近日,省人防辦印發《貫徹落實省委十屆三次全會精神若干措施》,引導廣大黨員干部堅定理想信念,更新思想觀念,提升能力素質,錘煉過硬作風,全力推動省委、省政府各項重大決策部署在全省國防動員(人防)系統落地見效,為加快建設經濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻。
一是強化理論武裝,深入學習貫徹黨的二十大精神。抓好黨組領學、中心組專題學習、支部常態化學習、黨員深化學習、青年理論學習小組拓展學習,搞好聯學共建,深入學習、廣泛宣講、認真貫徹黨的二十大精神。堅持學思用貫通、知信行統一,找準國防動員(人防)工作與黨的二十大重大戰略部署和省委工作安排的結合點,躬身入局,擔當作為,實干出彩,切實把黨員干部的思想和行動統一到黨的二十大確定的目標任務上來,確保中央精神和省委工作部署落到實處,見到成效。
二是強化政治站位,全力推進雄安新區人防建設。堅持建設服從規劃、進度服從質量,高標準、高質量推進雄安新區人防創新發展示范建設,為打造“妙不可言”“心向往之”的現代化城市樣板貢獻人防力量。指導雄安新區抓好高等級人防工程和兩個片區指揮工程建設,推進機動指揮平臺建設,完善人防指揮體系。加強人防工程用益物權研究,探索人防工程產權制度改革新路徑。加強關鍵基礎設施防護建設,推動軌道交通、綜合管廊全面落實人防要求,提高防空抗毀能力,助力打造“安全雄安”。
三是強化改革轉型,充分釋放創新發展強大動能。做好國防動員體制改革大文章,完善機構設置和職責區分,建立健全國防動員工作新機制,有效履行服務主戰、保障打贏職能使命。持續深化“放管服”改革,認真落實《關于進一步優化人防領域營商環境的實施意見》,健全政企溝通機制,助力企業創新發展,全面推行告知承諾、節假日預約辦理等便企措施,強化“互聯網+監管”、信用監管、聯合監管,讓企業依法辦事不求人、方便快捷少跑腿、公平競爭促發展,營造人防領域良好營商環境。
四是強化市場觀念,大力加強項目謀劃建設。牢固樹立“項目為王”理念,搶抓機遇期和窗口期,圍繞服務城市更新、補足城市短板、助力鄉村振興、打造周末“旅游圈”等工作大局,采取自建和引資相結合方式,積極謀劃實施單建式人防工程建設,在抓投資、上項目、促發展上作出人防部門貢獻。注重依托市場整合資源、破解難題、增強動力,拓寬籌融資渠道,出臺優惠政策,吸引社會投資參與人防工程建設,走開市場化建設新路子。建立人防工程項目庫,實施項目建設攻堅行動,形成對接一批、簽約一批、開工一批良性循環。
五是強化法治保障,打造更高水平法治國防動員(人防)。認真落實依法治國基本方略,大力加強法治國防動員(人防)建設,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。積極推進《河北省結合民用建筑修建防空地下室管理規定》修訂,規范“結建”審批標準,限定自由裁量,防范廉政風險,提升全省人防“結建”審批規范化水平。立足國防動員需要,健全完善國防動員法規體系,依托“人防大講堂”,開展全系統國防動員法律法規培訓,提升國防動員系統依法行政水平。深化“訪企業送政策”專項行動,組織法規宣傳“入企業、進社區”,強化國防動員(人防)法治宣傳,營造良好法治環境。
六是強化數字賦能,不斷提升信息化水平。主動融入數字政府建設大局,綜合運用云計算、大數據、物聯網等信息技術手段,深化試點研究,積極推進智慧(數字)人防(國防動員)建設,打造整體協同、敏捷高效、智能精準、保障有力的智慧(數字)人防(國防動員)系統,爭當國防動員數字化建設“排頭兵”。推進信息傳輸手段升級增效,配備國產自主可控裝備,推動光纜通信網擴容提速,規范短波通信網、超短波通信網建設,升級機動指揮平臺,提高應急機動指揮能力。
七是強化為民服務,精心謀劃辦好民生實事。認真貫徹軍民融合發展戰略,深入挖掘國防資源潛力,充分發揮公益屬性,在發展中保障和改善民生。深化利用人防工程開設停車設施專項行動,研究制定人防工程內部安裝電動汽車充電設施技術指南,健全完善管理機制,更好服務群眾生活。認真落實《人防工程標志設置標準》,方便百姓識別使用人防工程。加強人防工程改造維護,在開發利用上拓展更多業態,在促進就業、改善民生、繁榮區域經濟方面發揮更大作用。加大駐村幫扶力度,深入實施鄉村振興戰略,搭乘京張體育文化旅游帶建設和后奧運經濟快車,嚴格落實“四個不摘”要求,健全完善防貧預警監測機制,以蔬菜種植、牲畜養殖和鄉村旅游為重點,加強產業幫扶,壯大集體經濟,助力建設宜居宜業和美鄉村。
八是強化底線思維,堅決防范化解風險隱患。推動國防動員全面融入國家安全體系和能力現代化,搞好人防工程專項規劃與地下空間、綜合防災減災專項規劃統籌銜接,加強重要經濟目標防護和軍事設施保護,指導城市地下空間和綜合管廊落實兼顧設防要求,提高地下空間利用和安全運行能力。推進預警報知體系建設,研究制定防空警報建設相關規定,深入對接應急部門,探索建立融合集成的防空防災信息共享與應急聯動機制,將人防警報信息納入應急預警發布系統,實現預警報知互通互補、同步發放,提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力。持續開展安全隱患排查整治,及時防范風險、化解隱患,以自身安全穩定服務平安河北建設。
九是強化規范管理,著力創建文明模范機關。大力弘揚“嚴真細實快”工作作風,全面重塑機關運行流程,制定修訂機關規范化管理實施方案和制度匯編,加快建立辦事高效、運轉協調、行為規范、管理科學的辦公體系。組織開展書香機關建設,打造“國防書角”,營造“書香為伴、常學常新”的濃厚學習氛圍。組織開展園林式機關創建,全力打造“省直最美機關”。組織開展“我愛單位、奉獻單位”實踐活動,營造人人參與機關建設、機關建設人人有責良好風尚。積極參與“我是文明市民、要為城市爭光,我是燕趙兒女、要為河北爭氣”實踐活動,爭當文明市民,爭創文明機關。加強工作督查督辦,分類建立督辦臺賬,開展“執行觀念大提升”行動,強化國防動員部門號令意識、執行意識、效率意識。
十是強化自我革命,堅定不移推進全面從嚴治黨。全面落實新時代黨的建設總要求,充分發揮黨組總攬全局、協調各方的領導作用,強化對黨絕對忠誠的政治意識。加強干部隊伍建設,完善平時考核機制,推行正處級領導干部試用期承諾制,樹立干部能上能下、能進能出正確用人導向,激勵領導干部敢于擔當作為、勇于攻堅克難。推進“一支部一品牌”創建工作,強化“一切工作到支部”的鮮明導向,夯實基礎組織基礎,建設過硬戰斗堡壘。加強清廉國防動員(人防)建設,開展糾治“四風”、優化營商環境、正風肅紀專項行動,著力建設清正勤勉、作風務實、廉政高效的干部隊伍,積極營造風清氣正政治生態。