防空警報試鳴前,衡水人防辦工作人員正在檢修人防警報設備。河北省人民防空辦公室供圖
人民防空警報系統是城市預警信息網絡的核心,是城市立體防護體系的耳目,是保衛國家和人民生命財產安全的重要保障。衡水市人防辦高起點規劃、高質量建設人防警報網絡,全面提升防空防災預警能力和應急安全管理水平。
明確思路,有的放矢。市人防辦確立了“強化基本功、開拓新思路”的“兩手抓、兩手都要硬”的工作目標。“強化基本功”,即嚴格按照“高低搭配、內外結合、功能互補”的要求,找缺環、排漏洞、補功課、嚴體系,確保現有警報體系能夠嚴格實現技術要求、全面落實上級工作部署。“開拓新思路”,即根據衡水實際,采取“樣板輻射、點位創新、關鍵突破”的工作模式,多維提升警報覆蓋范圍和發放效果,走出一條適合自身特點的發展新路。
打造樣板,樹立標桿。以“十三五”期間建設的警報示范區為樣板,在市區及各縣市區推廣。一是切實摸清底數,為謀劃選址奠定了扎實的數據基礎。二是科學謀劃選址,確保警報點位能夠最大限度發揮效能。三是周密制定方案。按照高低搭配、內外結合、功能互補的思路,以人防警報音響技術參數計算推演,中高層建筑以2000瓦大功率室外警報器為主,社區、學校以LED警報器為主,地下商業工程以多媒體警報器加配廣播警報控制器為主,個別信號盲區,采取小功率多媒體警報器和機動警報器進行補充,確保全覆蓋、無死角。四是積極爭取支持。市政府下發了《關于增加城區防空防災警報布點單位的通知》,得到相關單位的大力支持配合。五是嚴格審批手續,按照相關規定程序辦理項目立項、資產購置,請紀檢部門全程跟蹤監管,既安全保密、又公開透明。
今年“7·7”警報鳴響率達到100%,警報覆蓋率達到95%以上,實測密集商業區繁忙時段環境噪聲達到70dB以上時,警報聲音高出背景噪聲5-7dB以上,覆蓋效果、預警質量達標。
創新方式,實現突破。一是信息傳播樣式創新。加大了多媒體警報器的布點,特別是在市民中心等高人流量地點設置超大屏多媒體警報器,播放公益廣告、政策法規、實用信息,年受眾量超125萬人次,實現平戰結合。二是技術實現方式創新。進行了光伏供電警報建設測試,完善警報器日常巡查檢測制度,確保警報布點問題早發現、早排除。三是工作思維模式創新。在警報建設過程中,盡量減少對安裝單位的影響,使各目標單位充分理解人防警報建設的重大意義并給予充分支持。