講政治 勇擔當 抓落實 促發展 以作風紀律專項整治助力“三個圓滿收官”

　　——訪秦皇島市委書記朱政學

　　記者：今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰和“十三五”規劃收官之年，確保實現“三個圓滿收官”，需要廣大黨員干部，特別是各級領導干部帶頭拼搏競進，勇于攻堅克難，作風建設就顯得尤為重要。請談談您對作風建設的認識和體會。

　　朱政學：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從立規矩開始，從作風建設切入，持續推進全面從嚴治黨，取得了重大戰略性成果。省委堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，連續三年開展作風紀律專項整治，為建設經濟強省、美麗河北提供了強有力的作風保證。秦皇島作為肩負特殊責任的城市，面對今年多重疊加的繁重任務和艱巨考驗，更需要把作風紀律建設擺上重中之重的位置。市委明確提出將2020年作為“作風建設提質年”“狠抓落實年”，以作風紀律建設牽動和活躍全局，確保黨員干部增強“四個意識”、做到“兩個維護”，堅決守好首都政治“護城河”的秦皇島防線。

　　記者：今年年初,秦皇島市提出“講政治、勇擔當、抓落實、促發展”的工作導向，以“作風建設提質年”為主線，積極探索地方黨委抓落實的新路徑。請您談談這方面的主要做法。

　　朱政學：地方黨委的首要任務就是抓落實，確保黨中央決策部署落地見效。我們將今年作風紀律專項整治的著力點放在解決“工作壓力傳導不夠、干部擔當作為不夠”上，努力打造干事創業、狠抓落實的工作鏈條和閉環。一是聚焦重點任務，探索“動態排名+定期通報”競進機制。將全年重點工作細化分解，建立統一臺賬，實行清單化管理。每季度召開全市重點工作推進會，通報上季度省考核指標和重點工作排名情況，推動比學趕超。二是聚焦“關鍵少數”，探索“公開晾曬+跟蹤問效”履責機制。每周在秦皇島日報開設“書記（局長）一周工作盤點”專欄，對全市9個縣（區）32個市直單位“一把手”一周工作情況進行公開晾曬，接受社會監督。同時，建立“月查、季考、年評”跟蹤問效機制，督導檢查晾曬成效，印證核實工作實績。三是聚焦民心民意，探索“公開問政+新聞督查”監督機制。通過信訪、暗訪、督查、媒體等多種渠道，找出熱點難點痛點堵點問題，直面問題開展電視問政。同時，緊盯問政整改“后半篇文章”，對不作為、慢作為、亂作為問題，實行督查、組織、紀檢、宣傳“四位一體”同頻聯動及時處置。四是聚焦基層一線，探索“一線工作法+四不兩直暗訪”落實機制。大力推行一線工作法，讓干部走出機關，深入一線，在急難險重任務中發現和識別干部。堅持“信任不能代替監督”，整合全市督查力量，對重點工作開展精準督導檢查，推動各級以釘釘子精神狠抓落實。

　　記者：為馳而不息糾“四風”、轉作風、樹新風，秦皇島市實施了疫情防控作風保障行動、“頭雁”帶動行動、“五查五糾”行動等八項行動，全市各級各部門紛紛創新方式方法，開展了“找差距、補短板、強弱項、增進位”活動，取得了哪些成效？

　　朱政學：實施作風紀律建設“八項行動”，歸結到一點，就是把干部干事創業的平臺搭建在基層，在一線磨煉成長、建功立業。深入開展“找差距、補短板、強弱項、增進位”活動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，市領導帶頭包案、包企、包河、包村、包片、包路，市直單位600余名縣處級干部投身“三創四建”等重點工作，1565名干部職工下沉疫情防控前沿，全市各級黨組織開展黨員干部、基層黨支部主動到社區“雙報到”，發揮黨員干部示范引領作用，對標一流干事創業。1-9月，全市固定資產投資同比增長3.2%，高于全省平均水平1.5個百分點，其中建設項目投資增長12.6%，連續8個月居全省第1；規上工業增加值增長5.4%，居全省第2位。全市各級狠抓工作落實的氛圍更加濃厚，擔當作為的干部導向更加鮮明，風清氣正的政治生態更加優化，經濟社會發展持續向好的態勢更加鞏固。

　　記者：在實際工作中，基層出現的形式主義問題大都與上級部門和領導干部的官僚主義作風有關。請問，秦皇島市在力戒形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔、優化營商環境等方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

　　朱政學：我們堅持把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務，從各級領導干部和領導機關帶頭改起，層層糾治，務求實效。一是給想干事的人騰時間。大力精文減會，少開會、開短會、不陪會，大幅壓減督查檢查考核和基層填報表格、材料數量。二是給不干事的人增壓力。市委常委帶頭采取暗訪方式督導工作落實，帶動各級檢查工作不打招呼、不聽匯報，在一線發現問題、解決問題、交辦問題。同時狠抓反面典型，嚴肅追責問責，形成震懾。三是給會干事的人壯膽量。深入開展“三創四建”“三包四幫六保五到位”和“項目建設落實年”活動，在全省率先實施企業開辦“一窗通、零成本、即時辦”改革，提前7個月完成“一日辦結”目標。出臺《關于組織（人事）部門失實舉報澄清正名實施辦法（試行）》等文件，為擔當者擔當。

　　記者：請您談一談對下步作風紀律整治工作的安排和打算。

　　朱政學：總的想法是，在認真學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委九屆十一次全會精神的基礎上，做好兩方面工作。一是圍繞實現“三個圓滿收官”和全年目標任務攻堅沖刺，以頑強作風確保圓滿完成任務。二是加強對新時代、新階段作風紀律建設的研究，持續向縱深推進。著力在推動高質量發展、打造特色亮點工作中激勵創新思維，在堅持以人民為中心、促進全市人民幸福安康中彰顯為民情懷，在統籌發展和安全、有效應對風險挑戰中發揚斗爭精神，為加快新時代全面建設經濟強省、美麗河北現代化進程作出秦皇島的應有貢獻。（河北日報記者郭猛）