女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家下午好！

　　歡迎出席保定市人民政府新聞辦公室新聞發布會。

主席臺。

　　為了讓媒體和公眾更好地了解我市減稅費、優服務，全力支持企業發展情況，我們榮幸的邀請到國家稅務總局保定市稅務局黨委委員、副局長王彥軍先生，市稅務局征收管理科科長王斌先生，市稅務局納稅服務科科長趙巍女士，由他們介紹減稅降費、納稅服務工作情況，并回答記者朋友們關心關注的問題。

　　首先請王彥軍先生介紹我市減稅降費、納稅服務工作情況。

　　尊敬的各位來賓、新聞界的朋友們：

　　我們都知道，今年是比較特殊的一年。新冠肺炎疫情給本就復雜多變的世界經濟帶來新一輪沖擊。近日，國際貨幣基金組織發布最新一期《世界經濟展望》指出，我國將是2020年世界主要經濟體中唯一保持正增長的國家。而更大規模減稅降費政策的落地對我們經濟的快速恢復發展發揮了重要作用。

　　今年，全市稅務系統堅決落實減稅降費各項優惠政策，持續優化納稅服務保障措施，不斷提升服務民生大局的能力，有效確保了政策紅利精準、快速直達市場主體，為加快建設“五個保定”，全力打造“八個高地”做出了積極貢獻。

新聞發布會現場。

　　一、全速落實稅費優惠

　　三季度大征期結束后，我們及時對減稅降費情況進行了統計,對落實效果開展了評估。總體上看,今年減稅降費力度空前,特別是新增稅費優惠政策成效明顯,對我市市場主體的恢復發展起到很好的支持和推動作用。

　　貨物和勞務稅方面：今年新出臺涉及貨物和勞務稅方面的稅收優惠政策共5項，涵蓋了部分一般納稅人及全部小規模納稅人。其中，全市25戶重點防疫物資生產企業辦理增值稅增量留抵退稅，退稅金額943萬元；全市5688戶、10047戶次納稅人享受疫情期間對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅政策,免稅銷售額25.8億元。增值稅小規模納稅人月銷售額不足10萬元（季度不足30萬元）的免征增值稅、適用3%征收率的小規模納稅人減按1%征收政策涉及面最廣、減免稅力度最明顯。截至9月份，小規模納稅人享受減按1%征收優惠4.81萬戶次、3.02萬戶，減免銷售額達165.74億元，減免稅額3.31億元。

　　所得稅方面:截至三季度末，全市4.37萬戶納稅人享受企業所得稅減稅金額30.92億元，其中4.21萬戶小型微利企業獲得普惠紅利共計7.78億元，2.6萬戶符合條件的小型微利企業享受緩繳稅款1.12億元；204戶企業享受500萬元以下設備器具一次性稅前扣除政策，涉及減稅3.11億元（含26戶疫情防控重點保障物資生產企業）。除此之外，個人所得稅減負影響也很明顯，共計減免稅額7.95億元。

　　社保費方面：今年，國家出臺了減免、緩繳、退抵等一系列階段性減免優惠政策支持“抗疫”。我們迅速對接人社、醫保等部門，有力保障減免費政策及時落實。2-9月份，全市三項社保費涉及減免征收的企業共2.66萬戶，共減免三項社保費17.5億元，其中企業養老保險16.18億元。同時，我們會同人社、醫保、財政等部門，協調退費事宜，截至目前已完成社保費退費1.26億元，有力支持了我市企業穩定發展、經濟總體向好。

　　二、全力優化辦理方式

　　持續拓展“非接觸式”辦稅渠道，推進“智能稅務”建設全覆蓋，逐步形成“自主辦稅為主、自助辦稅為輔、人工辦稅為補”的智能化辦稅體系。

　　一是實現智能稅務全覆蓋。在實體辦稅服務廳，我們統一開發、配置智能導稅臺、智能云桌面、智能辦稅終端等設施，實現納稅人、繳費人進廳無感識別身份、信息全廳通用。同時，智能導稅臺根據業務分布和人員流動情況，對辦稅人、繳費人快速分流、精準引導；在“智能云桌面”，通過使用業務表單預填、數據自動帶出等功能，實現業務辦理“一表集成、一鍵錄入”。截至9月底，全市累計改造升級智能辦稅服務廳35個，并在部分智能辦稅服務廳增設24小時無人辦稅終端，極大地縮短了納稅人、繳費人業務辦理時間。在集團企業、科技園區等體量大、業務集中區域，我們根據需求為納稅人量身開發“個性化”智能微廳，并全面優化、簡化業務辦理流程，實現納稅人不出辦公樓、園區就可以自主辦理172項業務。目前，全市首批5家“駐企智能微廳”全部投入使用，輻射納稅人超1萬戶。截至9月底，納稅人通過“駐企智能微廳”領用發 票20多萬份，認證發 票5.3萬余份，代開發 票3200余份，社保、三方協議簽訂、繳款等業務1700余筆。在邊遠稅務分局，我們建設“分局智能微廳”，通過布放自助辦稅設備、設置智能辦稅服務室，“平移”智能辦稅服務廳功能，將分局升級為智能化“管理+服務”工作單元，滿足了近5萬戶鄉鎮納稅人就近辦稅需求。截至9月底，全市33個投入應用的稅務分局智能微辦稅廳累計辦理業務3.58萬筆，提供納稅咨詢1.1萬次。在運維方面，配套建設遠程智能中心，開展數據匯總分析，根據辦稅流量隨時調整網絡資源分配，并為納稅人提供遠程視頻指導、預約辦稅、錯峰辦稅提醒，實現“非接觸式”一站辦稅繳費。1-9月份，全市智能處理中心累計向納稅人推送政策信息、服務提醒4萬余條，在線完成業務處置2.8萬筆，遠程解答咨詢3.7萬次。智能稅務運行后，實體辦稅廳日均業務量較2019年高峰期下降近七成。

　　二是大力推進在線辦稅繳費。不斷強化電子稅務局的使用推廣，及時梳理匯總新增辦稅需求，并協助省局進一步完善相關功能模塊，更好發揮電子稅務局在“非接觸式”辦稅中的主渠道作用。截至9月底，電子稅務局實現183項業務全程網上辦。1-9月份業務辦理量達713.29萬筆，業務一次辦理成功率達94.72%。同時，推行發 票郵寄服務，引導納稅人通過網上申領、自助辦理、郵寄送達方式領用發 票。前三季度，全市共有1.72萬戶納稅人通過郵寄方式領用發 票153.48萬份。

　　三是提質實體辦稅服務。在今年特殊環境下，我們實體辦稅廳創新方式、完善舉措，切實增強導稅和咨詢力量，大力度落實首問責任制、一次性告知、預約服務制度，進一步做好業務辦理引導，實現必須到窗口辦理的業務“最多跑一次”。同時，推進“容缺辦理”，對納稅人、繳費人到辦稅服務廳辦理業務，提供相關資料不齊全但不影響實質性審核的，實行暫緩提交紙質資料。截至9月底，全市辦稅服務廳現場辦理業務57.2萬筆。

　　三、全面加強政策輔導

　　一是啟用市局“12366”遠程咨詢平臺。為進一步提升地域性稅費及征管問題咨詢服務質效，提升納稅人和繳費人滿意度，我們于今年4月1日正式上線運行市級12366遠程坐席，為廣大納稅人和繳費人提供規范、優質的咨詢服務。截至9月底，共受理納稅服務熱線語音服務類來電2.71萬次，人工服務滿意度達99.78%。

　　二是搭建遠程服務平臺。依托“釘釘”平臺，建立涵蓋全市20多萬戶納稅人的稅企線上雙向溝通機制，開通集信息推送、稅企溝通、智能填報和視頻直播培訓于一體的“保定e稅通”服務平臺，實現稅企高效溝通、信息及時推送、培訓在線開展的三重提升。截至9月底，“保定e稅通”服務平臺已開展咨詢服務6.4萬次。

　　三是上線“稅收大講堂”。今年，我們大力加強網上納稅人學堂建設，上線了一批內容豐富、形式多樣的課程，內容涵蓋電子稅務局及開票軟件操作、全稅種最新政策解讀、疫情期間和減稅降費優惠政策講解、實用辦稅指南等，直播、點播、文檔課件均可回放或下載，為納稅人充分、細致了解各項政策和措施提供有效平臺。截至9月底，共開展直播17場，線上點播視頻143個、文檔61個，訪問量達16.6萬次，視頻播放時長累計32.5萬分鐘。

媒體席。

　　謝謝王彥軍先生的介紹。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

燕趙都市報記者。

　　問題一：在剛才的發布會上，王局長介紹了我市智能辦稅建設情況，其中應用了大量智能辦稅終端，那么請問，智能辦稅廳都有哪些自助辦稅終端？

　　市稅務局征收管理科科長  王斌：總體上有三類自助辦稅終端。第一類是發票領用終端，能夠辦理 發票驗舊、發票領用業務，終端設有發票自動折疊、電動門自動出票的功能，同時設置雙目攝像頭，能夠進行活體識別和人像比對，領票更快捷。第二類是綜合辦稅終端，登記、社保費業務、申報繳納、稅控盤發行都可在此實現“一機通用”，同時配備了輔屏顯示器，包括辦稅指南式的文字引導、視頻引導、智能語音引導和人工引導功能，通過人工呼叫模塊可以遠程視頻連接人工窗口導稅人員，對納稅人進行實時在線輔導，解決問題更方便。第三類是發票代開終端，可代開增值稅專票、普票，還有一鍵紅沖作廢功能，可節約一半的辦稅時間。

保定廣播電視報記者。

　　問題二：在剛才王局長介紹了貨物和勞務稅落實疫情期間減稅的情況，那么請問，疫情期間貨物和勞務稅優惠政策具體有哪些？

　　市稅務局征收管理科科長  王斌：針對疫情期間的貨物和勞務稅政策，財政部、國家稅務總局主要出臺了以下幾個文件。

　　第一個是《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》，這個文件規定“疫情防控重點保障物資生產企業可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額；對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免征增值稅;對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。”

　　第二個是《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告》，規定“單位和個體工商戶將自產、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關，或者直接向承擔疫情防治任務的醫院，無償捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。”

　　第三個是《關于支持個體工商戶復工復業增值稅政策的公告》，規定“自2020年3月1日至5月31日，對湖北省增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。除湖北省外，其他省、自治區、直轄市的增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。” 根據《關于延長小規模納稅人減免增值稅政策執行期限的公告》規定：“上述稅收優惠政策實施期限延長到2020年12月31日。

　　第四個是《關于電影等行業稅費支持政策的公告》，規定“自2020年1月1日至2020年12月31日，對納稅人提供電影放映服務取得的收入免征增值稅。”

河北廣電網記者。

　　問題三：近年，我們聽到比較多的稅務部門推行“最多跑一次”，能具體解釋“最多跑一次”嗎？

　　市稅務局納稅服務科科長  趙巍：推行辦稅事項“最多跑一次”，是我們對廣大納稅人的一項鄭重承諾，具體是指納稅人辦理《“最多跑一次”清單》范圍內的事項時，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務機關跑一次。隨著“放管服”改革和優化稅收營商環境的不斷深化，《清單》內容由2018年的5大類125個事項拓展到12大類160個事項。自今年6月30日起，我們對《清單》事項再次進行了拓展，由原來的160項拓展至175項，實現了近90%的事項“最多跑一次”，進而降低了納稅人的辦稅成本，讓納稅人辦稅更高效、更便捷。

一點資訊記者。

　　問題四：近年，稅務部門一直力推“銀稅互動”，產生很大影響，能介紹一下今年的相關情況嗎？

　　市稅務局納稅服務科科長  趙巍：“銀稅互動”是我們稅務部門和銀保監部門在2015年面向誠信納稅人創新開展的一項融資支持活動，特別是在今年新冠疫情發生以后，我市“銀稅互動”工作進一步深化，我們主動對接當地銀保監部門，與中國建設銀行保定分行、中國農業銀行保定分行等10余家金融機構深入對接，促使金融部門推出14款涉稅信用貸款產品，幫助全市4019戶納稅信用等級較高的小微企業實現信用貸款22.95億元。特別強調一下，“銀稅互動”具有“線上辦”、“門檻低”、“時間短”、“利率低”四大優勢。納稅人通過線上渠道提交申請，只要符合條件，無需抵押、無需擔保即可申請“銀稅互動”金融產品貸款。大部分“銀稅互動”金融產品相對市場其他信用貸款產品利率更低，且放款較快，一般1-3天即可辦結放款。所以，還是非常適合我們企業特別是中小企業解決資金難問題。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市稅務局采訪。

　　謝謝大家。