1979年至1985年是我國(guó)人民防空建設(shè)調(diào)整、改革、整頓、提高時(shí)期。

黨的十一屆三中全會(huì)后，人民防空工作在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了調(diào)整、整頓，壓縮了建設(shè)規(guī)模，縮短了建設(shè)戰(zhàn)線，突出了建設(shè)重點(diǎn)，開(kāi)始向平戰(zhàn)結(jié)合轉(zhuǎn)變。1978年10月13日，鄧小平同志在聽(tīng)取第三次全國(guó)人民防空會(huì)議籌備情況匯報(bào)時(shí)指出，“人民防空工事要平戰(zhàn)結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住。”為黨中央確立“平戰(zhàn)結(jié)合”的人民防空建設(shè)方針奠定了基礎(chǔ)。

利用早期人防工程儲(chǔ)藏香蕉

利用早期人防工程開(kāi)展養(yǎng)殖

利用早期人防工程種植蘑菇

1978年10月21日至11月4日，第三次全國(guó)人民防空會(huì)議在北京舉行。會(huì)議根據(jù)鄧小平同志關(guān)于解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)和撥亂反正的一系列指示，在總結(jié)人民防空工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著重對(duì)人民防空工作任務(wù)、經(jīng)費(fèi)物資、結(jié)合基本建設(shè)修建防空地下室、城市分類、編制體制等問(wèn)題進(jìn)一步作了明確。從此，人民防空工作按照黨中央確立的“全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，平戰(zhàn)結(jié)合、質(zhì)量第一”方針，走向全面開(kāi)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，注重質(zhì)量，平戰(zhàn)結(jié)合的新時(shí)期。

1980年9月，中共中央書記處專題討論了人民防空問(wèn)題，認(rèn)為今后人民防空工作的重點(diǎn)是維護(hù)、加固、利用現(xiàn)有人防工程，做到“人民防空建設(shè)和城市建設(shè)相結(jié)合，人民防空和城防相結(jié)合，平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)相結(jié)合”。

1981年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整各級(jí)人民防空組織體制有關(guān)問(wèn)題的通知》，決定將全國(guó)各級(jí)人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組改為人民防空委員會(huì)。國(guó)家的人民防空領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)稱“國(guó)家人民防空委員會(huì)”，受國(guó)務(wù)院、中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)，辦事機(jī)關(guān)設(shè)在總參作戰(zhàn)部，稱“國(guó)家人民防空辦公室”。從而改變了臨時(shí)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，將人民防空機(jī)構(gòu)正式列入到國(guó)務(wù)院的序列之內(nèi)。

全省人防工程平戰(zhàn)結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在邯鄲召開(kāi)

組建7種人防專業(yè)隊(duì)伍

1984年7月，國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布了《人民防空條例》。

河北人防工作緊跟國(guó)家步伐，進(jìn)入調(diào)整改革階段。1979年4月，河北省人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式改稱為省人民防空辦公室。從此省人防辦公室作為同級(jí)政府的廳局級(jí)常設(shè)部門開(kāi)始獨(dú)立行使職能。1994年11月，省政府下達(dá)《河北省人民政府關(guān)于省政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，確定省人防辦公室為省政府主管人防工作的工作機(jī)構(gòu)，受省政府、省軍區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)。1995年，省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)正式成立，省人防委員會(huì)自行撤銷，省人防辦公室隸屬省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，既是其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，又是省政府人民防空工作主管部門。

在人防工程建設(shè)方面，從1980年初開(kāi)始至1985年，全省人防部門貫徹“全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，平戰(zhàn)結(jié)合，質(zhì)量第一”建設(shè)方針，人防工程建設(shè)由過(guò)去以新建為主轉(zhuǎn)到以維護(hù)、加固改造已建工程為主，強(qiáng)調(diào)建一個(gè)、成一個(gè)、用一個(gè)，充分發(fā)揮綜合效益。