12月3日，記者走進石家莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行政審批大廳，一臺自助服務機映入眼簾，點開想要辦理的業(yè)務，需要準備的材料就會一條條清晰明了地顯示出來，為前來辦理業(yè)務的人員提供便利。

　　每到一個辦事窗口前，都能看到桌上擺放的二維碼，掃描二維碼后會出現(xiàn)辦理業(yè)務的明白紙，上面從流程到注意事項，都一一列了出來。

　　今年以來，經(jīng)開區(qū)始終積極創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，尤其是行政審批工作提質(zhì)增效，不斷完善機制，大大提高了辦事效率。

　　智慧“秒批”大升級 

　　在行政審批大廳，記者采訪了鼎輝會計有限公司經(jīng)理薛杏。“沒想到速度這么快，之前聽說可在網(wǎng)上進行審批，覺得很方便，在大廳的系統(tǒng)提交材料后，僅十幾秒就通過了審批。”薛杏平時負責企業(yè)的工商業(yè)務設立和變更等工作，對于如此高效率地辦理業(yè)務，感到十分欣喜，她說：“在自助系統(tǒng)登錄后，按照提示填寫資料，營業(yè)執(zhí)照幾秒鐘就打出來了。”辦理好的證件可由行政審批局免費郵寄，或者到大廳的自助服務機上自行打印。

　　在現(xiàn)場，商事登記科的趙立國正在使用“秒批”系統(tǒng)，從去年10月底，經(jīng)開區(qū)審批局就開始使用這個系統(tǒng)，以前要幾個小時才能審批完成的手續(xù)，現(xiàn)在只要十幾秒便可以得出結論。趙立國說，今年這個“秒批”系統(tǒng)再升級，擴大了企業(yè)辦理的經(jīng)營范圍，以前一些不能通過人工智能自動審批的申請，現(xiàn)在加入了進來，提高了準確度。數(shù)據(jù)庫也在使用中不斷進行完善，部分符合條件且不用人工干預的申請被列入其中，以前需要人工受理的業(yè)務，現(xiàn)在也能夠用“秒批”系統(tǒng)來進行審批。

　　“秒批”事項審批標準是在總結審批人員工作經(jīng)驗、流程管理、數(shù)據(jù)共享的基礎上形成的，對審批服務的條件、環(huán)節(jié)、流程、時限等要素進行標準化管理，實現(xiàn)人工審批向電子化、智能化審批新模式的轉變，實現(xiàn)了無差別受理和無人為干預審批。

　　為更好地服務市場主體，經(jīng)過廣泛調(diào)研和探索，經(jīng)開區(qū)研發(fā)了“秒批”自動化審批系統(tǒng)，在河北省率先創(chuàng)建了“秒批”智能化審批新模式，不僅企業(yè)能實現(xiàn)“秒批”，如今擴展了范圍，個體也實現(xiàn)了“秒批”，辦事時間大大縮短。  

　　“四證齊發(fā)” 大受益

　　項目建設始終是園區(qū)發(fā)展的重中之重，按照“創(chuàng)新支持發(fā)展”理念，經(jīng)開區(qū)行政審批局會同自然資源和規(guī)劃局、規(guī)劃建設局等部門進行“四證齊發(fā)”改革，通過簡化施工許可材料，推行工程安全、質(zhì)量監(jiān)督承諾制代替工程安全、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和特定項目施工圖審查告知承諾制，探索實施分階段核發(fā)施工許可證等措施，相關部門在6個工作日內(nèi)辦理完成“四證齊發(fā)”，做到拿地即開工。

　　比如，石家莊聚力特機械有限公司就率先實現(xiàn)了“四證齊發(fā)”，該公司董事長黃漢權說：“以前這幾個證不能同時辦理，如今在經(jīng)開區(qū)審批局幫助下，我們可以提前準備好所需材料，再一同進行申請。”黃漢權告訴記者，在行政審批局的二維碼上，能查詢到企業(yè)所需信息及詳細的辦理業(yè)務流程，經(jīng)開區(qū)主動對接服務，讓企業(yè)放心又暖心。聚力特公司需要新建廠區(qū)，進行生產(chǎn)線改造，“四證齊發(fā)”解決了燃眉之急。

　　“多評合一”大提效

　　河北國龍制藥有限公司的環(huán)保專員英杰感慨道：“今年年初疫情期間，我們申請的項目要生產(chǎn)阿奇霉素，時間緊迫，在編寫手冊的時候遇到了困難。”后來得知經(jīng)開區(qū)行政審批局牽頭開展區(qū)域評估，在辦理環(huán)評審批手續(xù)時，該公司環(huán)評文件部分數(shù)據(jù)直接引用了《石家莊生物產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價》中的監(jiān)測數(shù)據(jù)，簡化了環(huán)評報告編制難度，既為企業(yè)節(jié)省了資金，又壓縮了辦事時間。

　　負責區(qū)域環(huán)評的安全環(huán)保科科長李冰告訴記者，僅僅兩年左右的時間，已有近百個企業(yè)受益，他們都通過環(huán)評結果簡化了手冊編寫的步驟，以數(shù)據(jù)為標準進行了預估。

　　據(jù)經(jīng)開區(qū)行政審批局局長米立增介紹，經(jīng)開區(qū)今年率先完成區(qū)域評估，為許多企業(yè)提供了有力的參考，去年，評估僅限于環(huán)保這一項，今年增加了八項區(qū)域評估內(nèi)容，為更多的企業(yè)創(chuàng)造了申請便利。

　　實施區(qū)域評估及“多評合一”改革，經(jīng)過不斷協(xié)調(diào)和積極努力，區(qū)域評估工作已經(jīng)全部完成，所有區(qū)域評估成果已在生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項目中應用，企業(yè)辦件成本減少，審批進度加快。

　　今年以來，經(jīng)開區(qū)倡導“小微創(chuàng)新”理念，推出審批事項二維碼告知模板，方便進區(qū)企業(yè)和辦事群眾查詢辦理業(yè)務，小小的二維碼大大縮短了辦事時間。在此前基礎上，又增加了二維碼服務功能，與企業(yè)建立了微信聯(lián)系，實現(xiàn)了微信咨詢，申報材料微信預審，為“最多跑一次”“一次不用跑”等改革打下良好基礎，進一步方便了進區(qū)企業(yè)和群眾。

　　此外，經(jīng)開區(qū)行政審批局還推出“365不打烊”延時政務服務。為解決群眾“上班時間沒空辦、下班時間沒處辦”難題，通過完善“365不打烊”延時服務機制，切實轉變工作作風，不斷延長服務時間，確保窗口辦事時間無“斷檔”，辦理事項無“空檔”，達到“周末隨時辦”的目標，最大程度便民利民惠民，最大力度提升政務服務效能，實現(xiàn)政務服務“永不打烊”，提升進區(qū)企業(yè)和辦事群眾幸福感和滿意度。   

　　經(jīng)開區(qū)有關負責同志說，今年以來，經(jīng)開區(qū)按照市委關于“打造堅強的配套能力和低成本園區(qū)”的要求，上下同心，全力開展黨建領航、思想破冰、賦能提質(zhì)和環(huán)境暖心行動，各項經(jīng)濟指標都呈現(xiàn)出兩位數(shù)的增速。當前正緊緊圍繞全面深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省第十次黨代會精神，確立了“三年產(chǎn)業(yè)倍增計劃，再造一個經(jīng)開區(qū)”的發(fā)展目標，明確了“七個一”工作主基調(diào)，苦練內(nèi)功、外樹形象，特別是在審批服務上加力，明年將繼續(xù)對區(qū)域評估的九項內(nèi)容探索實施應用，進一步壓縮審批時間、提升審批質(zhì)量，讓更多企業(yè)受益，助力經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 趙藝 通訊員 李永峰）