智能產業(yè)發(fā)展十三條措施》,推進河北人工智能計算中心、百信信創(chuàng)生態(tài)基地等項目建設,打造人工智能產業(yè)集群和國家信創(chuàng)產業(yè)聚集區(qū),加強數(shù)字基礎設施建設,全市算力規(guī)模達到100P,5G基站達到1萬個以上,推動京兆創(chuàng)來半導體、宸信智能無人機制造基地等項目建設,支持精雕數(shù)控、萊尼線束等企業(yè)發(fā)展。

2月11日,河間市一家工藝玻璃制品生產企業(yè)的工作人員在通過網絡直播推介產品。 最近,“中國工藝玻璃之都”河間市工藝玻璃制品生產企業(yè)開足馬力生產,趕制訂單產品,呈現(xiàn)一派繁忙景象。 新華社記者 牟宇 攝

■ 全員招商,全球招商

“持續(xù)強化招商引資”“不斷創(chuàng)新招商方式”“注入招商引資源頭活水”……盡管表述不同,今年各市政府工作報告中,都一定程度擴展了招商引資的內容篇幅,對誰來招、招什么、怎么招,都提出了更為細致的安排。

從唐山市政府工作報告來看,今年的招商思路將有新變化:加快部門招商向全員招商轉變、區(qū)域招商向全球招商轉變、招商引資向招商選資轉變。同時,唐山市提出突出15個重點產業(yè)鏈,動態(tài)更新招商圖譜,建立招商“紅黑榜”,提高簽約轉化率,以招商實績比拼發(fā)展成績。

圍繞招商,各市提出了各自工作重點,呈現(xiàn)出新的變化。

提出強化招商引資工作的保障措施。

張家口市提出,聚焦“六大產業(yè)”,實行一個產業(yè)、一套班子、一個方案、一抓到底的“四個一”工作機制,強化素質提升、經費保障、督導考核等工作舉措,全面營造招商引資濃厚氛圍。衡水市提出,“一把手”常態(tài)化招商。廊坊市提出“全員抓招商”。石家莊市和滄州市提出,今年要各聘任100名本地企業(yè)家擔當“招商大使”,立足龍頭企業(yè)以商招商。

明確招商引資的目標任務。

今年,廊坊、邯鄲、秦皇島、石家莊等市將開展“招商引資突破年”行動,拓展招商合作“朋友圈”。從各市政府工作報告中同時可以看到,各地政府對招商平臺建設和論壇展會重視程度進一步提升,許多還針對招商活動的場次、項目數(shù)量和投資額等制定了具體目標。

廊坊市提出,依托臨空經濟區(qū)等平臺載體,用好廊坊經洽會和“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節(jié)等重大活動。全年舉辦重大招商活動10次以上、大中型招商活動100次以上,洽談、簽約5000萬元以上產業(yè)項目1500個和800個以上。

秦皇島市提出,辦好中國低碳發(fā)展論壇暨中國首臺套重型燃氣輪機下線儀式、北戴河汽車產業(yè)發(fā)展論壇、中國帆船年度盛典等活動。全年組織招商簽約活動50場次以上,對接行業(yè)重點企業(yè)不少于800家,確保每月都有招商活動、每個行業(yè)都有引資成果。

作出海外招商引資的具體安排。

滄州市將加快組建海外招商分局,聘請海外招商大使,辦好德國(滄州)投資環(huán)境推介活動。

張家口市確立了4個重點招商區(qū)域,除了京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)之外,還有歐洲阿爾卑斯,并將在4個區(qū)域選聘招商代理機構和信息員,謀劃舉辦境外冰雪產業(yè)招商會等13場境內外重點招商活動。

石家莊市將積極利用重大經貿活動開展平臺招商,匯集外商資源境外招商,赴發(fā)達國家和地區(qū)開展小團組招商。

各市今年的招商引資,更加突出“精準”二字。

石家莊市將大力開展精準招商躍升行動,聚焦五大主導產業(yè)精準招商,力爭新落地億元以上產業(yè)類項目300個以上。

秦皇島市精準繪制招商地圖,建立目標企業(yè)庫,持續(xù)走進京津冀、珠三角、長三角、東三省等重點地區(qū),“點對點”開展精準洽談,力爭新簽約億元以上產業(yè)項目突破350個,投資額超過1000億元。

滄州市的精準招商部署到了具體地區(qū)和行業(yè),提出發(fā)揮5個駐外招商分局作用,籌辦武漢民營企業(yè)、杭州智能制造行業(yè)等12場重點招商推介暨項目簽約活動,全年在談項目動態(tài)保持300個以上。

1月25日,石家莊晉州市周家莊鄉(xiāng)第九生產隊的燈光秀。當?shù)匾劳新糜钨Y源優(yōu)勢,通過打造多彩燈光秀、打鐵花、文藝演出等文化活動,吸引游客觀光游覽。新華社記者 楊世堯 攝

■ 創(chuàng)新消費場景,釋放內需潛力

今年各市政府工作報告中,均把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,提出創(chuàng)新消費場景,推出配套措施,釋放消費潛力,提振市場信心。

讓生活性服務業(yè)“煙火氣”升騰,推動生活服務消費提速恢復,成為今年各市促消費的重點之一。為此,商業(yè)街區(qū)改造升級和發(fā)展城市夜經濟成為重要抓手。

滄州今年將發(fā)放政府消費券1億元以上,支持銀行機構加大信用卡和信貸消費補貼力度。同時,實施消費提質升級工程,推進華北四期、環(huán)球奧萊中心等大型商貿綜合體建設,改造升級5家農貿市場,新增限上商貿企業(yè)80家以上。

廊坊市將推動主城區(qū)重點商業(yè)街區(qū)改造升級,支持各縣(市、區(qū))打造特色商業(yè)街區(qū)。保定市和石家莊市將加快推進國家城市一刻鐘便民生活圈試點建設。

發(fā)展夜經濟,成為各市促進消費恢復的共同選擇。

邯鄲市提出積極創(chuàng)建國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。滄州市鼓勵商場、超市等場所開展夜間促消費活動,推出美食網紅店等夜間消費業(yè)態(tài)。廊坊市以“只有紅樓夢”戲劇幻城開園為契機,發(fā)展城市夜經濟。保定市將持續(xù)開展“保定之光·奇幻之夜”消費季等活動。承德市提出在每個縣市區(qū)至少打造1條夜經濟街區(qū)。

搶抓旅游業(yè)復蘇回暖時機,各市在布局文旅業(yè)態(tài)時更加注重求新和提質,共同發(fā)力讓“這么近、那么美,周末到河北”成為休閑度假新時尚。

唐山市提出,今年將高標準辦好第七屆省旅發(fā)大會,打造一批休閑景區(qū)、購物街區(qū)、民宿聚集區(qū),創(chuàng)建國家文化和旅游消費試點城市。

正在創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的秦皇島市,對旅游特色業(yè)態(tài)進行了更加精準的細分,提出培育壯大濱海度假游、長城文化游、旅居康養(yǎng)游、港口休閑游、特色展館游、溫馨浪漫游等特色業(yè)態(tài),推動文旅產業(yè)加速復蘇增長。

加快建設京張體育文化旅游帶,張家口市今年要“用‘活’冬奧場館”“做‘火’文體旅游”“培‘強’冰雪經濟”。該市政府工作報告提出,規(guī)劃建設體育綜合體項目3個,新改建體育主題公園20個、球類場地40個。實施好萬全衛(wèi)城保護開發(fā)、新雪國旅游度假區(qū)等68個重點文旅項目。持續(xù)實施冰雪惠民補貼政策,力爭冰雪運動參與人次達到650萬。

衡水市提出,布局發(fā)展康養(yǎng)旅游、研學旅游、休閑旅游等新業(yè)態(tài),高水平舉辦全省首屆研學旅游大會,全力創(chuàng)建衡水湖國家5A級景區(qū),打造京津周末休閑地,全年接待游客2000萬人次。

發(fā)展新型消費,推動線上線下消費融合,也是一些地方促消費的發(fā)力點。

廊坊市聚焦直播電商、首店經濟等新業(yè)態(tài)。滄州市提出支持傳統(tǒng)商貿企業(yè)數(shù)字化改造、搭建網上商城,抓好海興、南皮等8個電子商務進農村示范縣建設。廊坊、滄州、邯鄲等市還制定了全年網絡零售額增長10%以上的發(fā)展目標。

充分挖掘農村消費潛力,各市政府工作報告從完善農產品流通骨干網、擴大電商進農村覆蓋面、提升農產品商品化處理能力等方面,推出了多項切實舉措。

為壯大電商產業(yè),衡水市提出,開設衡水特產館、農產品直采基地,打造一批縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心等網點,充分挖掘農村消費潛力。

廊坊市將實施城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設工程,改造建設4個縣級物流配送中心和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心。

石家莊市將打造一批縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心,實施“快遞進村”工程,加快實現(xiàn)村級快遞服務站點全覆蓋。

2月12日,工人在秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)一家車輪企業(yè)的生產車間工作。 新華社記者 楊世堯 攝

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強農舉措,讓農業(yè)更強農民更富

圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興,今年各市政府工作報告提出了具體目標和措施。

扛穩(wěn)糧食安全重任,推進種業(yè)振興,讓農業(yè)發(fā)展更穩(wěn)。

2022年,我省糧食總產773億斤,實現(xiàn)面積、單產、總產“三增加”。今年,實施新一輪糧食產能提升行動,各市制定了新的總產目標。

作為產糧大市,邯鄲今年將新建改造高標準農田20萬畝以上,糧食總產達到106億斤以上。邢臺市和石家莊市也分別提出,確保糧食總產穩(wěn)定在95億斤左右和80億斤以上的目標。

為保障糧食安全,邢臺、石家莊、承德、張家口等多市提出實施種業(yè)振興工程。

邢臺市將做強河北嬰泊等種業(yè)創(chuàng)新主體,推廣“馬蘭一號”等優(yōu)質高產農作物,新增和提升高標準農田36萬畝以上,推廣大豆玉米帶狀復合種植。

深化科技創(chuàng)新,發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè),讓農業(yè)發(fā)展更強。

今年,多個地市將高標準建設一批農業(yè)產業(yè)化引領示范項目。

邯鄲市將加快館陶縣國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建,推動邯鄲國家農業(yè)科技園區(qū)(曲周、雞澤)爭創(chuàng)國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。

保定市定位建設都市現(xiàn)代農業(yè)強市,將推進智慧型、科技型高標準設施“糧倉”“菜園”“果園”“花園”建設,著力打造淶源宏福、定興海通、博野粵旺等31個設施農業(yè)示范場景。

按照省政府提出“在環(huán)京地區(qū)謀劃建設一批蔬菜生產基地”要求,廊坊市、滄州市開始積極布局。

廊坊市提出,做大做強8個優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)集群和24個高端精品蔬菜品牌,推進“精品蔬菜提升”“中央廚房和預制菜產業(yè)發(fā)展”兩大工程,推進環(huán)京津高端精品蔬菜產業(yè)帶、環(huán)雄安設施西甜瓜產業(yè)帶、北三縣高端凈菜供應圈建設,改造升級北方、蔬源等農貿市場,加快文安北方智慧冷鏈小鎮(zhèn)等項目建設,打造京津1小時鮮活農產品供應圈。

滄州市將建設“一園、四場、五基地”高品質蔬菜產業(yè)示范區(qū),全市蔬菜總產量達到370萬噸,全產業(yè)鏈產值150億元。

全面深化農業(yè)農村改革,拓寬增收渠道,讓農民更富。

邢臺市提出,今年將新增規(guī)模性經營土地200萬畝以上,新發(fā)展農民專業(yè)合作社200家、家庭農場300家。完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果;落實產業(yè)幫扶政策,健全農業(yè)市場主體與農民利益聯(lián)結機制,多途徑促進農民增收。

滄州市以產業(yè)帶動就業(yè)幫扶,扶持培育市級農民合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)等新型經營主體,年內分別達到150、330、410家以上,帶動農村勞動力轉移就業(yè)4.8萬人、脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)2.35萬人。

同時,石家莊、邯鄲等市還提出,要培育鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人和高素質農民,促進農民持續(xù)增收、穩(wěn)定致富。

關鍵詞:河北,項目,招商,消費責任編輯:郭紅
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