公共資源交易是地方發(fā)展環(huán)境的"風(fēng)向標(biāo)"和"晴雨表"。我省各部門聚焦國家和省穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策末端落實,推行"交易不見面、投標(biāo)零門檻",公平公正為各類市場主體提供便利條件,促進公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
上午九點,河北新禾科技有限公司負(fù)責(zé)人赫鋒超打開電腦,準(zhǔn)時查看開標(biāo)情況。身在單位,赫鋒超卻能夠透過屏幕實時觀看開標(biāo)進度,實時獲取開標(biāo)現(xiàn)場信息,整個開標(biāo)時間僅用了十分鐘。
河北新禾科技有限公司副總經(jīng)理 赫鋒超:
(以前)完成一次招標(biāo)活動,我們至少跑四五趟,對我們的負(fù)擔(dān)是相當(dāng)重的,現(xiàn)在通過全程電子化以后,不用去現(xiàn)場了,最快的開標(biāo)時間可能幾分鐘就結(jié)束了,一個項目上幾千塊錢的成本是省下來了。
從"面對面"到"屏對屏",云上開標(biāo)提了效能、降了成本。在石家莊市公共資源交易中心,這種開標(biāo)形式得到全面應(yīng)用,遠程不見面開標(biāo)率達到100%。
石家莊市公共資源交易中心綜合業(yè)務(wù)部 孫金帆:
我們實現(xiàn)了從項目進場登記、投標(biāo)文件提交、評標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果公示等各環(huán)節(jié)全流程電子化辦理。
河北廣播電視臺記者 張安怡:
電子招投標(biāo)的全流程,離不開我手中的CA證書。在企業(yè)口中,CA證書相當(dāng)于一把"鎖",是企業(yè)參與招投標(biāo)的"電子身份證","有鎖走遍天下,無鎖寸步難行"。但在過去,這個方便于招投標(biāo)雙方的信息化工具卻有一點不方便,那就是各市的"鎖"不互認(rèn)。
石家莊某信息化公司負(fù)責(zé)人 季向陽:
這是我們公司原來辦理的一些CA鎖,原來在各個地市,都得要每個地市辦一個,在參與招投標(biāo)的過程當(dāng)中,有的時候就會拿錯,導(dǎo)致我們開不了標(biāo)。
如何讓降本減負(fù)在公共資源交易領(lǐng)域落地生根,有效解決市場主體用"鎖"難的問題,省政務(wù)服務(wù)辦經(jīng)過充分調(diào)研論證,在全國首批建成全省公共資源交易CA證書互認(rèn)平臺,實現(xiàn)市場主體"一次接入,全省互認(rèn)",讓降成本的好政策不淪為"空頭支票"。
省政務(wù)服務(wù)辦公共資源交易監(jiān)督處處長 白志明:
目前呢已經(jīng)接入了有河北CA、山西CA、聯(lián)通CA、北京CA等6家公司,市場主體呢持有這六家公司任何一家公司的CA,就可以在全省范圍內(nèi)參與所有的公共資源交易活動,目前呢我們這一項政策惠及到的市場主體已經(jīng)達到了15.7萬家。
充分競爭,才能激活市場。黨的二十大報告提出,"深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革",如何破除"玻璃門""彈簧門""隱形門",為各類市場主體鋪路、賦能?
今年,省政務(wù)服務(wù)辦將優(yōu)化營商環(huán)境作為開年來"一號文件",嚴(yán)格落實對國企民企平等對待,從規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為入手,聯(lián)合省發(fā)改委等十一個部門印發(fā)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的工作通知。翻看這一文件,記者發(fā)現(xiàn),招標(biāo)項目不得提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率等8項隱形門檻和不合理限制,簡單明了、便于操作,從頂層設(shè)計層面,為企業(yè)"松綁"、給市場"騰位",保障各類市場主體平等參與市場競爭。
省政務(wù)服務(wù)辦公共資源交易監(jiān)督處處長 白志明:
我們將推動把清除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域隱性門檻列入2023年我省優(yōu)化營商環(huán)境評價指標(biāo),強化督導(dǎo)考核,確保落實落地。
好政策取得好效果,關(guān)鍵要落實在每一次招投標(biāo)的過程中。省公共資源交易中心還專門成立了審核團隊,對照政府采購法律法規(guī)要求,逐一審核每一個招標(biāo)文件,對采購需求中含有"隱形門檻"的內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),依法依規(guī)予以糾正,確保交易"一視同仁、公平公正",確保政策政策紅利"精準(zhǔn)滴灌"至市場主體。
省公共資源交易中心綜合處處長 呂占鋒:
對省本級集中采購項目,建立兩級審核機制,嚴(yán)把采購文件質(zhì)量關(guān),嚴(yán)防將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件,作為資格條件或評審因素,保障惠企政策精準(zhǔn)落地。
營造公平競爭、預(yù)期穩(wěn)定的市場環(huán)境,省政務(wù)服務(wù)辦持續(xù)聚焦國家和省穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策,堅持末端發(fā)力、終端見效,深化交易平臺互聯(lián)共享,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為,全面推進全流程電子化,打造全省統(tǒng)一規(guī)范、開放共享、運行高效、競爭有序的公共資源交易市場和公平公正、陽光透明的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。