近日，河北省政府辦公廳印發《河北省建設全國現代商貿物流重要基地“十四五”規劃》。規劃提出，“十四五”時期，河北把建設全國現代商貿物流重要基地作為落實黨中央、國務院重大戰略部署的責任擔當，加快構建立足京津冀、融合城鄉、輻射全國、鏈接全球的現代商貿物流體系，全面提升商貿物流業的現代化、智慧化、綠色化、國際化水平。

　　到2025年，初步形成“123快貨物流圈”

　　建設全國現代商貿物流重要基地，是黨中央國務院賦予河北的重大歷史使命，是深入實施京津冀協同發展戰略的重要抓手。規劃明確了“十四五”時期主要目標，即努力實現商貿物流業實力更強、效率更高、品質更優，形成具有較強競爭力的現代商貿物流產業體系。

　　綜合實力顯著增強。到2025年，全省現代商貿物流業增加值達到8000億元左右，占地區生產總值比重達到16.5%左右；全省社會消費品零售總額達到1.7萬億元左右，全社會貨運量達到33億噸以上，商貿物流業的支柱產業地位進一步鞏固提升。

　　服務品質大幅提升。到2025年，全省物流費用與地區生產總值比率較2020年下降2個百分點左右，郵政行業業務收入達到1006億元，快遞業務量達100億件，行政村快遞服務通達率100%，初步形成國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達的“123快貨物流圈”。

　　支撐體系日趨完善。到2025年，力爭布局建設3個國家物流樞紐，6大物流通道無縫對接國家主要物流通道，與“一帶一路”沿線國家和地區聯通能力大幅增強，中歐國際班列圖定化線路達5條左右，國家骨干冷鏈物流基地力爭達到2個，國家5A級物流企業達到18家以上。

　　綠色智能水平更高。到2025年，現代信息技術和人工智能技術在商貿物流領域得到廣泛應用，爭取培育1家國家級智能化倉儲物流示范基地、15家左右全國物流企業互聯網指數百強入駐河北。標準化、集裝化、單元化物流運載器具得到廣泛應用，節能減排力度持續加大，全省沿海港口集裝箱鐵水聯運量突破40萬標箱，大宗貨物綠色集疏運比例達到85%以上。

　　實施8項重點任務，力促產業提質增效

　　規劃提出，“十四五”時期，河北實施8項重點任務，力促產業提質增效，為實現高質量發展奠定堅實基礎。

　　優化物流空間布局。深入實施京津冀協同發展重大國家戰略，充分發揮“東出西聯、承南接北”的交通區位優勢，以提高物流運行效率為主線，同步推進北京非首都功能疏解承接和商貿物流設施優化布局，努力構建“一環、兩集群、六通道、多節點”物流布局形態，即做優環首都高效物流圈，壯大沿海港口物流集群、冀中南城市物流集群，暢通秦承物流通道、京唐物流通道、石黃物流通道、沿海物流通道、京廣物流通道、京九物流通道，建設完善交通樞紐型節點、生產服務型節點、生活服務型節點。

　　加強物流載體建設。堅持存量整合、增量補強，高質量建設各類商貿物流載體，著力夯實現代商貿物流體系發展基礎，引導物流要素集聚發展。

　　拓展物流服務網絡。適應國內統一大市場建設，主動對接國家綜合立體交通網絡，拓寬主動脈、暢通微循環，深化物流組織方式創新，著力構建覆蓋全省、聯通周邊、融入國際、便捷高效的物流服務網絡。

　　提升傳統物流優勢。立足現有發展基礎，引進新技術、新模式、新業態，著力推動功能轉型、科技賦能和模式創新，鞏固提升河北省商貿物流傳統優勢領域綜合競爭力。

　　規劃還提出培育物流新興動能、打造物流產業亮點、延伸物流產業鏈條、創建物流發展標桿等重點任務。

　　調動全社會積極性，確保規劃落地見效

　　加強組織實施。發揮全國現代商貿物流重要基地建設領導小組及其辦公室職能作用，進一步完善橫向溝通協調、縱向指導督促的工作機制，及時解決規劃實施過程中存在的問題。結合部門職責和各地實際，分解細化規劃目標任務，壓實責任主體，認真開展督導評估工作。

　　深化改革開放。推進“放管服”改革，放寬物流市場準入，嚴格落實“非禁即入”“非禁即許”。開展“一照多址”改革，允許物流分支機構許可證異地備案使用和異地審驗；全面推行物流領域資質證照電子化，實現注冊、審批、變更、注銷等在政務服務“一網通辦”。健全物流領域公平審查制度，嚴格依法行政、依法監管，統一監管執法標準和處罰清單，全面清理物流領域經營許可和審批。

　　強化政策落實。規范交通運輸管理，優化公安交管管理流程，嚴格落實普通貨運車輛全國跨省異地審驗和全國統一的公路貨運車輛超限超載認定標準。開展城市物流全過程監測、動態管控和智能調度，持續優化城市配送貨運車輛通行管理，合理規劃城市貨運通道，完善冷藏運輸車城市道路通行證管理制度，放開新能源貨運車輛的通行限制。對實行“統一車型、統一標識、統一管理、統一標準”的醫藥、應急物資、生活必需品城市配送車輛，實施優先通行。堅決避免因大氣污染防治采取“一刀切”限行。

　　此外，規劃還提出保障要素供給、強化物流治理、夯實工作基礎等保障措施。（河北日報記者 潘文靜 通訊員 孟拓）