保定市十六屆人大四次會議提出，重點推進協(xié)同發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設等10個方面工作

　　建設高品質有韌性的現(xiàn)代化新保定

　　實施創(chuàng)新主體培育行動，年內(nèi)新增高新技術企業(yè)70家；推動電力及新能源高端裝備集群建設，打造“中國電谷”升級版；繼續(xù)開展主城區(qū)城中村改造，力爭年底主城區(qū)告別城中村……

　　近日召開的保定市第十六屆人民代表大會第四次會議提出，該市將以“奮力推動現(xiàn)代化品質生活之城加快高質量發(fā)展、實現(xiàn)高效能治理”為抓手，重點推進協(xié)同發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設等10個方面工作，著力打造中國式現(xiàn)代化“7+5+N”系列保定場景，努力在中國式現(xiàn)代化新道路上建設一個高品質、有韌性的現(xiàn)代化新保定。

　　中國式現(xiàn)代化“7+5+N”系列保定場景，即新型能源強市、現(xiàn)代交通強市、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、物流商貿(mào)強市、質量強市、數(shù)字保定、樂享保定7個重點場景，創(chuàng)新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定5個獨具保定特質的標志場景，“N”個聚焦實踐的具體場景。

　　今年保定市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預算收入增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長8.5%左右，社會消費品零售總額增長6.5%以上，進出口總值增長5%左右，實際利用外資增長5%以上，居民人均可支配收入增長7%左右，力爭主要經(jīng)濟指標總量（增速）進入全省前列。

　　加力推進科技創(chuàng)新，讓發(fā)展動能更加強勁充沛

　　新建市級以上重點實驗室10家，培育省級“專精特新”中小企業(yè)80家，新建科技特派員工作站45家……今年，保定市將依托國家創(chuàng)新型城市建設、“科創(chuàng)中國”試點城市建設，做強創(chuàng)新平臺，培育創(chuàng)新主體，匯聚創(chuàng)新資源，提升科技成果孵化、轉化、產(chǎn)業(yè)化效率，構建創(chuàng)新保定標志場景。

　　實施創(chuàng)新平臺升級行動，做強創(chuàng)新平臺。該市將重點支持高新區(qū)、河北農(nóng)大2個國家級和河北競秀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等5個省級雙創(chuàng)示范基地發(fā)展；推動創(chuàng)建河北省電力能源實驗室、河北省食品實驗室，爭創(chuàng)國家油氣地球物理勘探技術創(chuàng)新中心；年內(nèi)新建技術創(chuàng)新中心18家、企業(yè)技術和工程研究中心50家以上。

　　開展創(chuàng)新主體培育行動，培育創(chuàng)新主體。實施科技型中小企業(yè)“小升高”工程，綜合運用各種政策杠桿，撬動科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，鼓勵小微企業(yè)規(guī)范升級為規(guī)模以上企業(yè)。今年該市將新增省級單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）8家（個），培育國家“小巨人”企業(yè)5家，新增高新技術企業(yè)70家、科技型中小企業(yè)300家，力爭100個項目入選省千項技改項目計劃。落實研發(fā)費用加計扣除應享盡享，力爭全年研發(fā)經(jīng)費投入超105億元、增速超10%，研發(fā)投入強度達2.6以上。推進孵化育成體系建設，新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體100家。

　　深化特聘專家、“城市合伙人”、科技特派員等人才機制，培引創(chuàng)新人才。該市將進一步強化人才服務工作，年底燕趙英才突破5000人，評審新型職業(yè)農(nóng)民500人，命名保定工匠200人，評選卓越工程師30人。制定實施銀齡講學、銀齡健康醫(yī)療、銀齡社會治理等計劃，吸引京津等地退休人才來保發(fā)揮余熱、助力發(fā)展。

　　實施創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化行動，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)深化“揭榜掛帥”機制，新建科技特派員工作站45家，新增企業(yè)科技特派員100名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員50名，選派農(nóng)業(yè)科技特派員200名。加速科技成果轉化，今年該市將建立市級可轉化科技成果項目庫，實現(xiàn)技術合同成交額150億元以上。

　　加力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓實體經(jīng)濟支撐更加堅強有力

　　保定堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，積極開辟產(chǎn)業(yè)新賽道，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力增強實體經(jīng)濟的活力和發(fā)展后勁，構建具有保定特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道。持續(xù)實施“專精特新”振興行動、開發(fā)區(qū)升級行動等，大力發(fā)展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、第三代半導體、氫能、生物基材料、合成生物、空天信息、被動式超低能耗建筑等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎，加快構建智造保定標志場景。

　　打造國家級產(chǎn)業(yè)集群。實施國家先進制造業(yè)集群3年行動計劃，推動電力及新能源高端裝備集群建設。做大做強長城汽車、天威保變等行業(yè)龍頭，力爭通過3年努力，培育產(chǎn)業(yè)集群上市企業(yè)10家以上，主營業(yè)務收入超百億元企業(yè)8家，建設輸變電裝備世界制造基地、風電全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造基地、光電產(chǎn)業(yè)智慧基地、新型儲能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、氫能產(chǎn)業(yè)多元應用示范區(qū)，打造“中國電谷”升級版。同時，謀劃建設保定市電力及新能源先進技術研究院，搭建公共服務平臺，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，構建貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)設計服務體系。

　　建設京津冀物流基地。瞄準京津冀核心功能區(qū)物流基地發(fā)展定位，實施物流強市建設行動計劃，推進保定市城鄉(xiāng)冷鏈物流園、高碑店京津冀食品保供基地等項目建設，打造裝備制造業(yè)物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、特色產(chǎn)業(yè)物流，形成輻射京津冀、聯(lián)動全國重點區(qū)域的物流產(chǎn)業(yè)集群，構建高效集約、協(xié)同共享的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。

　　培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。實施建設數(shù)字保定行動計劃，依托區(qū)域一體化數(shù)字平臺，整合、聚集、引進一批數(shù)據(jù)加工和服務類企業(yè)，改造和培育一批便民服務、醫(yī)療服務、教育服務、旅游和加工種植類服務企業(yè)，加快建設高品質數(shù)字生活之城、數(shù)字化轉型標桿城市。按照計劃，今年該市將推動27個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、50家中小企業(yè)數(shù)字化轉型，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)走在全省前列。

　　壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)。實施縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領跑者”企業(yè)培育行動，該市每個縣（市、區(qū)）每年至少培育10家領軍企業(yè)。持續(xù)實施開發(fā)區(qū)實力倍增計劃，今年力爭實現(xiàn)全市開發(fā)區(qū)營業(yè)收入同比增長15%以上，使開發(fā)區(qū)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。

　　涿州市華樂種苗生產(chǎn)基地成功培育出80多個蝴蝶蘭新品種，每年出口蝴蝶蘭種苗達到800萬株，銷售成品蝴蝶蘭20多萬株，年產(chǎn)值近千萬元。這是工人正在整理蝴蝶蘭。通訊員熊華明攝

　　加力推進城市建設，讓城市更加宜居智慧韌性

　　“藍黃相間的瀝青小路、停放整齊的車輛、供人休息的座椅……花椒園街從沒像現(xiàn)在這么整潔漂亮，讓人感覺舒坦。”“老保定”宋四保說，以前的花椒園街坑坑洼洼、又窄又亂，走在這條街道上“堵心得慌”。

　　近年來，保定市扎實推進背街小巷整治提升、老舊小區(qū)改造、環(huán)城水系建設等重點工作，群眾的幸福感、獲得感不斷增強。

　　今年，該市將進一步暢通骨干路網(wǎng)，繼續(xù)開展主城區(qū)城中村改造，強力推進環(huán)城水系二期等標志性工程，努力打造“高品質生活、更美好城市”系列場景，讓城市更加宜居智慧韌性。

　　優(yōu)居優(yōu)行場景。該市將續(xù)建東二環(huán)、北三環(huán)等12條道路，加快實施保滿市郊氫能軌道項目，讓主城區(qū)與徐水、滿城、清苑新三區(qū)發(fā)展更緊密。繼續(xù)實施交通提升3年行動，整治提升隆興路等11條道路，打通主城區(qū)銀杏路等8條斷頭路，提升通行效率。規(guī)劃建設智能駕駛示范先行區(qū)，打造全國領先的“5G+車路協(xié)同”典型應用場景，實現(xiàn)美好出行。

　　宜居雅樂場景。繼續(xù)開展主城區(qū)城中村改造，一期11個安置區(qū)完善管理運營，讓群眾生活順心、舒心；二期20個安置區(qū)5月開始交付；三期21個安置區(qū)12月開始驗收，讓返遷群眾早日享受美好新生活。改造棚戶區(qū)4.9萬套，改造老舊小區(qū)610個，確保2000年前建成的老舊小區(qū)全部改造完成。

　　雅居品質場景。推進環(huán)城水系二期、中國古動物館、西部文體新城、華僑城未來創(chuàng)想城等標志性工程。建設100個口袋公園，啟動新保定動物園建設，打造精品宜居街巷273條，建設可見綠、可漫步、可休閑的美好街巷。

　　智居智慧場景。推行城市數(shù)據(jù)一網(wǎng)通用、政務服務一網(wǎng)通辦、城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管、公共服務一網(wǎng)通享，打造智慧交通、智慧社區(qū)、智慧水利、智慧消防、智慧養(yǎng)老等服務平臺，構筑美好數(shù)字生活新圖景。

　　安居韌性場景。提升主城區(qū)集中供熱能力，完成大唐九期工程建設，啟動東部熱源點建設。推進海綿城市建設，加強城市抗震、防洪、排澇、消防、城市“生命線”建設，全面提升城市防災減災能力，讓城市運行更韌性、承載力更強。

　　品質縣城場景。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，深入推動縣城建設“十個一”工程，持續(xù)開展縣城建設重點項目觀摩拉練，推動安國、曲陽申報省級縣城建設樣板試點，打造品質生活衛(wèi)星城鎮(zhèn)群。（河北日報記者 徐華）