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河北兩項條例已通過,2023年1月1日起施行!

來源: 河北日報客戶端  
2022-10-04 08:25:05
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  9月28日下午,河北省十三屆人大常委會第三十三次會議表決通過了《河北省鄉村振興促進條例》。這是河北省促進鄉村全面振興的基礎性法規,對于鞏固脫貧攻堅成果,解決好“三農”問題具有重要意義。該條例將于2023年1月1日起施行。

  “河北省是農業大省,出臺該條例,是踐行習近平總書記關于‘三農’工作的重要論述精神,推進新時代‘三農’工作的重要舉措,是穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎的重要法治保障,對于促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足具有重要意義。”河北省人大常委會法工委副主任馬桂旺介紹。

  全面推進鄉村振興,必須健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制。條例首先明確了促進鄉村振興應當堅持中國共產黨的領導,建立鄉村振興工作領導責任制和政府、市場、社會協同推進機制,鼓勵支持引導社會各方面參與鄉村振興促進相關活動。

  “設置脫貧鞏固專章,是該條例的特色之一。”馬桂旺介紹,為做好脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,條例專門規定,保持過渡期內主要幫扶政策總體穩定,建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制,全面落實學前教育、義務教育、高中教育、職業教育和高等教育等各階段幫扶資助政策,健全防范化解因病返貧長效機制、農村住房安全保障長效機制、農村飲水安全動態監測機制。

  推進鄉村“五大振興”,產業振興是重中之重。條例明確,建立健全多元糧食儲備體系和農民種糧收益保障機制,推動農作物、中藥材、食用菌、畜禽和水產等種質資源保護體系建設,支持環京津地區發展現代都市型農業、休閑農業,加強農產品區域公用品牌的培育、保護和推廣,發揮龍頭企業示范引領作用,提升聯農帶農水平,推進新型農業經營主體與農民建立利益聯結機制,促進農民增收。

  鄉村振興,既要“塑形”也要“鑄魂”。為促進鄉村文化振興,條例兼具地方特色,明確要堅持以社會主義核心價值觀為引領,弘揚西柏坡精神、塞罕壩精神等,提高農民精神風貌和鄉村文明程度。同時,加強農業文化遺產和非物質文化遺產保護,挖掘農村優秀傳統文化,加強歷史文化名鎮名村、傳統村落、民族村寨、農業遺跡的保護等。開展群眾性精神文明創建活動,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

  此外,條例還設立專章,對完善鄉村人才引進機制和政策,加大農業科技人才培養引進力度,加強高素質農民隊伍建設,建立健全鄉村工匠培養機制,加大農村教師培養力度等內容作出規范,為各類人才在鄉村振興中大展才華、大顯身手提供法治保障。

  9月28日,河北省十三屆人大常委會第三十三次會議表決通過了《河北省人力資源市場條例》,將于2023年1月1日起施行。聚焦解決人力資源市場發展中存在的突出問題,更好服務就業創業,條例將為推動人力資源服務業健康發展提供更加有力的法治保障。

  優化人力資源市場培育

  人力資源是經濟社會發展的第一資源。條例構建了“加強人才培養、產業園建設、標準化服務”的人力資源市場培育格局,以法治力量推動人力資源優化配置。

  在加強人才培養方面,條例明確,建立人力資源服務業領軍人才培養和引進機制,圍繞京津冀協同發展、雄安新區建設發展等重大戰略,統籌做好重點產業、重要領域和戰略性新興產業技術技能人才的培養引進。鼓勵和支持人力資源服務機構提供人才供求對接服務,可根據引進人才的層次、數量按照規定給予補助。

  在產業園建設上,條例明確可通過租金減免、政府購買服務等方式支持行業集聚發展。被認定為國家、省級人力資源服務產業園的,可以按照省有關規定給予補助。

  在標準化服務方面,條例指出,加強人力資源市場服務標準化建設,發揮人力資源服務標準的規范引領作用。同時建設覆蓋城鄉和各行業的人力資源市場供求信息系統,為求職者就業、用人單位招聘提供服務支撐。

  健全人力資源服務機構體系

  條例中將人力資源服務機構分為公共和經營性兩種。其中,公共人力資源服務機構由政府設立,經營性人力資源服務機構則由市場主體設立。

  人力資源服務機構是人力資源合理流動和優化配置的有效載體。為進一步促就業保發展,條例當中明確公共人力資源服務機構應當提供八項免費服務,包括人力資源供求、職業培訓等信息發布,職業介紹、職業指導和創業開業指導,就業創業和人才政策法規咨詢,對就業困難人員實施救援援助,就業失業登記,流動人員人事檔案管理等。

  條例明確,鼓勵人力資源服務機構注冊和使用自主商標,開展自主品牌建設。同時,支持人力資源服務機構參選服務業重點企業名錄和高新技術企業名錄,依法享受相關優惠政策。

  保護求職用人雙方合法權益

  條例從個人求職、用人單位信息發布等方面對人力資源市場活動規范進行細化規定,保護求職用人雙方合法權益。

  條例明確,個人求職應當如實提供本人基本信息及其與應聘崗位相關的知識、技能、工作經歷等。用人單位發布或者向人力資源服務機構提供的招聘信息應當真實合法,不得實施就業歧視。

  針對人力資源市場部分亂象,條例明確,人力資源服務機構開展人力資源服務,不得有發布虛假求職和招聘信息,或發布的信息包含歧視性內容,不得以不正當手段進行人力資源服務活動,不得扣押求職者的居民身份證等證件,不得違反規定收取服務費等。

關鍵詞:河北,條例責任編輯:劉政豪
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