2022年12月30日，北京至唐山城際鐵路開通運營。圖為由唐山開往北京的首趟G8802次列車停靠在唐山站。新華社發（趙亮 攝）

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“堅持服從服務大局，全域對接、全面承接，打造‘兩翼’發展新格局。”今年的政府工作報告，明確提出了河北深入落實重大國家戰略的相關思路和目標。

重大國家戰略如何取得新成果？

報告圍繞拓展京津冀協同發展深度廣度、高標準高質量推進雄安新區建設、大力發展后奧運經濟和文旅產業部署了今年的重點工作，并提出了今后五年“堅定不移推進協調發展，優化現代化建設經濟布局”的總體安排。

代表、委員們紛紛表示，要抓住歷史機遇，錨定目標任務，充分發揮比較優勢，深入實施重大國家戰略，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

更明確，把階段性目標落實

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，河北如何深入落實重大國家戰略備受代表委員們關注。許多代表委員表示，今年政府工作報告提出的相關目標非常明確。

“關于京津冀協同發展，報告提出，今后五年，形成環繞北京的一體化發展示范區。”省人大代表、廊坊市委書記王立彤表示，京津冀協同發展的這一目標，對廊坊部署下一階段的工作具有重要指導意義，也是廊坊的重要發展機遇。

落實目標任務，王立彤代表表示，今年將與北京聯合制定示范區實施方案，加快廊坊北三縣與通州區一體化高質量發展，努力把廊坊打造成為與北京時空距離最近、一體化同城發展最佳、通勤人員服務最優的城市。

同時，地處京津冀協同發展最前沿和核心區的廊坊，也確立了自己的階段目標，到2035年，全面建成京津冀協同發展典范城市。

“報告對雄安新區建設提出的階段目標也非常明確。今后五年，高標準高質量建設雄安新區，積極承接北京非首都功能疏解，打造貫徹新發展理念的創新發展示范區。”省人大代表，雄安新區黨工委副書記、管委會常務副主任田金昌說。

田金昌代表表示，今年雄安新區將牢牢扭住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，加快推動北京非首都功能疏解項目取得更加明顯的成效，加快落地一批中國式現代化雄安場景。

同時，穩步推進科技和創新園區發展，加快打造一批高端高新產業、打造一批具有核心競爭力的產業集群、符合新區發展需要特色的優勢產業，努力當好河北創新驅動發展“排頭兵”。

“讓‘這么近、那么美，周末到河北’成為休閑度假新時尚——報告提出的今年的目標任務是切合河北實際的，這讓河北發展后奧運經濟和文旅產業有了新方向，對發掘河北文旅資源潛力、發揮各地比較優勢意義重大。”省人大代表、張家口市委書記趙文鋒說。

京張攜手辦冬奧，給張家口帶來機遇效應持續釋放的發展優勢，為后奧運經濟發展打下堅實基礎。

趁熱打鐵，趙文鋒代表表示，今年，張家口將以發展后奧運經濟為重點，積極承接辦好國際、國內冰雪賽事和研學會展論壇慶典等活動，特別是謀劃舉辦一批標志性品牌活動，充分發揮全季體育產業發展集團等平臺載體作用，培育壯大賽事經濟、會展經濟、論壇經濟、研學經濟，推動冬奧遺產利用效益最大化。

“要實現報告提出的目標任務，對于秦皇島來說，長城文化旅游帶建設是有力抓手，今年秦皇島就將有一批相關的新成果落地。”省政協委員、秦皇島市旅游和文化廣電局局長喬樹榮說。

喬樹榮委員介紹，作為國家重點項目、長城國家文化公園標志性工程，山海關中國長城博物館（暫定名）計劃于今年5月建成開館。山海關長城風景道、山海關古城遺址保護提升工程、板廠峪長城遺址公園等一批重點項目將在年內建成落地。

更全面，在更多合作領域發力

今年報告提出的“全域對接、全面承接”，讓省人大代表，河北燕達醫院院長、燕達實業集團有限公司副總裁李海玲感觸很深。

“京津冀協同發展是從交通、生態、產業等重點領域率先突破，從報告中能感受到，今后將加快向深度廣度拓展，康養養老項目建設、農產品供應基地建設、現代商貿物流產業發展等都寫入了今年的報告，可謂各個領域全面發力。”李海玲代表說。

當“全域”“全面”成為大趨勢，越來越多領域在京津冀協同發展中找到屬于自己的機遇。

“報告提出，發展康養產業和養老服務業，在環京地區謀劃建設一批康養養老項目。有了政策支撐，燕達的養老服務項目今年也將做更全面深入的規劃。”李海玲代表說。

廊坊燕達金色年華健康養護中心，是河北省首批京津冀養老服務協同發展試點項目之一，目前養護中心在住近4000人，其中90%以上為京籍老人。

“預計今年年底，燕達養護中心三期項目將分批運營，與前兩期相比，三期適老化軟硬件服務水平、醫養結合深入度將進一步提升，運營模式更靈活，產品形式更多樣。”李海玲代表說。

京津冀協同發展覆蓋的領域越來越廣，李海玲代表這樣的感受，也是很多代表委員的共識。

省政協委員、唐山市農業農村局局長董印玲就注意到，在報告部署“拓展京津冀協同發展深度廣度”任務時，特別提到要在環京地區謀劃建設一批蔬菜生產基地。

“這讓唐山對接服務京津市場，全力打造中國式現代化三農場景，有了更加清晰的發力方向。”董印玲委員說，唐山將瞄準京津中高端餐飲市場，加快建設京津優質安全農產品供應基地。

董印玲委員表示，今年唐山將圍繞灤南大米、豐潤生姜、豐南番茄、玉田白菜、樂亭甜瓜、遵化油雞、曹妃甸河豚等優勢特色農產品產業集群，形成鮮食、即食、冰鮮、預制菜等多種加工模式，提升唐山農產品供給能力、市場溢價率和社會效益，打響“唐農”農產品區域公用品牌。

“全域對接、全面承接”，也給后奧運經濟和文旅產業帶來更深更廣的發展空間。

“抓好京張體育文化旅游帶建設，張家口市將在‘深度’兩個字上做文章。”趙文鋒代表說。

今年，張家口將跨區域推進項目建設和景區運營，細化完善京津地區招商清單，主動對接北京建立常態合作機制，大力發展長城文化、地方民俗、冰雪草原、溫泉康養、葡萄酒等業態，完善上下游產業鏈條和配套服務，推動體育文化旅游產業深度融合。

“報告中提出的長城文化旅游帶建設，將成為推動秦皇島文旅產業高質量發展的新引擎，促進全市文旅‘上山、下海、入村’，助力秦皇島國際一流旅游城市建設。”喬樹榮委員說。

喬樹榮委員表示，今年，秦皇島將舉辦2023“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節和“長城腳下話非遺”品牌活動，創建2—3個長城非遺傳播基地，重點打造10個最美長城村落，推出一批長城精品旅游線路，實現一部手機游長城，全力打造長城品牌IP。

更具體，抓好任務清單每項工作

“在今年重點工作中，報告列出了諸多可量化的具體項目清單，這讓目標任務的可操作性更強。”田金昌代表說。

“加快R1線、雄商高鐵等重大工程建設進度，年內完成投資2000億元以上。”

“全面落實中央疏解清單，推動4家央企總部、4所高校、2所醫院加快建設，爭取30家央企二三級子公司落戶新區。”

“推進中科院雄安創新研究院、科創中心中試基地、綜合保稅區等項目建設。”

細數報告中關于高標準高質量推進雄安新區建設的項目清單，田金昌代表認為，“每一項都分量十足”。

對照項目清單，田金昌代表表示，雄安新區將堅持建設服從規劃、進度服從質量，聚焦啟動區“主戰場”，統籌推進起步區等重點片區和R1線、雄商高鐵、雄忻高鐵、雄安國貿中心等重大項目建設，全力推進城市大規模形態開發。

2023年，是雄安新區全面落實中央疏解清單的一年。

田金昌代表表示，雄安新區將結合疏解單位需求細化完善“一攬子”配套支持政策體系，為疏解企業提供“一站式”服務，做到“一個項目、一個團隊、一套方案、一跟到底”。

此外，雄安新區今年還將高標準投用一批服務疏解的辦公、商業、住宅等配套設施，高效率布局實施一批基礎設施、公共設施、公共服務等功能性項目，切實提高新區對疏解單位、轉移人口的吸引力。

“拓展京津冀協同發展深度廣度，報告列出的具體項目清單很多涉及廊坊。”王立彤代表讀報告時劃出了重點：廊坊臨空經濟區完成投資360億元以上；用好北京資源市場，支持廊坊發展現代商貿物流產業，打造全國現代商貿物流重要基地；與北京聯合制定示范區實施方案，加快廊坊北三縣與通州區一體化高質量發展。

今年廊坊將全面實施20項臨空場景項目清單，全力打造臨空經濟區新增長極。

“著力在招商引資、項目建設、對外開放等方面下功夫，加快推進市政設施、公服設施、生態建設等重點工程和外聯路網建設，切實增強對臨空經濟項目的吸附力和承載力。”王立彤代表說。

發展現代商貿物流產業是廊坊的頭等大事、“一號工程”。今年廊坊又有新目標、新舉措。

“緊盯國內外物流巨頭開展精準招商，推動‘三通一達’等區域總部提質增效，瞄準UPS、DHL等國際巨頭，大力引進國內外現代商貿物流龍頭企業總部，爭取盡快落地一批高端優質項目，打造國際商貿物流CBD。”王立彤代表介紹。

加快廊坊北三縣與通州區一體化高質量發展，今年廊坊將加快推進跨界道路和軌道交通建設，深入開展一體化聯合招商活動，積極協調北京方面教育、醫療、養老資源向北三縣延伸布局，持續引進“京標服務”參與北三縣市政建設運營。（河北日報記者 李冬云）