秦皇島市人防辦以保障戰時防空效能、平時服務經濟社會為目標，以省人防辦“八大提升行動”為綱領和落腳點，以法治人防建設為抓手，履行使命能力穩步提升。

加強干部隊伍能力建設，打好開創人防事業新局面的基礎。以案說法，組織集體學習，為人防部門實施監督管理提供法律政策依據和行動指南。堅持問題導向，從解決實際問題入手，提升和錘煉干部職工法律政策水平。邀請專家講授人防工程專業技術規范，開展工程現場教學。抽調業務骨干，參與所有工程的質量監督和省辦的質監隨機抽查，在實踐中鍛煉骨干，以點帶面，推進全員業務能力的提升。

依法依規細化、明晰工作職責，實現工作職責法制化、規范化。組織法律專家一起研究編輯了10個質量責任主體《法律法規職責》和《人防工程平時開發利用管理法律法規選編》，制定了“五書一清單”，即《人防工程建設質量告知書》《人防工程維護管理責任書》《人防工程平時開發利用管理責任書》和施工、監理、設計等8個質量責任主體《承諾書》，以及《辦理〈人民防空工程平時使用證〉告知書》、《人民防空工程平時使用證事項申報材料清單》，實現了人防工程監管和責任主體職責法制化和規范化。

依法依規履行監管職責，落實八個質量責任主體責任。一是分批次對工程建設、使用、施工、人防工程設備生產企業等人防工程質量責任主體進行培訓，落實“五書一清單”制度，分別與相關責任主體簽訂了《人防工程建設質量告知書》《人防工程維護管理責任書》《人防工程平時開發利用管理責任書》和施工、設計、監理等8個質量責任主體《承諾書》。二是成立人防工程領導小組，下設工程質監、維管、開發登記、法律保障及宣傳辦公室，組建4個檢查組，對所有人防工程依據設計圖紙、驗收檔案、逐個梳理造冊，檢查調試風、水、電、消防、通信系統，評估工程維管情況和使用狀態，發現問題及時處理。通過加強人防工程質量責任主體責任意識和執法檢查，有效維護了人防工程使用效能。