日前石家莊市人社局、發改委、財政局、農業農村局、鄉村振興局聯合出臺了二十條政策措施,進一步支持農民工就業創業:
1.加強政策扶持,穩定拓展農民工就業崗位。
全面落實階段性社保費緩繳、穩崗返還、社會保險補貼等政策,重點支持農民工就業集中的建筑業、制造業、服務業企業渡過難關,加速推進吸納農民工就業數量較多、成效較好的項目落地。
2.強化穩崗服務,全力推進共享用工。
加強對農民工所在企業的用工指導,依托河北公共招聘網、石家莊人才網(官方)、石家莊人社微信公眾號搭建共享用工調劑平臺。堅持協商一致、依法依規組織開展用工余缺調劑,努力將農民工穩在當地。
3.深化勞務協作,助力農民工外出務工。
持續開展省內區域性結對幫扶,深化京津冀勞務協作,為農民工外出務工提供支持。動態掌握農民工返鄉情況,及時更新就業人員清單、失業人員清單和有意愿外出人員清單。充分發揮石家莊市北京家政輸出基地的示范帶動作用,幫助有意愿外出的農民工外出就業。
4.培樹勞務品牌,提高農民工就業質量。
圍繞36個重點產業集群,結合本地資源稟賦、文化特色、產業基礎等優勢,打造一批全國知名勞務品牌,創建一批省級、市級勞務品牌。借助品牌效應擴大勞務輸出規模,發揮示范引領作用,助力縣域經濟發展。
5.建強服務載體,推進有組織勞務輸出。
在農民工及脫貧人口輸出較多的縣、鄉、村和就業集中地區,合理設置就業服務站點,擴大就業服務供給。充分發揮人力資源服務機構促就業作用,為農民工提供高效率、低成本、全流程的勞務輸出服務。
6.壯大特色產業,拓展農民工縣域就業渠道。
結合城鎮化建設重點發展吸納帶動就業效果好、能力強的產業,鼓勵新辦環境友好型和勞動密集型企業,為農民工提供更多就近就業機會。大力發展鄉村特色產業、農村電商等新產業新業態,支持農民工家門口就業。
7.加快開發崗位,促進農民工就地就近就業。
充分挖掘重點工程項目主體工程建設及附屬臨建、服務保障、建后管護等方面用工潛力,為農民工就近就業增收創造條件。結合鄉村振興戰略實施,開發更多鄉村基層服務管理崗位。依托縣域特色農副產品、文化旅游等資源,積極開發適合農民工及農村留守人員特點和需求的就業崗位。
8.持續優化服務,深入推進返鄉入鄉創業。
實施重點群體創業推進行動,為返鄉創業農民工提供政策咨詢、開業指導等專業化服務。推動創業擔保貸款等政策“打包辦”“提速辦”。大力推廣“人社惠農貸”,為農民工就業創業提供金融支持。高質量建設返鄉入鄉創業園、創業孵化基地,為農民工返鄉創業提供培育、孵化、加速等創業扶持。
9.集聚平臺優勢,提升就業服務供給能力。
依托河北人社一體化平臺,采取線上線下結合方式,允許失業農民工在常住地、就業地、參保地進行失業登記。充分運用多種方式集中推介公共就業服務機構,同等提供職業指導、職業介紹等基本公共就業服務。優化線上線下招聘服務,持續開展招聘活動進村莊、進集市等“送政策、送崗位”就業服務活動。
10.優化零工服務,加快推進零工市場建設。
創新搭建“從人找工作到工作找人”的線上招聘服務平臺,加大零工信息歸集推介力度,建立“即時快招”服務機制,推廣“隔屏對話”“無接觸面試”“直播帶崗”等線上線下服務新模式,滿足農民工求職就業需求。
11.強化政策支持,支持農民工多渠道靈活就業。
支持農民工通過臨時性、非全日制、季節性、彈性工作等多種形式實現靈活就業,開辦特色小店,符合條件的按規定給予稅收優惠、場地支持等政策,支持農村勞動力從事直播銷售、網約配送等新就業形態增加收入。對從事靈活就業并繳納社會保險費的就業困難農民工,按照不超過其實際繳費額40%給予靈活就業社保補貼。
12.堅持需求導向,廣泛開展各級各類培訓。
實施農村勞動力就地就近轉移培訓工程、鄉村振興職業技能提升工程,鼓勵支持獲得技能等級證書,對符合條件的按規定給予補貼。積極推進鄉村建設所需的農業農村本地人才技能培訓,提升農業農村產業發展能力和新型農業經營主體經營管理能力,培養一批農業農村高技能人才和鄉村工匠。
13.暢通維權渠道,保障農民工合法權益。
加強勞動關系三方協調機制建設,加強勞動保障監察執法,持續深化推進根治欠薪,大力推行網上投訴、掃碼維權,支持有條件的縣(市、區)在農民工就業集中地區建立勞動維權咨詢服務點,切實維護農民工合法權益。
14.開展精準幫扶,做好大齡農民工就業服務。
在河北公共招聘網、石家莊人才網(官方)、零工市場和農民工專場招聘活動中持續發布適合大齡農民工的就業崗位、零工等信息,指導企業根據農民工身體狀況合理安排工作崗位,不得以年齡為由清退大齡農民工。有就業需求的大齡農民工,可以到各級公共就業服務機構享受免費公共就業服務。
15.實行臺賬管理,做好就業失業監測。
聚焦未就業和就業不穩的脫貧人口,建立就業幫扶臺賬,定期上門走訪、電話聯系,準確掌握就業失業狀態和就業服務需求。
16.實施優先幫扶,強力保障脫貧人口就業。
將脫貧人口作為有組織勞務輸出的優先保障對象,引導企業優先留用脫貧人口。強化就近就業崗位推薦,鼓勵就業幫扶車間吸納脫貧人口就業。
17.加大傾斜力度,確保重點地區就業穩定。
依托省際間協作機制、省內區域結對協作機制,持續實施就業幫扶專項行動,確保當地脫貧人口就業規模保持總體穩定。深化易地搬遷安置區按比例安排就業機制,政府投資建設項目、安置區周邊以工代賑項目、基層服務管理和公共服務項目要安排一定比例的崗位用于吸納搬遷群眾就業。
18.規范公崗管理,織密兜牢就業底線。
統籌用好現有各類鄉村公益性崗位,對“無法離鄉、無業可扶”且有就業意愿、有能力勝任崗位工作的脫貧人口實施安置。科學設置崗位總量,合理確定崗位補貼標準,指導用人單位按規定為在崗人員參加工傷保險或購買人身意外傷害保險,依法簽訂勞動合同或勞務協議,每次簽訂期限不超過1年。
19.提高政治站位,壓實工作責任。
要進一步明確任務分工,壓實工作責任,創新政策舉措,多措并舉促進農民工就業創業。
20.健全推進機制,加快各項措施落實落地。
要完善部門間信息共享、資源對接、服務協同機制,協調解決工作中遇到的困難和問題,營造促進農民工就業創業的良好社會環境。