深化工程建設領域改革 開展優化營商環境專項巡察

　　滄州優化營商環境護航沿海經濟發展

　　“企業投資承諾制可真是太好了，摘牌即開工，這在以前我們是想都不敢想！”日前，在位于黃驊經濟開發區的河北福勞銳士科技有限公司深海智能潛浮網箱項目施工現場，公司董事長郭昌說，“行政審批部門的高效率舉措，至少為我們節省了三個月的手續跑辦時間，現在項目正在加緊建設中，爭取早日投產達效。”

　　2022年9月29日，在河北福勞銳士科技有限公司土地摘牌并取得土地成交確認書當天，渤海新區黃驊市有關部門就為其發放了施工意見書。項目方通過采取承諾制的方式，簽訂了信用承諾書，并在信用承諾室作出視頻承諾后，即獲得了開工許可。

　　這是滄州市打造優質營商環境護航沿海經濟發展的生動寫照。2022年以來，聚焦項目審批時間長、落地難等制約高質量發展的癥結，滄州渤海新區黃驊市以推行企業承諾制為切入點，持續深化工程建設領域改革。他們制發了《渤海新區黃驊市企業投資項目承諾制改革方案（試行）》，充分利用省、市對本區域充分放權賦權、鼓勵先行先試的機遇，立足本地實際改進優化外地經驗，對工程項目審批流程深度再造。通過政府定標準、企業做承諾，部門協同、并聯推進，強化事中事后監管和企業責任落實，滿足法定公示時間后，在建設項目取得不動產權證的同時，實現和項目備案、用地規劃許可證、工程規劃許可證、施工許可證“五證齊發”。通過一系列改革措施，打通了摘牌即開工的高速通道。與常規化串聯評估、串聯審批相比，這套辦法至少為企業節省三個月的手續跑辦時間。

　　滄州市渤海新區黃驊市以項目建設“主題日”“主題夜”為抓手，每周對重點項目進行全覆蓋式調度，累計調度解決影響項目落地等各類問題175個。堅持“要素跟著項目走”，全力抓好土地收儲、融資平臺建設、項目指標跑辦等工作，做到應保盡保。在跟蹤服務上，實行全鏈條、保姆式服務，把招商引資的高昂熱情延伸到項目開工、建設、運營的全過程，及時發現問題、解決問題，為加快項目建設掃清障礙。此外，把項目建設與干部考核有機結合，優秀的表揚，落后的約談，推動項目“天天有新進展、周周有新變化、月月有新形象”。

　　2022年8月底，渤海新區黃驊市在全省率先啟動優化營商環境專項巡察，破除困擾發展的頑瘴痼疾。根據巡察意見，推出“項目九制”和“營商八條”，明確233項免于行政處罰違法情況和48項減輕行政處罰違法行為，形成目前國內省級以上開發區非化工類項目最高效最便捷的審批流程，政務服務好評率達到99.8%。（記者 戴紹志）