加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是以習近平同志為核心的黨中央科學把握國內外大勢,根據我國發展階段、環境、條件變化,著眼我國經濟中長期發展作出的重大戰略部署。
河北省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,充分用好國內國際兩個市場兩種資源,推動內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展,以更高水平的對內對外開放全面提升經濟發展質量和效益,全力為構建新發展格局作出河北貢獻。
堅持擴大內需戰略基點,抓好經濟循環暢通關鍵環節,積極主動融入國內大循環
2月18日,石家莊市惠康食品有限公司預制菜生產車間一派繁忙。這里生產出的牛套皮、酸菜魚、黃燜雞等家庭預制菜將通過商超、電商等渠道銷往全國各地。企業負責人介紹,2021年,公司全年實現營收5.5億元,發展勢頭喜人。
惠康食品公司是集農業種植養殖、預制菜生產銷售等為一體的大型食品企業,產品出口至歐美、東亞等十余個國家。適應國內消費者餐飲消費升級需求,近年來,惠康食品公司開始著重打造國內預制菜市場,目前已在河北、北京、天津等地布局200多家門店,公司預制菜產品正在走上萬千家庭的餐桌。
2020年以來,受疫情在全球蔓延影響,海外市場需求萎縮。而當前我國已進入高質量發展階段,超大規模的內需市場已成為我國經濟發展顯著的比較優勢。抓住國內促消費、擴內需機遇,河北省堅持擴大內需戰略基點,抓好經濟循環暢通關鍵環節,積極主動融入國內大循環,支持企業出口轉內銷,推動外貿企業轉型發展。同時,立足自身產業基礎和優勢,通過創新招商引資方式,加大服務保障力度,推動大項目、好項目落地實施。
積極承接北京非首都功能疏解。河北省緊緊圍繞建設以首都為核心的世界級城市群、京津冀機場群、環渤海港口群,自覺在對接京津、服務京津中加快發展自己。堅持功能互補、融合互動,推動產業轉移對接,現代汽車和懷來、張北大數據中心等一批重大項目落戶河北,呈現良好發展勢頭。北京大紅門、動物園批發市場等分別落戶唐山、滄州等地,4萬多商戶入駐。
用足用好國家和省舉辦的重大展會活動。在去年舉行的首屆中國國際消費品博覽會上,河北省組織27家名新特優消費品企業參展,會間成交1000萬元,并達成一批合作意向,項目意向額達32.56億元。成功舉辦2021年“5·18”經洽會,簽約合作項目288個,其中239個內資項目擬利用省外資金3381.3億元,增長156%。在2021中國國際數字經濟博覽會上,全省簽約項目超200個,簽約總金額超1500億元。一大批大項目好項目簽約落地,為河北“十四五”開局注入了新動能。
實施更高層次更高水平的對外開放,加速重構對外經濟新優勢
北京冬奧會為各國各地區冰雪健兒提供了超越自我的舞臺,也為疫情困擾下的世界注入強大信心和力量。作為北京2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦城市之一,張家口借助“冬奧之城”金字招牌,廣泛開展高水平對外交流合作,知名度、影響力極大提升。
來到張家口高新區冰雪運動裝備產業園,法國MND索道、蘇法格造雪機、瑞士BMF索道、意大利天冰造雪機……一批冰雪裝備知名企業已先后落地投產。張家口高新區管委會副主任白建海介紹,自北京攜手張家口成功申辦2022年冬奧會以來,張家口就吸引了眾多國內外客商的目光。目前,張家口高新區冰雪運動裝備產業園已累計簽約冰雪類項目48個,計劃總投資45.29億元,累計實現產值5.9億元。
去年9月15日,2021“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節在廊坊絲綢之路國際藝術交流中心開幕,習近平總書記為本屆文化藝術節專門發來賀信。本屆“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節是河北省為共建“一帶一路”傾力打造的又一文化交流平臺。河北省提出,積極融入“一帶一路”建設,扎實推進經貿、人文、教育、醫療等交往交流交融,擴大高水平對外開放。
堅定擴大開放,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,河北加速重構以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優勢,推動實施更高層次更高水平對外開放新舉措,持續推動開放型經濟發展邁上新臺階。
“河北的鋼鐵”扎根塞爾維亞。河鋼塞鋼成為中國與中東歐國際產能合作和“一帶一路”建設的樣板工程。2017年至2021年,河鋼塞鋼累計產鋼728.7萬噸,實現銷售收入超過45億美元。
“河北的汽車”落戶俄羅斯。長城汽車圖拉州工廠是我國汽車品牌在海外首個全工藝落戶的整車制造廠。自投產至今,拉動當地約2300人就業,俄籍員工達到95%以上。
作為“一帶一路”在環渤海地區的重要交匯點,河北省積極推動與沿線國家基礎設施互聯互通建設,與沿線64個國家和地區建立往來合作關系,“一帶一路”沿線國家已經成為河北省重要的外貿新興市場。“十三五”時期,全省對“一帶一路”沿線國家備案(核準)對外投資企業180家,中方對外投資額110億美元,河北省優勢企業“走出去”步伐不斷加快。2021年,全省對“一帶一路”沿線國家進出口1612.3億元(人民幣),同比增長19.5%。
不斷擴大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革、促發展,是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。處于轉型升級、爬坡過坎關鍵期的河北,始終堅持深化改革擴大開放,開放的大門越開越大,開放的步伐越走越堅定。
數據顯示,“十三五”期間,全省外貿進出口總值從3192.4億元增加到4410.4億元。全省實際利用外資從73.7億美元增加到110.3億美元。2021年,全年外貿進出口總值突破5000億元大關,完成5415.6億元,同比增長21.5%,連續13個月保持兩位數增長。2021年實際利用外資完成116.1億美元,克服了國際交往受限、國際投資低迷等困難,實現穩定增長、質量提升。
抓好對外開放平臺建設,提高經濟外向度,打造競爭新優勢
舉辦曹妃甸片區國際招商推介會、正定片區產業招商對接會,發布聯東U谷科技總部港等20余個重點招商合作項目,邀請一批世界500強、跨國公司和知名央企民企高層管理人員參加有關活動……
在2021年11月舉辦的第四屆中國國際進口博覽會上,河北自貿試驗區精準組織對外招商活動,簽署13個項目合作協議,總投資額63億元,較上屆進博會增長60%以上。
持續擴大高水平對外開放,不斷提高經濟外向度和打造競爭新優勢。河北省提出,要在抓好對外開放平臺建設上下功夫,積極推動自貿試驗區創新發展,加快跨境電商綜合試驗區和綜合保稅區建設,提升各類開發區能級,提高集約集群發展水平,培育一批營業收入超千億元開發區。
努力建設新時代高水平開放的新高地、高質量發展的新樣板,2021年,河北自貿試驗區建設扎實有效推進。河北省以省自貿辦、省商務廳名義制定出臺人才引進、資金獎補等文件,推動全省出臺48個專項支持政策,推動下放571項省市經濟管理權限,自貿試驗區政務環境明顯優化。河北自貿試驗區新設外資企業、實際利用外資分別同比增長55.1%、57.3%。
通過跨境電商帶動和加速產業轉型升級、更好服務和融入新發展格局,對河北而言具有重要意義。當前,唐山、石家莊和雄安新區3個跨境電商綜合試驗區已相繼設立。《河北省促進跨境電子商務健康發展三年行動計劃(2021-2023)》提出,到2023年全省跨境電商進出口總額突破400億元。
作為我國開放型經濟的重要載體和平臺,綜合保稅區為推動河北省對外貿易高質量發展注入了新動能。2021年,曹妃甸綜合保稅區注冊企業進出口379.6億元,增長1.8倍。石家莊綜合保稅區注冊企業進出口139.2億元,增長8.5%。2021年12月,全國首個也是目前唯一一個跨省市綜合保稅區——大興國際機場綜合保稅區(一期)通過封關驗收,將聚焦國際貿易與供應鏈管理、航空產業、醫療健康、新一代信息技術等產業發展,有效推動貿易開放流動。
河北省還深入推進開發區改革發展,充分發揮重點園區示范引領作用,積極推進開發區優化整合和升級擴區調區,經濟技術開發區已成為河北省對外貿易和招商引資的重要平臺和載體,經開區在全省開放型經濟發展中的排頭兵和主力軍作用越來越突出。(河北日報記者 馬彥銘)