這是河間市國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地，以示范基地為依托，該市加快培育再制造產(chǎn)業(yè)集群。河北日?qǐng)?bào)通訊員 馬宇 攝

編者按

縣域經(jīng)濟(jì)是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的有力支撐。為深入貫徹落實(shí)省委十屆二次全會(huì)精神，展示河北省縣（市、區(qū)）全力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)舉措，河北日?qǐng)?bào)即日起開(kāi)設(shè)《推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》專(zhuān)欄，敬請(qǐng)關(guān)注。

在滄州河間市的京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，一個(gè)展廳擺滿(mǎn)了本地企業(yè)生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品，主要是汽車(chē)零部件，其中一些還是世界著名品牌汽車(chē)的再制造部件。很難想象，這些都是“廢舊”零件重生后的產(chǎn)品，質(zhì)量特性不低于新品。

“全省重點(diǎn)發(fā)展的107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群中，河間的再制造產(chǎn)業(yè)名列其中。河間是目前北方唯一的‘國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地’。”河間市委書(shū)記王丙林說(shuō)，河間市認(rèn)真梳理再制造產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展思路，結(jié)合用好引進(jìn)的創(chuàng)新資源，確定重點(diǎn)發(fā)展“汽車(chē)零部件、石油鉆采裝備、計(jì)算機(jī)服務(wù)器”三大再制造行業(yè)。同時(shí)，通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈條，搭建服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)開(kāi)放合作，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做大做強(qiáng)再制造產(chǎn)業(yè)集群。

從鉆頭到服務(wù)器

——引進(jìn)用好創(chuàng)新資源，做強(qiáng)再制造三大行業(yè)

什么是再制造？

“再制造是以廢舊產(chǎn)品為生產(chǎn)毛坯，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)與工藝進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化修復(fù)或升級(jí)改造，使其質(zhì)量特性不低于原型新品的生產(chǎn)過(guò)程。”京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)張偉介紹說(shuō)。

河間再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)端于舊件回收，以汽車(chē)零部件和石油鉆采裝備為主，一度存在發(fā)展方式粗放等問(wèn)題。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)為先進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立“河間再制造”品牌，河間市從規(guī)范行業(yè)發(fā)展入手，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。突出規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)再制造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升工程；引入BI系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋全過(guò)程全集群的信息化體系；拓寬產(chǎn)品領(lǐng)域，提升高附加值產(chǎn)品比重。

轉(zhuǎn)型先進(jìn)再制造，關(guān)鍵在于創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)支撐。為此，河間市從國(guó)內(nèi)一流院校引進(jìn)4位博士、7位碩士牽頭成立京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，組建了院士工作站，建設(shè)“再制造技術(shù)研發(fā)中心”“再制造檢測(cè)認(rèn)證中心”“再制造標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)”“再制造成果轉(zhuǎn)化基地”等。研究院依托國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的智力、技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，為京津冀地區(qū)和全國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)和智力服務(wù)。

河間市通過(guò)梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、政策機(jī)遇，明確重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零部件再制造、石油鉆采裝備再制造、計(jì)算機(jī)服務(wù)器再制造三個(gè)行業(yè)，持續(xù)發(fā)力，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前已形成以汽車(chē)起動(dòng)機(jī)、汽車(chē)發(fā)電機(jī)、汽車(chē)變速箱、鉆頭、鉆具、計(jì)算機(jī)服務(wù)器等26個(gè)再制造產(chǎn)品為支撐的再制造產(chǎn)品目錄。

“通過(guò)與京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作，我們參與了鉆頭再制造產(chǎn)品有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升了企業(yè)在行業(yè)中的影響力。同時(shí)，合作開(kāi)發(fā)的新技術(shù)使廢舊鉆頭的利用率提高了40%。”對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值，滄州格銳特鉆頭有限公司副總經(jīng)理張微深有感觸。

落戶(hù)河間的京津冀信息技術(shù)（河北）有限公司，是一家專(zhuān)注于循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域IT設(shè)備服務(wù)器再制造的初創(chuàng)企業(yè)，正參與服務(wù)器再制造企業(yè)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定。“在地方各級(jí)政府的多方支持下，公司實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，成立僅一年多，去年銷(xiāo)售額就達(dá)1.2億元，實(shí)現(xiàn)利稅100多萬(wàn)元。”該公司總經(jīng)理王忠波對(duì)發(fā)展前景信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

從舊件回收到交易服務(wù)

——完善產(chǎn)業(yè)全鏈條，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

為更好推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河間市積極完善產(chǎn)業(yè)鏈條，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

以發(fā)達(dá)的逆向物流體系為基礎(chǔ)，發(fā)展“補(bǔ)鏈”和“延鏈”項(xiàng)目，形成有利于再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，包括舊件回收逆向物流體系、舊件交易體系、再制造生產(chǎn)服務(wù)體系、再制造產(chǎn)品交易服務(wù)體系，發(fā)展上、下游企業(yè)。

目前，河間市正積極洽談引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的再制造產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)企業(yè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

為搭建再制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)，河間市謀劃建設(shè)了占地2200畝的國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)再制造舊件綜合服務(wù)中心、再制造產(chǎn)品示范生產(chǎn)線(xiàn)、再制造產(chǎn)品中試基地、再制造檢驗(yàn)檢測(cè)中心等。其中，規(guī)劃占地980畝的再制造產(chǎn)業(yè)園，一期項(xiàng)目總投資11.3億元，主要建設(shè)68個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間，構(gòu)建“逆向物流與舊件回收、拆解加工再制造、公共服務(wù)保障”三大再制造示范體系。

河間充分利用再制造產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)全國(guó)再制造龍頭企業(yè)和汽車(chē)主機(jī)廠(chǎng)的再制造項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)招商，引進(jìn)高端綠色再制造企業(yè)。目前已簽約入園企業(yè)21家，包括工信部認(rèn)證從事“五大總成”再制造的北京柴發(fā)動(dòng)力技術(shù)有限公司，從事舊件進(jìn)出口的上海瑞曼再生資源有限公司等。

走進(jìn)河間市再制造產(chǎn)業(yè)園，一座座新建標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房整齊排列。

“這是我們與波蘭TT公司合作建設(shè)的渦輪增壓器再制造項(xiàng)目，現(xiàn)在包括進(jìn)口的有關(guān)設(shè)備已經(jīng)全部到位，波方技術(shù)人員這幾天就將開(kāi)始安裝調(diào)試設(shè)備。”在一座寬大的廠(chǎng)房?jī)?nèi)，河北長(zhǎng)立汽車(chē)配件有限公司合資項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人鄭元林介紹。

河間市堅(jiān)持以國(guó)際視野發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)開(kāi)放合作，將繼續(xù)辦好“中英綠色制造與再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)”；加大招商引資力度，引進(jìn)了沃爾沃發(fā)動(dòng)機(jī)再制造、波蘭TT渦輪增壓器再制造等多個(gè)項(xiàng)目。目前，全市已有7家企業(yè)擁有進(jìn)口舊件貿(mào)易資質(zhì)并開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

從有求必應(yīng)到靠前包聯(lián)

——強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)先理念，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

企業(yè)發(fā)展壯大，需要良好的營(yíng)商環(huán)境，河間市堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先，寓管理監(jiān)督于服務(wù)之中，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”“首違不罰、輕違不罰、龍頭企業(yè)慎罰”……在河間市，這樣的親商助企理念，正在貫徹到實(shí)際工作中。

“有求必應(yīng)是指企業(yè)有訴求，要做到第一時(shí)間回應(yīng)，全力幫助解決。”王丙林說(shuō)，河間市嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，為企業(yè)提供精準(zhǔn)、高效、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)的對(duì)接服務(wù)，幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的難題和制約，讓企業(yè)心無(wú)旁騖抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

河間市持續(xù)深化“放管服”改革，不斷提升工業(yè)項(xiàng)目行政審批效能，堅(jiān)持把提升工業(yè)項(xiàng)目審批效率列為“一把手工程”，實(shí)行周調(diào)度制度，促進(jìn)政企面對(duì)面精準(zhǔn)對(duì)接。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)，徹底解決項(xiàng)目落地的瓶頸制約。

格銳特二期項(xiàng)目土地摘牌前期，河間市自然資源和規(guī)劃局通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾”方式發(fā)布土地出讓公告，開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)辦人全程帶領(lǐng)項(xiàng)目單位按要求準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)建材料，保證報(bào)建流程順暢無(wú)阻。格銳特二期項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)“兩天辦好四證”，刷新河間市工業(yè)項(xiàng)目審批新紀(jì)錄。（河北日?qǐng)?bào)記者 張嵐山）