辦好國家大事 建設(shè)未來之城

　　——河北認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)”重要指示紀(jì)實(shí)

　　“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)，不要留歷史遺憾。”

　　——2019年1月16日，在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，習(xí)近平總書記仔細(xì)端詳展板上的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，諄諄告誡。

　　“雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū)，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，重點(diǎn)承接北京疏解出的行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所等，不符合條件的堅(jiān)決不能要。”

　　——2017年2月23日，習(xí)近平總書記到河北雄安新區(qū)考察并主持召開座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)。

　　“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。”

　　——2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出。

　　世界極危物種、國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物青頭潛鴨在白洋淀安家落戶；一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工地塔吊林立、熱火朝天；容東片區(qū)基本建成，容西、雄東等片區(qū)安置房回遷入住工作正在有序推進(jìn)；中國中化等一批標(biāo)志性疏解項(xiàng)目有序落地……雄安新區(qū)——這座承載“千年大計(jì)、國家大事”的未來之城，5年前還是一張白紙，如今已成為一方充滿希望和奇跡的熱土。

　　設(shè)立雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大歷史性戰(zhàn)略選擇。2017年2月23日、2019年1月16日習(xí)近平總書記兩次視察新區(qū)，并作出了一系列重要指示，為雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)航指路、把脈定向。2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。

　　牢記殷殷囑托，踐行忠誠擔(dān)當(dāng)。河北省委、省政府和全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，努力把雄安新區(qū)建設(shè)成為一座經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的未來之城。

　　“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)，不要留歷史遺憾”

　　近日，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長王志剛一上班，就召集了一個(gè)研究雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)城市肌理的專題會(huì)。

　　“總規(guī)和控詳規(guī)要落到位”“小街區(qū)、密路網(wǎng)理念不變，主干路不動(dòng)，支路規(guī)劃更優(yōu)化”“把城市街角公共區(qū)域留給老百姓”……會(huì)上，各位專家熱烈討論、各抒己見。

　　2019年1月16日，在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，習(xí)近平總書記仔細(xì)端詳展板上的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，諄諄告誡：“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)，不要留歷史遺憾。”

　　“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”，16個(gè)字標(biāo)定了雄安新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的時(shí)代高度。雄安新區(qū)設(shè)立后的兩年多，1000多名國內(nèi)外專家、200多支國內(nèi)外團(tuán)隊(duì)、2500多名專業(yè)技術(shù)人員參與雄安新區(qū)規(guī)劃編制工作，一個(gè)全域覆蓋、分層管理、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的“1+4+26”高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃體系基本形成，為新區(qū)大規(guī)模開工建設(shè)提供重要支撐。

　　雄安新區(qū)迎來了一派熱火朝天的建設(shè)局面。一份份設(shè)計(jì)圖、一張張PPT，逐漸變成現(xiàn)實(shí)中的一根根樁基、一座座建筑。

　　把打造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目上，一批標(biāo)志性重大工程落地生根、拔地而起。京雄城際鐵路全線開通運(yùn)營，總長545公里的對(duì)外高速公路骨干路網(wǎng)已經(jīng)全面形成，城市大腦、城市計(jì)算中心等智能基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資已經(jīng)超過100億元，新建區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施智慧化水平超過90%。

　　城市框架全面拉開，雄安新區(qū)畫卷徐徐鋪展。今年上半年，總投資1481億元、96個(gè)項(xiàng)目分兩次集中開工，固定資產(chǎn)投資增長34.7%。自雄安新區(qū)設(shè)立以來，謀劃推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)240個(gè)，總投資8031億元，累計(jì)完成投資超4500億元，新區(qū)謀劃推進(jìn)總體建設(shè)項(xiàng)目322個(gè)。

　　“雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū)，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地”

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū)，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地。”

　　雄安新區(qū)著力打造吸引疏解、清新明亮的新形象，建設(shè)服務(wù)疏解、優(yōu)質(zhì)完備的新功能，發(fā)展配套疏解、高端高新的新產(chǎn)業(yè)，聚集支撐疏解、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新人才，構(gòu)建推動(dòng)疏解、高效順暢的新機(jī)制，為有序承接疏解項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。

　　目前，首批疏解清單標(biāo)志性項(xiàng)目正在有序落地。中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能首批3家疏解央企總部完成項(xiàng)目供地并有序啟動(dòng)建設(shè)程序，中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)注冊(cè)落戶并完成選址，高校、醫(yī)院疏解項(xiàng)目有序推進(jìn)，中科院雄安創(chuàng)新研究院、中國電信雄安互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等一批市場化疏解項(xiàng)目開工建設(shè)，累計(jì)注冊(cè)設(shè)立央企各類機(jī)構(gòu)110余家，承接疏解起勢良好。

　　優(yōu)化在京企業(yè)跨省遷移政策，確保疏解對(duì)象來得了、留得住，發(fā)展好。

　　“按照成熟一項(xiàng)、報(bào)批一項(xiàng)、出臺(tái)一項(xiàng)的節(jié)奏，制定承接北京非首都功能疏解實(shí)施意見。”新區(qū)改革發(fā)展局副局長丁進(jìn)軍表示，圍繞疏解單位人員關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，細(xì)化完善住房、薪酬、社保等一攬子配套政策實(shí)施方案，出臺(tái)積分落戶、居住證實(shí)施辦法等，逐步推動(dòng)政策落地落實(shí)，增強(qiáng)新區(qū)對(duì)北京非首都功能的吸引力。

　　圍繞高效服務(wù)企業(yè)落戶，不斷優(yōu)化疏解企業(yè)落戶服務(wù)質(zhì)量，開辟“綠色通道”，設(shè)立承接疏解服務(wù)窗口，全面推行全程網(wǎng)上辦理，升級(jí)企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)，通過企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、參保用工登記等數(shù)據(jù)同步采集、業(yè)務(wù)并聯(lián)辦理、結(jié)果實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦一日辦結(jié)，有力保障了疏解項(xiàng)目落地工作的開展。

　　“建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。”

　　鳥兒翩躚尋歸處，汪汪碧水映葦荷。金秋的白洋淀，藍(lán)天碧水，風(fēng)姿綽約。

　　9月27日，雄安新區(qū)紀(jì)工委、宣傳網(wǎng)信局、生態(tài)環(huán)境局、規(guī)劃建設(shè)局等部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)組，檢查督導(dǎo)鳥類棲息地建設(shè)、污染管控工作推進(jìn)情況。

　　“我們檢查了十里荷香等9個(gè)鳥類棲息地建設(shè)情況，一路上看到白鷺翻飛、骨頂雞在水面游弋。”新區(qū)生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境管理組四級(jí)業(yè)務(wù)主辦楊杉的欣喜之情溢于言表。

　　更多的鳥類棲息白洋淀，是水質(zhì)變好的標(biāo)志。今年7月青頭潛鴨被發(fā)現(xiàn)在白洋淀安家落戶，更是白洋淀生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的有力佐證。

　　“建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。”2019年1月16日，在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，談到雄安新區(qū)下大氣力處理城和淀的關(guān)系，習(xí)近平總書記回想起選址的考慮：“當(dāng)時(shí)選址在這，就是考慮要保護(hù)白洋淀，而非損害白洋淀。城與淀應(yīng)該是相互輝映、相得益彰。”

　　河北省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，對(duì)白洋淀進(jìn)行有史以來最大規(guī)模的系統(tǒng)性生態(tài)治理，一體推進(jìn)補(bǔ)水、治污、防洪，持續(xù)提升白洋淀生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)工作水平。如今，白洋淀淀區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入全國良好湖泊行列，重現(xiàn)“荷塘葦海、鳥類天堂”的勝景。

　　“百淀聯(lián)通試點(diǎn)和潴龍河連通馬棚淀水域項(xiàng)目均已主體完工。堅(jiān)持多源補(bǔ)水，截至9月23日，共實(shí)施補(bǔ)水7.09億立方米，對(duì)白洋淀水位保持和水動(dòng)力提升發(fā)揮了重要作用。”楊杉說，白洋淀生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，隨著一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工程的完成而更加有了保障。

　　如今的白洋淀正在展現(xiàn)清新明亮的景致，雄安新區(qū)藍(lán)綠底色也更加濃郁。

　　先植綠、后建城。“千年大計(jì)”，就要從“千年秀林”開始，努力接續(xù)展開藍(lán)綠交織、人與自然和諧相處的優(yōu)美畫卷。

　　從2017年11月13日，建設(shè)者栽下新區(qū)第一批樹苗，如今“千年秀林”的綠色正在加快蔓延鋪展。

　　“秋冬造林快開始了，你看這林子多美。”容城縣平王鄉(xiāng)李郎村63歲的護(hù)林員邸永華，來到村北自己參與管護(hù)的“千年秀林”，進(jìn)行澆水作業(yè)。油松、國槐、五角楓、銀杏錯(cuò)落栽植，各有各的風(fēng)景。如今，“千年秀林”工程累計(jì)造林46.9萬畝，新區(qū)森林覆蓋率從11%提高到33%，“三帶、九片、多廊”的綠色空間骨架基本形成。

　　“要做好百姓就業(yè)這篇文章，讓他們共享發(fā)展成果”

　　雄縣農(nóng)民胡增柱近來雙喜臨門。

　　核對(duì)身份信息、簽到等候、簽約繳費(fèi)、查驗(yàn)房屋……近日，雄縣大營鎮(zhèn)南劉莊村村民胡增柱選中雄東片區(qū)A單元惠風(fēng)園、揚(yáng)帆坊、嘉悅園3套面積不等的住房。他格外開心，開始謀劃未來的生活。

　　另一件讓胡增柱高興的事，是他在參加完雄縣興達(dá)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的電子商務(wù)師和林木種植培訓(xùn)后，因?yàn)楸憩F(xiàn)優(yōu)秀，留校成為一名招生工作人員。

　　說起生活的變化，胡增柱激動(dòng)地說，“感謝總書記、感恩黨中央，我們普通農(nóng)民也能住上這么好的房子，還有了體面的工作！”

　　“群眾的心頭事，就是我們工作出發(fā)的‘起點(diǎn)’。對(duì)已回遷群眾來說，穩(wěn)定的就業(yè)是最大的民生保障。”昝崗管委會(huì)公共服務(wù)處負(fù)責(zé)人陳園園說。

　　2019年1月16日，習(xí)近平總書記到雄安新區(qū)考察時(shí)諄諄叮囑：“雄安新區(qū)有125萬當(dāng)?shù)匕傩眨龊冒傩站蜆I(yè)這篇文章，讓他們共享發(fā)展成果。我們可不是為了一個(gè)漂亮新城，而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活。”

　　把總書記囑托的事辦好！省委、省政府和雄安新區(qū)用心用情用力做好群眾回遷安置工作，努力做好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、物業(yè)致富大文章，著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等實(shí)際問題。

　　群眾就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。雄安新區(qū)開展春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘月、用工對(duì)接會(huì)等招聘活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)17萬多人、提供就業(yè)崗位20余萬個(gè)。

　　征遷勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)有保障。雄安新區(qū)被征地群眾有勞動(dòng)能力人員6萬余人建檔立卡，已針對(duì)有勞動(dòng)能力、回遷意愿的勞動(dòng)力全部進(jìn)行就業(yè)幫扶。探索多種創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款產(chǎn)品，已幫助回遷居民申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款20筆363萬元。針對(duì)回遷居民開發(fā)公益性崗位，為就業(yè)困難人員提供兜底性保障。

　　回遷安置，更多新區(qū)百姓在共建共享中過上更好生活。

　　9月17日，雄安新區(qū)容西片區(qū)首批安置房回遷驗(yàn)房交付正式啟動(dòng)，首批分配19111套安置房。這是雄安新區(qū)繼容東片區(qū)、雄東片區(qū)A單元之后實(shí)施回遷安置的第三個(gè)新建回遷片區(qū)。

　　“到家了，這是精裝修的房子，添置家具就能入住了。”來自容城縣八于鄉(xiāng)小南頭村的宋國興、陳娟夫婦難掩興奮之情。容西片區(qū)首批回遷共涉及容城、安新兩個(gè)縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)村，集中驗(yàn)房結(jié)束后就可喬遷新居。

　　目前，容東片區(qū)三批次近6萬名回遷群眾喜遷新居，雄東片區(qū)、容西片區(qū)安置房正在交付，公交站、小劇場、商超等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，群眾住進(jìn)了宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城。

　　公共服務(wù)水平大幅提高，一個(gè)全齡友好型城市正在走來。

　　7月31日，北京市以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)“三校一院”中的中學(xué)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)竣工并正式移交雄安新區(qū)。至此，包含幼兒園和小學(xué)項(xiàng)目的三校項(xiàng)目全部竣工移交。據(jù)悉，醫(yī)院項(xiàng)目將于2023年底竣工。

　　當(dāng)?shù)匕傩崭锌卣f，“以后孩子們不僅能在現(xiàn)代化的片區(qū)上學(xué)，而且還能上北京的名校，太好了！”

　　以人民為中心，從市民需要出發(fā)，把提供宜居環(huán)境、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)落在每一寸土地上。如今，京津56所優(yōu)質(zhì)學(xué)校、京津冀65家醫(yī)院對(duì)口幫扶新區(qū)，群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療資源。

　　辦好國家大事，建設(shè)未來之城。雄安，一座新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板之城正在一步步走來。（河北日?qǐng)?bào)記者 郭東 張偉亞）