衡水創新公共法律服務體系

　　進“一扇門”辦“所有事”

　　從河北省衡水市委政法委獲悉，衡水深入推進普惠均等、便捷高效的公共法律服務體系建設，著力為群眾提供“找得到”“靠得住”“信得過”的公共法律服務，群眾安全感、滿意度持續提升。

　　搭建三大平臺，實現平時“找得到”。構建“全業務、全時空”公共法律服務體系，推進實體、網絡、熱線三大服務平臺同步建設，實現服務、監管和保障有機融合。完善市縣鄉三級公共法律服務中心職能，整合法律援助、人民調解、普法宣教、公證等法律服務，打造“一條龍”綜合性法律服務窗口，提供現場與預約均可、人工與智能結合、指引與受理同步等多種服務，群眾只進“一扇門”就能辦理“所有事”。擴展智慧公共法律服務微信平臺功能，智能法律服務機器人7×24全天候值守，群眾通過語音和文字形式向在線律師實時咨詢法律事務，隨時享受便捷、高效、精準的法律服務。依托“12348公共法律服務熱線平臺”,通過市縣兩級管理，強化市縣鄉三級應用，將律師服務、公證服務、法律援助、仲裁服務、云上調解、法律資源、訴訟助手等多項業務納入其中，打造專業化“淘寶式”法律服務。

　　提供精準服務，實現難時“靠得住”。遠程公證實現“全覆蓋”，在省內率先實行公證機構遠程視頻服務全覆蓋，通過搭建11家公證遠程視頻服務信息系統并全部與河北政務服務平臺“冀時辦”對接，實現辦理公證業務“零跑腿、零接觸”。截至目前，提供遠程咨詢300余次、完成事項服務40余次。全市設立116個鄉鎮（街道）法律援助工作站，及時辦理困難群眾就業、就學、就醫、社會保障、勞動報酬等方面案件，對70歲以上老年人、特困供養、社會救助、失獨家庭、農民工等群體申請法律援助免于經濟狀況審查。全市每年辦理法律援助案件3000余件，2021年通過法律援助為農民工等困難群眾挽回經濟損失800多萬元。全市法院系統推出集溝通、服務、監督、評價、考核五位一體的“碼上通”系統，從立案環節開始，系統自動在法律文書上生成特定二維碼，實現一案一碼。當事人、訴訟代理人通過掃碼，即可在系統內就法律適用、證據質證、處理建議、個人訴求等事宜與辦案法官溝通。系統運行以來，全市法院已受理“碼上通”案件37084件，群眾提出意見1779條，提交評價信息681條，評價滿意度達96.2%。

　　化解社會矛盾，實現愁時“信得過”。全面搭建“一站式”解紛平臺。市縣兩級打造涵蓋糾紛預防、訴訟服務、立案登記、訴調對接等功能的線上線下訴源治理服務平臺，與公共法律服務平臺互為補充、協調聯動，為群眾提供豐富快捷的糾紛解決渠道和一站式高品質訴訟服務。健全完善基層調解組織，構建以鄉鎮調委會為主導，村（社區）調委會為基礎，行業性、專業性、區域性調委會為補充，糾紛信息員、網格管理員為觸角的人民調解組織體系，成立人民調解組織5399個，配備調解員19782名，設立婚姻家庭、土地承包、交通事故、醫療糾紛等專業調解委員會132個、品牌調解室37個，最大限度化解社會矛盾糾紛。創新推進律師參與訴源治理，突出律師作為第三方、具備專業性的獨特作用，構建統一、規范、高效的律師調解工作框架體系。截至目前，市縣兩級成立律師調解室77個，聘用律師調解員223人。2021年以來，律師參與辦結行政復議案件802件，市本級行政復議案件同比下降43.2%。（記者 劉冉）