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【兩會特稿】代表委員熱議:走出“一畝三分地” 協同下好“一盤棋”

來源: 長城網  李代姣
2020-05-25 16:07:00
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  長城網訊(記者 李代姣)今年是京津冀協同發展戰略實施第六年,也是京津冀協同發展中期目標節點之年。河北牢牢牽住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,在對接京津、服務京津中加快高質量發展。

  打造重點承接平臺,深化體制機制改革,加強重點領域合作……如今,京津冀在產業對接協作、生態協同治理、協同創新等領域實現突破,取得實質性進展。

  今年初,面對突如其來的新冠肺炎疫情,京津冀攜手同心,聯防聯控聯動下好疫情防控“一盤棋”。在危機中育新機,于變局中開新局,疫情大考之下,協同推進作用愈發凸顯。

  每年的全國兩會上,京津冀協同發展都是代表委員熱議的高頻詞匯。今年,這一話題熱度不減,圍繞推進京津冀協同發展向縱深拓展,代表委員紛紛建言獻策。

懷來官廳水庫國家濕地公園。本網資料圖

  構建生態補償長效機制

  今年2月,張家口懷來縣義合堡村265戶村民家中已全部安裝地源熱泵,屋頂也都安裝了光伏發電設備,年節約燃煤1000多噸。

  調整能源消費結構,舉全省之力護藍天白云。河北堅持綠水青山就是金山銀山,強化生態環境聯建聯防聯治,全力以赴打好污染防治硬仗,京津冀生態環境支撐區建設持續推進。

  2019年,京津冀及周邊地區“2+26”城市PM2.5濃度為57微克/立方米,同比下降1.7%。

  藍天白云下的京津冀,山更綠,水更清——京津風沙源治理、京津保生態過渡帶、壩上植樹造林等生態建設項目加快推進;河北省分別與京津建立潮白河和引灤入津跨區域橫向生態補償機制,上游流域水質明顯改善。

  三地打破行政區劃壁壘,生態環境協同治理取得階段性成果。

郭建仁代表。

  “在京津冀生態環境建設過程中,河北投入很大,尤其是張家口、承德地區。”全國人大代表、張家口市橋東區東望山鄉元子河村村委會主任郭建仁提出,張家口作為京津冀生態涵養功能區主要組成部分,是全國生態文明先行示范區,也是集中連片特困地區。如何平衡保護環境與經濟發展、群眾富裕之間的關系,是目前亟待解決的問題。

  “現有的生態補償項目存在補償標準低、補償范圍小等問題,橫向生態補償機制需要進一步健全。”郭建仁代表建議,著重圍繞建立健全密云水庫上游潮白河流域、官廳水庫上游永定河流域生態補償開展創新探索,加快發展冰雪經濟、新型能源等綠色產業,建立與地方經濟發展水平相適應的生態補償機制。

劉志新委員。

  全國政協委員劉志新也十分關注這一問題。“隨著京津冀協同發展戰略深入實施,應探索建立多元化生態補償機制。”他建議,建立京津冀地區生態補償基金,形成區域生態補償一體化機制,建立健全生態補償法律法規,明確規范生態補償的對象、標準、資金來源等。探索生態資源有償使用制度和開發權有償轉讓機制,實現生態涵養區與其他地區生態效益與經濟效益的雙贏。

  建設數字經濟科技創新平臺

  10余個科研團隊、100余名科技專家入駐,中科轉化中心300余項最新科技成果成功發布……這是衡水高新區交出的一份關于協同創新的亮眼成績單。

  打造京津冀“雙協同”樣板區的衡水高新區,是河北全力構建京津冀協同創新生態體系的一個縮影。

衡水科技谷集聚來自京津的優質創新資源。衡水高新區 供圖

  共建共享、互聯互通,京津冀協同發展重大機遇下,河北不斷推進創新體制機制改革,推進創新資源開放共享,協同創新多項重點工作加緊落地落實。

  “創新是引領發展的第一動力。當前,數字經濟發展勢頭正盛,推進數字經濟與實體經濟深度融合,是培育新的經濟增長點、推動傳統產業轉型升級的有效途徑。”全國政協委員,石家莊市河北梆子劇團團長、梅花獎演員劉莉沙認為,河北發展數字經濟正面臨新機遇,緊抓京津冀協同發展機遇,依托京津優質創新資源建設京津冀數字經濟科技創新平臺,是推動創新發展、綠色發展、高質量發展的有效舉措。

劉莉沙委員。

  劉莉沙委員建議,在京津冀區域加強統籌謀劃,著力建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施,適應數字經濟發展需求,重點聚焦5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等,為京津冀產業協同發展提供更有力的基礎設施支撐,增強京津冀現代產業發展的創新能力和市場競爭力。

  “緊抓協同發展歷史機遇,加快建設數字化資源創新共享平臺,同時,加快創新型企業和科技型企業聚集,在京津冀地區形成高端要素聚集地,推動新興產業快速發展,為高質量發展注入新動能。”為此,劉莉沙委員提出設想——京津冀立足各自比較優勢,培育一個世界級數字經濟產業園區,打造一個具有全球示范意義的數字經濟典型應用,塑造一個影響力深遠的數字經濟行業展覽盛會,搭建起具備全產業鏈支撐能力的數字經濟產業發展生態環境,著力培育和引進一批高端技術人才,塑造數字經濟靚麗名片。

小游客在崇禮太舞滑雪小鎮體驗滑雪運動之樂。本網資料圖

  推動文旅產業協同發展

  今年春節假期,張家口崇禮太舞雪場迎來了一次客流高峰。豐富的冰雪旅游資源、深厚的歷史底蘊、多彩的民俗文化,讓崇禮成為北京市民熱衷選擇的又一個河北旅游目的地。

  河北環繞京津,是京津冀世界級城市群的重要組成部分,璀璨的歷史文化和壯美的山川風光交相輝映,造就了河北多姿多彩、美麗怡人的旅游勝境。當前,河北面臨京津冀協同發展、規劃建設雄安新區、北京攜手張家口承辦2022年冬奧會等重大歷史機遇,文旅產業迎來了前所未有的黃金發展期。

張淑芬代表。

  “文旅產業以附加值高、融合性強和資源消耗低等特質,被公認為新興產業和綠色產業,是京津冀三地大力扶持和重點推進的戰略產業。”全國人大代表、河北易水硯有限公司總經理兼工藝美術設計師張淑芬認為,要深入挖掘京津冀文旅產業資源,精準對接三地文旅產業項目,依托環京津優質文化旅游資源、特色度假設施、鄉村旅游片區,打造一批優質旅游產品,持續提升河北旅游產品在京津市場的影響力和吸引力,促進京津冀文旅產業深度融合。

  “京津冀文旅產業協同發展,離不開硬件支撐與良好的外部環境。”張淑芬代表建議,要進一步完善京津冀旅游交通服務體系,加快京津市郊鐵路與河北省省域鐵路的建設和發展規劃,形成中心城區的交通樞紐站與大型住宅區、大型旅游景點之間的快速連接與接駁,推進不同運輸方式間的客運聯程系統建設,提高換乘效率。

  同時,構建運行規范的文旅市場環境,健全完善京津冀旅游市場誠信體系建設、旅游市場投訴處理機制等,實現三地旅游監管資源共享,提升旅游服務質量,為區域文化旅游發展營造良好的市場環境,讓優質文旅資源惠及三地群眾。

關鍵詞:兩會,京津冀,協同發展責任編輯:顏楠