大力深化“放管服”改革、優化營商環境

　　廊坊33項改革創新舉措全面提升審批效率

　　“沒想到在項目工程竣工當天，我們就拿到了規劃核驗報告！”日前，廊坊市康城瑞府項目副總經理張峰驚喜地說，以前規劃核驗報告要在項目竣工后才能開始申請，而此次他們在項目尾聲階段就向廊坊市行政審批局提交康城瑞府一區、五區、六區規劃核驗“竣工即驗收”申請，審批人員提前介入提出整改意見，他們按照意見在后續建設中同步整改，在項目完工后順利通過規劃驗收，節約了大量時間。

　　“建設工程規劃條件核驗”事項專業性強、指標多、審批耗時長，尤其是審批部門對已完工不符合規劃要求的項目提出整改意見后，往往會出現整改困難、整改周期長、整改成本高的問題。近日，廊坊市將規劃核驗“預驗收”模式升級為規劃核驗“竣工即驗收”模式，大力推進工程建設項目審批制度改革增速提效。

　　廊坊市推出規劃核驗“竣工即驗收”模式后，審批人員將驗收政策進行一次告知，并在項目建設收尾階段提前介入，開展圖件核驗和現場踏勘，出具《規劃核驗指導意見》，指導企業完成后續建設，為企業如期驗收打足提前量。待項目完工后，由企業補齊聯合測繪內容，審批人員對建設進度及報建材料進行確認，并直接出具驗收結論，實現規劃核驗“竣工即驗收”，將審批時限由原來的10個工作日壓減為1個工作日，審批效率提升90%。

　　“深入貫徹落實省委十屆二次全會和全省優化營商環境大會精神，我們今后要以更高標準做好各項工作，高質量完成各項任務，全力服務于項目落地、服務于企業發展、服務于百姓辦事，打造市場化、法治化、國際化營商環境。”廊坊市行政審批局副局長魏建介紹，今年該局以深化“放管服”改革、優化營商環境為統領，制定出臺了關于企業開辦、工程建設項目審批制度改革、公共資源交易等七個方面共33項改革創新舉措，全面提升行政審批和公共服務能力水平。

　　不斷提升企業開辦質效，廊坊市行政審批局鞏固完善“網上辦、即時辦、聯合辦、一日辦”服務模式，規范“一窗受理、同步審核、并聯審批、限時辦結”業務流程，嚴格執行企業開辦全程網辦規范，推進申請材料標準化，統一規范參考范本，由4個環節整合實現1個環節，進一步壓縮企業開辦辦理時間，提升辦事效率；強化企業注銷和簡易注銷相關政策落實，不斷提高企業注銷便利化水平；加大準入準營“證照聯辦”推進力度，積極拓展行業覆蓋范圍，進一步滿足企業辦理需求。

　　持續深化工程建設項目審批制度改革，廊坊市深入實施新建產業項目“拿地即開工”，全面推行“標準地”模式，推進項目立項、用地規劃等一系列模擬審批改革措施在縣（市、區）落地落實，實現“拿地即開工”，確保項目“早開工、早投產、早達效”。

　　統籌投資建設項目全過程管控，廊坊統籌19個市直部門做好頂層設計，制定《廊坊市投資建設項目全過程審批管理實施方案》，重點開展合并審批環節、簡化審查要件、整合專項驗收等，進一步明確產業準入標準、土地供給管理、項目審批流程，減少鏈條管控盲區，壓縮低效審批空間，提高審批時效。截至6月底，廊坊全市工程建設項目審批管理系統運行工程項目369個，辦件量1049件，全市并聯審批率80.74%，聯合驗收率79.66%。

　　助力北三縣與北京城市副中心一體化高質量發展，廊坊市深入落實《三河、大廠、香河三縣（市）工程建設項目“清單制+告知承諾制”審批改革試點指導意見》和《三河、大廠、香河三縣（市）公共服務類建設項目投資審批改革指導意見》，并探索在全市范圍內推開。

　　此外，為優化公共資源交易，廊坊還在全省率先開發應用推廣“廊坊公共資源”手機APP移動端，推動公共資源交易向掌上化、指尖化方向發展，不斷提升全過程電子交易水平，所有進場交易項目實現全過程“無紙化”在線電子交易和“零收費”。（通訊員 相偉 記者 周禹佳）